Распоряжение от 11.03.2015 г № 248-РП
Об утверждении комплексного межведомственного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних и защите их прав на 2015 - 2017 годы
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Свердловской области от 28 ноября 2001 года N 58-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области", в целях повышения эффективности функционирования и координации деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности, правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних, создания системы межведомственного взаимодействия в Свердловской области:
1.Утвердить комплексный межведомственный план мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних и защите их прав на 2015 - 2017 годы (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
3.Настоящее Распоряжение опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
КОМПЛЕКСНЫЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ, ПРАВОНАРУШЕНИЙ,
НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ, АЛКОГОЛИЗМА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Раздел 1.Характеристика проблемы
В Свердловской области по состоянию на 01 ноября 2014 года численность детей в возрасте от 6,5 до 18 лет составляет 438770 человек (соответствующий период 2013 года - 429122). На профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних состоит 5767 подростков (2013 год - 5755), это 1,3 процента от общего количества несовершеннолетних.
За девять месяцев 2014 года количество правонарушений и преступлений с участием несовершеннолетних увеличилось на 24,4 процента в сравнении с 2013 годом. Подростками совершено 2039 преступлений (за соответствующий период 2013 года - 1639).
Наибольшую часть несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, составляют обучающиеся образовательных организаций - 67 процентов (1369 подростков, за соответствующий период 2013 года - 1387). Сохраняется проблема незанятости несовершеннолетних. В 2014 году 432 подростка на момент совершения преступления не были заняты общественно-полезной деятельностью (за соответствующий период 2013 года - 422). В 2014 году 288 несовершеннолетних совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения (за соответствующий период 2013 года - 298).
На 8,9 процента увеличилось число подростков, совершивших преступления в группах со сверстниками.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений Свердловской области предпринимают все меры по стабилизации роста преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в Свердловской области.
Законодательно задачи профилактики безнадзорности, правонарушений и преступности среди несовершеннолетних закреплены в:
Федеральном законе от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральном законе от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Законе Свердловской области от 28 ноября 2001 года N 58-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области".
В соответствии со статьей 8 Закона Свердловской области от 28 ноября 2001 года N 58-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области" для координации и методического обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области образована областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Совместная профилактическая работа между ведомствами строится на основе следующих мероприятий: обмен информацией по утвержденным информационным стандартам, организация выездных рабочих групп для рассмотрения профилактических вопросов непосредственно в образовательных организациях, проведение служебных проверок и расследований, проведение совместных совещаний, семинаров и рабочих групп, направление методических рекомендаций.
Вопросы профилактики находятся на контроле Председателя областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области.
В целях стратегического решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений, преступности среди несовершеннолетних на территории Свердловской области проводятся межведомственные комплексные профилактические операции и акции. В 2014 году субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений проведены следующие оперативно-профилактические мероприятия: "Надзор", "Где торгуют смертью", "Подросток - игла", "Единый день профилактики", "Подросток", "Школьник", "Международный день детского телефона доверия".
Министерством социальной политики Свердловской области, как субъектом системы профилактики безнадзорности и правонарушений, по фактам роста преступности среди несовершеннолетних в адрес начальников территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - управлений социальной политики, директоров государственных учреждений социального обслуживания населения, детских домов-интернатов для умственно отсталых детей Свердловской области направлено инструктивно-методическое Письмо Министерства социальной политики Свердловской области от 04.06.2014 N 07-10-15/3256 об усилении работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, неукоснительному исполнению требований статьи 9 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в части информирования органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о выявлении фактов жестокого обращения с детьми, ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по их воспитанию, содержанию и образованию.
Министерство социальной политики Свердловской области осуществляет полномочия учредителя в отношении 63 учреждений социального обслуживания (из них: 53 учреждения социального обслуживания семьи и детей, 5 комплексных центров социального обслуживания населения, имеющих в структуре отделения временного пребывания несовершеннолетних; 3 детских дома-интерната для умственно отсталых детей), которые предоставляют временный приют на условиях полного государственного обеспечения и услуги нестационарного характера детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
В Министерстве социальной политики Свердловской области издан Приказ от 02.04.2014 N 187 "О проведении проверок деятельности территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти - управлений социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области и государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Проведение проверок деятельности учреждений социального обслуживания населения, детских домов-интернатов для умственно отсталых детей Свердловской области также осуществляется в рамках плана проведения совместных проверок на 2014 год в учреждениях, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, Министерству социальной политики Свердловской области, Министерству здравоохранения Свердловской области, утвержденного Прокурором Свердловской области и Председателем Правительства Свердловской области 17 марта 2014 года.
При проведении проверок деятельности учреждений сотрудниками отдела семейной политики и социального обслуживания семьи и детей Министерства социальной политики Свердловской области особое внимание уделяется проверке деятельности учреждений по профилактике самовольных уходов воспитанников, Работа по профилактике самовольных уходов учитывается при проведении оценки эффективности деятельности учреждений социального обслуживания и их руководителей.
Министерством общего и профессионального образования Свердловской области (далее - Министерство образования) по фактам роста преступности и правонарушений среди несовершеннолетних организовано:
проведение совещаний с руководителями государственных образовательных учреждений, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (в 2014 году проведено 18 совещаний);
направление писем о выполнении решений и рекомендаций межведомственных областных комиссий и совещаний, о материалах и рекомендациях, поступающих из правоохранительных органов (в 2014 году направлено 16 писем);
подготовка и направление методических материалов по вопросам профилактики различных форм (в 2014 году направлено 12 методических рекомендаций по вопросам профилактики).
На уровне органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, образовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам предупреждения безнадзорности и правонарушений, жестокого обращения в отношении несовершеннолетних дополнительно:
1) налажен обмен информацией с субъектами системы профилактики по выявлению детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
2) разрабатываются и распространяются информационные буклеты и памятки для детей, родителей, педагогов;
3) оказывается консультативная и материальная помощь семьям;
4) реализуются индивидуальные программы реабилитации и адаптации несовершеннолетних, утвержденные территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
5) обеспечивается участие образовательных организаций в межведомственных профилактических операциях;
6) реализуется курс "Основы безопасности жизнедеятельности", направленный на формирование у учащихся сознательного и ответственного отношения к личной безопасности и безопасности окружающих.
В соответствии со статьей 43 Конституции Российской Федерации, подпунктом 6 пункта 1 статьи 9 и пунктом 6 статьи 66 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьями 10 и 14 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статьей 7 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", а также во исполнение Решения областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 26.06.2014 N 21 "Об утверждении Порядка выявления и учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, с целью получения ими обязательных уровней образования" Министерством образования ежемесячно осуществляется сбор, обработка и анализ информации о детях, не посещающих или систематически пропускающих занятия в общеобразовательных организациях по неуважительным причинам. Ситуация в Свердловской области складывается следующим образом:
на 01 сентября 2012 года - 421 ребенок;
на 01 сентября 2013 года - 401 ребенок;
на 01 сентября 2014 года - 455 детей;
на 01 октября 2014 года - 275 детей;
на 01 декабря 2014 года - 314 детей.
За последние три года не снижается количество детей, не посещающих или систематически пропускающих занятия в общеобразовательных организациях по неуважительной причине.
Министерство образования, все субъекты системы профилактики продолжают работу по выявлению, учету и принятию мер по возвращению детей в образовательные организации. По состоянию на 01 декабря 2014 года в Свердловской области не посещают занятия в школах 314 несовершеннолетних, что составляет 0,06 процента от общего числа всех обучающихся в Свердловской области.
В условиях комплексного подхода к профилактике противоправного поведения несовершеннолетних на территории Свердловской области организована профориентационная работа, которая является важным элементом формирования мотивации личности подростка к общественно-полезному труду, выбору сферы деятельности, профессии и учреждений профессионального образования.
Данные социологического опроса обучающихся 9 - 11 классов показали, что около половины несовершеннолетних (41,5 процента) испытывают затруднения при выборе будущей профессии. Более 69,1 процента указали на недостаточный уровень информированности о будущей профессии.
Обеспечение информационного сопровождения профессионального самоопределения подростков и молодежи во многом связано с доступностью профориентационной информации, включая родителей и педагогов. В современных условиях названная доступность может обеспечиваться современными информационно-коммуникационными средствами, в том числе работой специализированного регионального Интернет-ресурса органов службы занятости населения Свердловской области.
С целью преодоления безработицы несовершеннолетних, обратившихся в государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости) и признанных в установленном порядке безработными, востребована организация их профессионального обучения (переобучения) для трудоустройства на вакантные рабочие места, заявленные работодателями. Получение необходимой для трудоустройства профессии (квалификации) в результате профессионального обучения рассматривается, как мера профилактики различных отклонений и девиаций в поведении несовершеннолетних.
Большинство преступлений, совершаемых подростками, обусловлено нехваткой денежных средств. Наличие карманных денег является самой большой мотивацией для подростков при трудоустройстве. Занятость несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время способствует нормальному вхождению молодых граждан на рынок труда посредством первичной социально-трудовой адаптации. Вовлекаясь в трудовой процесс, подростки получают первые трудовые навыки, необходимый опыт трудовых и деловых отношений. Мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время позволяют не только снизить социальную напряженность в подростковой среде, но и помогают несовершеннолетним гражданам осознанно приобщиться к труду, ответственно, качественно и в установленный срок выполнять порученную им работу.
Ежегодно при содействии службы занятости в свободное от учебы время трудоустраивается около 30 тысяч подростков. В течение января - сентября 2014 года трудоустроено 28066 несовершеннолетних граждан (97 процентов всех обратившихся в центры занятости подростков), из них 7727 подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (27,5 процента от общего числа трудоустроенных несовершеннолетних).
Подростки занимаются реставрацией библиотечного фонда и ремонтными работами в своих школах, благоустройством городов и поселков, восстановлением детских и спортивных площадок, трудятся на посадке, прополке и уборке овощных культур, работают учениками слесарей-сборщиков радиоэлектронной аппаратуры, вожатыми, курьерами, архивариусами, медицинскими регистраторами.
Организация досуговой занятости детей, подростков и молодежи рассматривается как альтернатива бесцельному времяпровождению и безнадзорности, которые являются предпосылками совершения противоправных действий.
В Свердловской области действует широкая сеть областных государственных и муниципальных учреждений культуры, подведомственных Министерству культуры Свердловской области, предоставляющих услуги по организации досуга, отдыха, просвещения и образования детей и подростков, в том числе: 890 библиотек, 861 культурно-досуговое учреждение, 165 детских школ искусств, 111 музеев, 17 парков культуры и отдыха, 17 театров, 7 концертных организаций и других.
Самой многочисленной является муниципальная сеть учреждений культуры, более 60 процентов муниципальных учреждений культуры (клубов, домов культуры и библиотек) расположены в сельской местности.
Большинство услуг культурно-досуговых учреждений предоставляется на бесплатной основе. Бесплатными являются 94 процента детских клубных формирований и 64 процента детских культурно-досуговых мероприятий.
В Свердловской области сложилась практика проведения областных социально-культурных акций и мероприятий профилактической направленности, которые способствуют привлечению детей, подростков и молодежи к различным видам содержательного досуга.
В рамках принятия дополнительных мер субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений в Свердловской области разработан комплексный межведомственный план мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних и защите их прав на 2015 - 2017 годы (далее - комплексный межведомственный план), который ставит целью развитие и укрепление системы комплексного решения проблем профилактики безнадзорности, правонарушений, преступности и наркомании среди несовершеннолетних, их реабилитации и адаптации в современном обществе.
Комплексный межведомственный план ориентирован на существующие и создаваемые социальные стандарты в области образования, здравоохранения, социальной защиты, трудоустройства, организации досуга и занятости детей и предусматривает специальные разделы по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма среди несовершеннолетних и направлен на конкретные меры по:
повышению эффективности функционирования и координации деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности, правонарушений, преступности несовершеннолетних, созданию системы непрерывного цикла работы с подростками девиантного поведения;
организации досуга и улучшению нравственного воспитания детей и подростков;
содействию трудовой занятости подростков;
развитию различных форм организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних;
выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей;
реабилитации несовершеннолетних с различными формами социальной и психологической дезадаптации;
совершенствованию подготовки и повышения квалификации специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
правовой защите и просвещению несовершеннолетних.
Мероприятия комплексного межведомственного плана решают следующие задачи:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
снижение дефицита общения среди подростков, восстановление и выработка у них позитивных социальных контактов и навыков;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
отработка имеющихся и внедрение новых правовых механизмов, обеспечивающих эффективное взаимодействие субъектов системы профилактики безнадзорности, правонарушений и наркомании несовершеннолетних.
Комплексный межведомственный план содержит мероприятия со сроками, исполнителями, ожидаемыми результатами, которые направлены на повышение эффективности работы субъектов системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступности среди несовершеннолетних.
Раздел 2.Комплексный межведомственный план мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних и защите их прав на 2015 - 2017 годы
| N п/п | Содержание пунктов плана | Сроки исполнения | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат | Отметка об исполнении |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Глава 1. СОЗДАНИЕ И СОПРОВОЖДЕНИЕ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА В РАМКАХ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ПРЕСТУПНОСТИ, НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ, АЛКОГОЛИЗМА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | |||||
| 1 | Проведение тестирования автоматизированной системы "Адресная социальная помощь" для ведения учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении, проживающих в Свердловской области | 2015 - 2017 годы | Министерство социальной политики Свердловской области | организация мониторинга семей и детей, находящихся в социально опасном положении | |
| 2 | Организация и проведение социологических и мониторинговых исследований, в том числе мониторинга эффективности деятельности органов государственно-общественного управления и общественной оценки качества учебно-воспитательной работы с детьми и семьями "групп социального риска" | 2015 - 2017 годы | государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" | проведение не менее одного исследования в рамках учебно-воспитательной работы с детьми и семьями "групп социального риска" | |
| 3 | Проведение ежегодного мониторинга участия муниципальных органов управления культурой и учреждений культуры в деятельности по профилактике асоциальных явлений среди несовершеннолетних | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области | участие муниципальных органов управления культурой и учреждений культуры в деятельности по профилактике асоциальных явлений среди несовершеннолетних | |
| 4 | Проведение сверки данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на персонифицированном учете, в целях формирования статистической информации о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении | 2015 - 2017 годы | областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство социальной политики Свердловской области, территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области - управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области | реализация в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, единого подхода к организации системы персонифицированного учета семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении | |
| 5 | Осуществление учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам в муниципальных и государственных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области | постоянно | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области | снижение численности несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в общеобразовательных организациях по неуважительным причинам, в целях профилактики правонарушений несовершеннолетних | |
| Глава 2. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ | |||||
| 6 | Рассмотрение вопросов по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних в рамках заседаний: областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; областной межведомственной оздоровительной комиссии; межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Свердловской области; антинаркотической комиссии Свердловской области | в соответствии с планами работы | областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию) | повышение эффективности функционирования и координации деятельности субъектов системы профилактики правонарушений и асоциальных явлений среди несовершеннолетних, создание системы непрерывного цикла работы с несовершеннолетними | |
| 7 | Проведение межведомственных совещаний по вопросу жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях Свердловской области | ежегодно, 1 раз в полугодие | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, профессиональные образовательные организации Свердловской области, территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области - управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области, территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | решение вопросов жизнеустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, заключение трехсторонних соглашений о взаимодействии | |
| 8 | Организация взаимодействия учреждений здравоохранения и организаций (учреждений) социального обслуживания населения Свердловской области по раннему выявлению беременных женщин и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации | 2015 - 2017 годы | Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области | профилактика детского и семейного неблагополучия, сокращение числа женщин, склонных к отказу от детей | |
| 9 | Оказание бесплатной юридической помощи семьям и детям организациями (учреждениями) социального обслуживания населения Свердловской области | 2015 - 2017 годы | Министерство социальной политики Свердловской области | правовое консультирование семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации | |
| 10 | Повышение качества подбора и подготовки граждан, выразивших желание принять ребенка в свою семью | 2015 - 2017 годы | Министерство социальной политики Свердловской области | сокращение случаев отмены передачи детей на семейные формы устройства к количеству переданных в семью детей | |
| 11 | Обеспечение предоставления государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим мероприятия по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации | 2015 - 2017 годы | Министерство социальной политики Свердловской области | повышение качества услуг, предоставляемых семьям и детям, находящимся в социально опасном положении | |
| 12 | Развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания семьи и детей, в том числе внедрение новых технологий и методов раннего выявления семейного неблагополучия и оказания поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения | 2015 - 2017 годы | Министерство социальной политики Свердловской области | профилактика детского и семейного неблагополучия, повышение качества услуг, предоставляемых семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации | |
| 13 | Обеспечение доступности для семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, различных видов социально-психологической и социально-педагогической помощи и поддержки | 2015 - 2017 годы | Министерство социальной политики Свердловской области | профилактика детского и семейного неблагополучия, повышение качества услуг, предоставляемых семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации | |
| 14 | Организация функционирования в организациях (учреждениях) социального обслуживания населения Свердловской области детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи). Информирование несовершеннолетних и их родителей о действующих службах психологической, юридической, педагогической помощи | 2015 - 2017 годы | Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) | оказание детям, их родителям (лицам, их заменяющим) экстренной консультативно-психологической, юридической, педагогической помощи по телефону, в том числе в случаях жестокого обращения и насилия в отношении детей | |
| 15 | Направление в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, образовательным организациям, подведомственным Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, информационных писем, методических рекомендаций по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений, преступности с участием несовершеннолетних, профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма, курения и девиантных форм поведения среди несовершеннолетних | постоянно | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | расширение форм и методов профилактики безнадзорности, правонарушений, преступности с участием несовершеннолетних, профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма, курения и девиантных форм поведения среди несовершеннолетних | |
| 16 | Организация и проведение межведомственных совещаний, конференций, форумов, видеоконференций по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений, преступности среди несовершеннолетних, профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма, курения и девиантных форм поведения среди несовершеннолетних | постоянно | областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области | отработка имеющихся и внедрение новых правовых механизмов, обеспечивающих эффективное взаимодействие субъектов системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступности среди несовершеннолетних, а также профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения | |
| 17 | Оказание государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области и детским творческим коллективам, действующим на их базе на бесплатной основе (гранты) | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области | создание условий для организации досуговой занятости несовершеннолетних | |
| 18 | Реализация мероприятий по обеспечению доступности культурных услуг для детей и подростков, проживающих в малых городах и сельской местности, в том числе развитие публичных электронных библиотек, виртуальных музейных проектов | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области | повышение качества и уровня доступности культурных услуг для детей и подростков | |
| 19 | Предоставление субсидий государственным профессиональным организациям (учреждениям) Свердловской области на организацию адресной поддержки творчески одаренных детей и молодежи, направленной на создание благоприятных условий для их обучения и развития способностей | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области | создание условий для обучения и развития способностей творчески одаренных детей и подростков | |
| 20 | Направление информации об исполнении мероприятий комплексного межведомственного плана по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних и защите их прав на 2015 - 2017 годы в Правительство Свердловской области | ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом | областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Департамент по труду и занятости населения Свердловской области | координация деятельности субъектов системы профилактики | |
| Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПРОФИЛАКТИКУ БЕЗНАДЗОРНОСТИ, ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕСТУПНОСТИ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | |||||
| 21 | Организация отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Свердловской области | ежегодно | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) | развитие различных форм организации зимнего и летнего отдыха несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации. Охват организованными формами отдыха и оздоровления детей на территории Свердловской области | |
| 22 | Развитие сети дошкольных образовательных учреждений | ежегодно | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | повышение контроля со стороны родителей за досугом и занятостью детей | |
| 23 | Совершенствование системы дополнительного образования детей на территории Свердловской области | постоянно | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | снижение дефицита общения и вакуума в области позитивных форм самоутверждения для подростков, восстановление и выработка у них позитивных социальных контактов и навыков | |
| 24 | Организация и проведение мероприятий в сфере семейной политики, пропагандирующих ценности семьи и здорового образа жизни | 2015 - 2017 годы | Министерство социальной политики Свердловской области | формирование ценностей ответственного родительства и недопустимости жестокого обращения с детьми | |
| 25 | Организация и проведение мероприятий, приуроченных к Всероссийскому дню правовой помощи детям | 2015 - 2017 годы | областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) | повышение уровня правовой грамотности несовершеннолетних и их родителей, правовое консультирование семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации | |
| 26 | Организация и проведение в образовательных учреждениях, расположенных на территории Свердловской области, Единых дней профилактики | ежегодно, апрель, октябрь | областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) | консолидация усилий субъектов профилактики с целью снижение роста безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области | |
| 27 | Организация и проведение областной комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" | май - сентябрь 2015 - 2017 годов | областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" | повышение эффективности деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оперативное выявление беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, оказание им экстренной социальной, правовой, медицинской, психологической помощи, оказание всех видов помощи семьям с детьми школьного возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации, с целью обеспечения подготовки несовершеннолетних к новому учебному году | |
| 28 | Проведение мероприятий по вовлечению несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних и находящихся в социально опасном положении, в спортивную и досуговую деятельность | 2015 - 2017 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, подразделения по делам несовершеннолетних территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию) | снижение дефицита общения и вакуума в области позитивных форм самоутверждения подростков, восстановление и выработка у них позитивных социальных контактов и навыков | |
| 29 | Организация и проведение областными государственными учреждениями культуры мероприятий, направленных на популяризацию различных видов творческой деятельности и форм содержательного развивающего досуга | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области, областные государственные учреждения культуры | организация досуговой занятости детей и подростков, создание условий для их творческой самореализации | |
| 30 | Организация и проведение мероприятий, направленных на внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" на территории Свердловской области | 2015 - 2017 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | подготовка и сдача нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в целях физического, нравственного, гражданского и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи | |
| 31 | Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время | ежегодно | Департамент по труду и занятости населения Свердловской области | обеспечение права несовершеннолетних граждан на труд | |
| 32 | Организация деятельности опорно-методических площадок на базе учреждений органов по делам молодежи по организации спортивно-оздоровительной, социально-профилактической работы с детьми и молодежью | 2015 - 2017 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области | отработка имеющихся и внедрение новых форм путем обмена опытом и поддержки наиболее эффективных программ по работе с подростками и молодежью | |
| 33 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования несовершеннолетних граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и признанных в установленном порядке безработными | ежегодно | Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, территориальные центры занятости | обеспечение получения востребованной на рынке труда профессии (квалификации) для последующей трудовой занятости | |
| 34 | Реализация проекта "Молодежный сертификат" по работе с несовершеннолетними гражданами, состоящими на учете в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав | 2015 - 2017 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области | организация индивидуальной профилактической работы по социализации несовершеннолетних, состоящих на учете в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав | |
| 35 | Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов по работе с молодежью и патриотического воспитания молодежи | 2015 - 2017 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области | оказание мер государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты по работе с молодежью и патриотического воспитания молодежи | |
| 36 | Обеспечение подготовки молодых граждан к военной службе | 2015 - 2017 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | увеличение количества молодых граждан, принявших участие в 5-дневных сборах по начальной военной подготовке и оборонно-спортивных оздоровительных лагерях для допризывной молодежи в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области | |
| 37 | Организация мероприятий по поддержке движения студенческих отрядов в Свердловской области (в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2011 N 402-ПП "О поддержке движения студенческих отрядов в Свердловской области в 2011 - 2015 годах") | 2015 - 2016 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области | создание условий для устойчивого и планомерного развития отрядного движения, способствующего социально-экономической поддержке учащейся и студенческой молодежи, увеличению количества молодежи, вовлеченной в деятельность студенческих отрядов | |
| 38 | Организация и проведение мероприятий, приуроченных к памятным датам российской истории, государственным праздникам Российской Федерации и Свердловской области, дням воинской славы Российской Федерации | 2015 - 2017 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности, содействие патриотическому воспитанию молодежи | |
| 39 | Организация и проведение регионального этапа Всероссийской спартакиады допризывной казачьей молодежи, обеспечение участия команды в войсковом и Всероссийском этапах | 2015 - 2017 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области | увеличение количества участников регионального этапа Всероссийской спартакиады допризывной казачьей молодежи, содействие развитию российского казачества | |
| 40 | Организация и проведение военно-спортивных игр на территории Свердловской области (проведение 5 окружных этапов, этапа в городе Екатеринбурге и областного этапа) | 2015 - 2017 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области | пропаганда здорового образа жизни, увеличение количества участников военно-спортивных игр в Свердловской области | |
| 41 | Реализация мероприятий по развитию спортивного волонтерства на территории Свердловской области | 2015 - 2017 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области | разработка и реализация волонтерских программ крупных спортивных соревнований, проводимых в регионе, увеличение количества молодежи, вовлеченной в социально значимую деятельность | |
| Глава 4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПРОФИЛАКТИКУ АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | |||||
| 42 | Организация и проведение межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции "Дети России" | сентябрь 2015 - 2017 годов | Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Министерство здравоохранения Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) | выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, а также профилактика их немедицинского потребления среди несовершеннолетних | |
| 43 | Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование у детей установок здорового образа жизни, предупреждения зависимостей, правонарушений, безопасного поведения | 2015 - 2017 годы | областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) | реализация программ профилактики наркомании в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, в рамках формирования у подростков установок на желание вести здоровый образ жизни и негативного отношения к употреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ, внедрения современных форм и методов профилактической работы с детьми, в том числе по организации их досуговой занятости | |
| 44 | Организация и проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией | 2015 - 2017 годы | областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) | формирование у подростков установок на желание вести здоровый образ жизни и негативного отношения к употреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ, внедрение современных форм и методов профилактической работы с детьми | |
| 45 | Проведение проверок соблюдения требований законодательства в сфере профилактики наркомании и токсикомании в областных государственных учреждениях культуры | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области | активизация и совершенствование деятельности учреждений культуры в сфере профилактики наркомании и других зависимостей | |
| 46 | Организация и проведение Всероссийской акции "За здоровье и безопасность наших детей" (форумы, лекции, беседы) | 2015 - 2017 годы | Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области | формирование у подростков установок на желание вести здоровый образ жизни и негативного отношения к употреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ, внедрение современных форм и методов профилактической работы с детьми | |
| 47 | Организация и проведение открытого фестиваля-конкурса социальной рекламы "Выбери жизнь" с последующим размещением работ победителей фестиваля-конкурса на телевизионных каналах и демонстрацией роликов на киноустановках в Свердловской области | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области, государственное автономное учреждение культуры Свердловской области "Свердловский областной фильмофонд", Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию) | популяризация среди молодежи здорового образа жизни, вовлечение детей и подростков в профилактические мероприятия, направленные на формирование негативного отношения к асоциальным формам поведения | |
| 48 | Реализация проекта "Антициклон": поддержка на конкурсной основе программ профилактики наркомании, ВИЧ-инфекции, алкоголизма в управленческих округах Свердловской области | 2015 - 2017 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области | стимулирование реализации специальных программ профилактики наркомании, ВИЧ-инфекции, алкоголизма в управленческих округах Свердловской области | |
| 49 | Организация слетов актива волонтерских отрядов в рамках профилактической работы в управленческих округах Свердловской области и муниципальном образовании "город Екатеринбург" | 2015 - 2017 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области | вовлечение в профилактическую работу волонтеров, увеличение охвата молодежи профилактическими программами по принципу "равный обучает равного" | |
| 50 | Проведение конкурса "Самый некурящий ВУЗ. Самый некурящий СУЗ" | 2015 - 2017 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию) | стимулирование реализации программ профилактики табакокурения в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования | |
| 51 | Организация и проведение социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях Свердловской области, направленного на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ | ежегодно | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное учреждение Свердловской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Ладо", органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) | раннее выявление незаконного потребления наркотических и психоактивных веществ обучающимися | |
| 52 | Реализация межведомственного социально-педагогического проекта "Будь здоров!" | ежегодно | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области | сохранение и укрепление физического и духовно-нравственного здоровья подрастающего поколения | |
| Глава 5. ОКАЗАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И МЕТОДИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ВОПРОСАМ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ, БЕСПРИЗОРНОСТИ, ПРАВОНАРУШЕНИЙ, НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ, АЛКОГОЛИЗМА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | |||||
| 53 | Разработка и реализация программы, пропагандирующей ценности семьи, защищенного детства, нетерпимости ко всем формам насилия и жестокого обращения с детьми и между детьми, а также формирующей навыки здорового образа жизни подрастающего поколения, отказа обучающихся от потребления табачной, алкогольной, наркотической продукции и психоактивных веществ | 2016 - 2017 годы | государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" | совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, насилия и жестокого обращения с детьми, профилактики алкоголизма, наркомании, табакокурения среди несовершеннолетних, их реабилитация и адаптация в современном обществе | |
| 54 | Подготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов, работающих с детьми и в интересах детей. Развитие и совершенствование кадрового ресурса организаций и ведомств, обеспечивающих исполнение требований норм действующего законодательства по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних и защите их прав | 2015 - 2017 годы | государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" | совершенствование подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов, работающих с детьми, по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних и защите их прав | |
| 55 | Обеспечение информационно-методического сопровождения организаций и ведомств, осуществляющих полномочия в сфере межведомственного взаимодействия при решении вопросов ранней профилактики девиантного поведения несовершеннолетних, выявления семей и детей "групп социального риска", безопасного функционирования организаций и предупреждения распространения экстремистских и террористических проявлений в подростковой и молодежной среде | 2015 - 2017 годы | государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" | повышение эффективности функционирования и координации деятельности субъектов системы профилактики правонарушений и асоциальных явлений среди несовершеннолетних, создание системы непрерывного цикла работы с несовершеннолетними | |
| 56 | Информационно-методическое сопровождение организации в образовательных учреждениях школьных служб примирения, нацеленных на разрешение конфликтов, профилактику правонарушений среди обучающихся, улучшение морально-психологического климата в классных коллективах | 2015 - 2017 годы | государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" | совершенствование системы психолого-педагогической поддержки семьи, повышение педагогической компетентности родителей, совершенствование системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия через создание в образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, школьных служб примирения | |
| 57 | Организация методических семинаров для педагогов государственных и муниципальных общеобразовательных организаций по профилактике наркомании, табакокурения | 2015 - 2017 годы | Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | активизация и совершенствование деятельности в сфере профилактики наркомании и других зависимостей | |
| 58 | Разработка практических рекомендаций "Алгоритм действий сотрудников полиции при выявлении несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения" | ноябрь 2015 года | Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию) | совершенствование действий сотрудников полиции при выявлении несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, для оказания экстренной помощи несовершеннолетним | |
| 59 | Разработка методических рекомендаций для образовательных организаций по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних | 2015 год | областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию) | профилактика самовольных уходов, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних | |
| 60 | Разработка сборников методических рекомендаций по вопросам: формирования навыков безопасного поведения у детей и подростков; деятельности служб медиации; профилактики экстремизма среди несовершеннолетних; составления программ (проектов) по формированию здорового жизненного стиля участников образовательных отношений; оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи несовершеннолетним; профилактики девиантных форм поведения несовершеннолетних; организации деятельности кабинетов здоровья в образовательных учреждениях, расположенных на территории Свердловской области; профилактики девиантного поведения несовершеннолетних для педагогов и специалистов, работающих с детьми из социально неблагополучных семей; организации работы с детьми из социально неблагополучных семей | 2015 - 2017 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное учреждение Свердловской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Ладо" | отработка имеющихся и внедрение новых форм, методов, обеспечивающих эффективность системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступности среди несовершеннолетних, профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения, повышение эффективности работы специалистов, работающих с детьми по вопросам формирования навыков безопасного поведения детей и подростков, оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи несовершеннолетним и их родителям | |
| 61 | Комплектование фильмофонда Свердловской области фильмами, направленными на формирование здорового образа жизни | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области, государственное автономное учреждение культуры Свердловской области "Свердловский областной фильмофонд" | формирование фонда тематических кино и видеоматериалов и его использование в профилактической работе с несовершеннолетними, родителями, законными представителями | |
| 62 | Комплектование фондов библиотек Свердловской области изданиями просветительской и профилактической направленности для детей и юношества | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области, государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области "Свердловская областная библиотека для детей и юношества" | формирование фонда тематических изданий и его использование в профилактической работе | |
| 63 | Организация и проведение семинаров: "Инновационные технологии в профилактической деятельности в молодежной среде"; "Формы и методы работы с детьми "группы риска" | 2015 - 2016 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области | презентация практического опыта реализации профилактических программ в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, обучение специалистов по работе с молодежью технологиям индивидуальной коррекционной работы | |
| 64 | Организация и проведение семинаров и выездных методических практикумов для специалистов учреждений культуры по организации профилактической работы с использованием средств культуры | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области, областные государственные учреждения культуры | совершенствование форм и методов работы по организации досуговой занятости детей и подростков, обучение специалистов технологиям индивидуальной коррекционной работы | |
| 65 | Организация семинаров и тренингов для родителей несовершеннолетних по вопросам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних, употребления психоактивных веществ, жестокого обращения с детьми на базе образовательных организаций, центров социального обслуживания семьи и детей | ежегодно | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) | повышение уровня правовой грамотности родителей несовершеннолетних | |
| 66 | Проведение обучающих семинаров по вопросам профилактики безнадзорности, преступности и правонарушений несовершеннолетних для специалистов учреждений органов по делам молодежи | 2015 - 2017 годы | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию) | отработка имеющихся и внедрение новых форм, методов, обеспечивающих эффективность системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступности среди несовершеннолетних, а также профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения | |
| 67 | Выпуск сборников информационно-методических и сценарных материалов профилактической направленности в помощь специалистам культурно-досуговой сферы | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области, государственное автономное учреждение культуры Свердловской области "Свердловский государственный областной Дворец народного творчества" | внедрение современных форм и методов профилактической работы с детьми и подростками, в том числе по организации их досуговой занятости | |
| 68 | Выпуск информационно-справочных материалов для детей и подростков, направленных на формирование здорового образа жизни | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области, государственное автономное учреждение культуры Свердловской области "Свердловская областная библиотека для детей и юношества" | популяризация ценностей здорового образа жизни, формирование у подростков негативного отношения к асоциальным формам поведения | |
| Глава 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ | |||||
| 69 | Освещение деятельности сотрудников полиции, направленной на профилактику правонарушений несовершеннолетних, в том числе находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения | ежегодно, не реже 1 раза в полугодие | Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию) | повышение информированности населения о деятельности сотрудников полиции, направленной на профилактику правонарушений несовершеннолетних, в том числе находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения | |
| 70 | Предоставление социальных видеороликов, пропагандирующих здоровый образ жизни, для трансляции на телевизионных каналах | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области, государственное автономное учреждение культуры Свердловской области "Свердловский областной фильмофонд" | популяризация ценностей здорового образа жизни, формирование у подростков негативного отношения к асоциальным формам поведения | |
| 71 | Организация трансляции социальных видеороликов и мероприятий профилактической направленности в сети Интернет с использованием ресурсов учреждений культуры | 2015 - 2017 годы | Министерство культуры Свердловской области, областные государственные учреждения культуры | формирование у подростков установок на здоровый образ жизни и негативного отношения к асоциальным формам поведения, вовлечение детей и подростков в различные формы содержательного досуга | |
| 72 | Организация информационного сопровождения профессионального выбора несовершеннолетних граждан с учетом изменений спроса и предложения на рынке труда посредством работы раздела "Профориентация молодежи" (http://szn.gossaas.ru) информационного сайта Департамента по труду и занятости населения Свердловской области | ежегодно | Департамент по труду и занятости населения Свердловской области | повышение уровня информированности молодежи, родителей и работников учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о развитии рынка труда, профессиях (квалификациях), востребованных современным производством | |
| 73 | Издание информационно-методического сборника специальных профилактических программ, реализованных в 2012 - 2013 годах в Свердловской области | II квартал 2015 года | Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области | предоставление информации специалистам об опыте реализации специальных профилактических программ | |
| 74 | Обеспечение информационно-методического сопровождения организаций и ведомств, осуществляющих полномочия в сфере межведомственного взаимодействия при решении вопросов ранней профилактики девиантного поведения несовершеннолетних, выявления семей и детей "групп социального риска", безопасного функционирования организаций и предупреждения распространения экстремистских и террористических проявлений в подростковой и молодежной среде | 2015 - 2017 годы | государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" | повышение эффективности функционирования и координации деятельности субъектов системы профилактики правонарушений и асоциальных явлений среди несовершеннолетних, создание системы непрерывного цикла работы с несовершеннолетними | |
| 75 | Организация и проведение Всероссийской акции "Сообщи, где торгуют смертью!" | март, ноябрь 2015 - 2017 годов | Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | организация помощи правоохранительным органам в выявлении и пресечении наркопреступлений со стороны общественности | |
| 76 | Создание и размещение роликов социальной рекламы по формированию здорового образа жизни, профилактике рискованного поведения среди молодежи, информирование о деятельности служб поддержки и экстренной психологической и социально-правовой помощи в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет | ежегодно | Министерство здравоохранения Свердловской области | повышение информированности молодежи по вопросам формирования здорового образа жизни и профилактики рискованного поведения |