Постановление от 17.03.2015 г № 359
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Первоуральск в 2015 году на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск
В соответствии с Решением Первоуральской городской Думы от 17.12.2014 N 234 "О бюджете городского округа Первоуральск на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", в целях реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2015 - 2020 гг." Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1.Утвердить:
1) Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Первоуральск в 2015 году на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск (приложение N 1);
2) состав комиссии по конкурсному отбору претендентов на предоставление субсидий из бюджета городского округа Первоуральск в 2015 году на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск (приложение N 2).
2.Опубликовать настоящее Постановление (с приложениями ) в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по экономическому развитию и финансам (С.Ю. Гладкова).
Глава Администрации
городского округа Первоуральск
А.И.ДРОНОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК В 2015 ГОДУ НА ПОДДЕРЖКУ И
РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК
Раздел 1.Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Первоуральской городской Думы от 18.12.2014 N 234 "О бюджете городского округа Первоуральск на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Первоуральск из бюджета городского округа Первоуральск предоставляются субсидии на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2015 - 2020 годы" (далее - субсидия).
2.Субсидии предоставляются в очередном финансовом году за счет средств бюджета городского округа Первоуральск (далее - местный бюджет) согласно Решению Первоуральской городской Думы о бюджете городского округа Первоуральск на очередной финансовый год.
3.Главным распорядителем средств бюджета городского округа, выделяемых для предоставления субсидий, является Администрация городского округа Первоуральск (далее - Администрация).
4.Субсидии предоставляются за счет средств бюджета городского округа Первоуральск по подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевым статьям 1802001 "Предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с открытием бизнеса", 1802002 "Предоставление субсидий на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования, в целях создания и(или) развития производства товаров, 1802003 "Субсидирование затрат, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках и ярмарках, проводимых на территории Свердловской области с целью продвижения товаров и услуг", виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам", КОСГУ 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" в пределах бюджетных ассигнований в размере доведенных объемов финансирования по Администрации городского округа Первоуральск, утвержденных на текущий финансовый год.
Раздел 2.Цели предоставления субсидий
5.Субсидия направляется на реализацию мероприятий, утвержденных муниципальной целевой программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2015 - 2020 годы", на следующие цели:
1) начинающим субъектам малого предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с открытием бизнеса;
2) на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования, в целях создания и (или) развития производства товаров;
3) на компенсацию затрат, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках и ярмарках, проводимых на территории Свердловской области с целью продвижения товаров и услуг.
Раздел 3.Критерии и условия предоставления субсидий
6.Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением муниципальных учреждений) и физические лица:
1) зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории городского округа Первоуральск;
2) имеющие бизнес-план (в зависимости от цели предоставления субсидии);
3) не имеющие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
4) не имеющие регистрацию прекращения предпринимательской деятельности (ликвидация юридического лица, прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращение крестьянского (фермерского) хозяйства) в течение 12 месяцев, предшествовавших направлению заявки;
5) не получающие финансовую помощь (субсидию) на организацию собственного дела в центре занятости, в том числе в рамках программ поддержки занятости населения Свердловской области.
7.Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие организаций, претендующих на получение субсидии, условиям, предъявляемым к таким организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) осуществление получателем субсидии деятельности, в результате которой возникают затраты, указанные в пункте 5 раздела 2 настоящего Порядка;
3) целевое использование предоставляемых субсидий;
4) наличие бюджетных ассигнований в бюджете городского округа Первоуральск на соответствующий финансовый год.
Раздел 4.Требования к участникам отбора на получение субсидий
8.Прием заявок на 2015 год для участия организаций в конкурсном отборе осуществляется до 30 апреля 2015 года. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии получатели предоставляют на имя Главы Администрации городского округа Первоуральск Заявку на предоставление субсидии по форме приложения N 1 к Порядку.
К заявке прилагаются:
1) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица;
2) копия устава получателя, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица;
4) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
5) бухгалтерская отчетность за последний отчетный период с отметкой налогового органа, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица (при условии получения субсидии по подпунктам 2 и 3 пункта 5 );
6) бизнес-план;
7) копии документов, подтверждающих затраты на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе: договор с устроителями (организаторами) мероприятия, счета, платежные поручения, иные документы, подтверждающие факт оплаты регистрационного взноса, аренды выставочной площади, проката выставочного оборудования, застройки выставочной площади, изготовления рекламной и маркетинговой продукции (за исключением расходов на питание), а также акт выполненных работ (оказание услуг), заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя;
8) информационное письмо (приложение N 2 к Порядку).
9.Глава Администрации городского округа Первоуральск после рассмотрения Заявки и представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка документов, передает их в курирующий отдел Администрации городского округа Первоуральск - отдел развития потребительского рынка Администрации городского округа Первоуральск (далее по тексту - Отдел).
10.Отдел на основании переданных заявок готовит сводную информацию для проведения конкурсного отбора участников на получение субсидии.
11.Отдел наделен следующими функциями:
1) обеспечивает информирование организаций о проведении отбора претендентам и о его результатах;
2) ведет прием и регистрацию заявок;
3) вносит предложения по составу комиссии, организует ее работу;
4) обеспечивает контроль за соблюдением порядка и условий проведения отбора;
5) обеспечивает заключение соглашений с победителями отбора.
Раздел 5.Основные функции и состав конкурсной комиссии
12.Рассмотрение и оценку заявок на 2015 год осуществляет комиссия, состав которой утверждается постановлением Администрации городского округа Первоуральск (приложение N 2 к Постановлению).
Рассмотрение поступивших заявок завершается до 30 апреля 2015 года. Комиссия имеет право провести повторный отбор не позднее 01 сентября 2015 года.
13.Конкурсная комиссия формируется из числа представителей структурных подразделений Администрации городского округа Первоуральск.
14.Основные задачи конкурсной комиссии:
1) уведомление организаций о признании их участниками конкурса по итогам регистрации заявок;
2) определение победителя конкурса;
3) подготовка и подписание протокола результатов конкурса;
4) доведение результатов конкурса до его участников.
15.Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство и координацию работы комиссии, утверждает протоколы заседаний.
16.Секретарь конкурсной комиссии организует заседания комиссии, ведет протоколы заседаний.
17.По итогам рассмотрения заявок комиссия может рекомендовать Главе Администрации городского округа принять решение о предоставлении субсидии.
18.В случае принятия комиссией решения о выделении субсидии, Отдел в срок не более 2-х рабочих дней готовит соответствующий проект постановления Администрации городского округа Первоуральск с приложением материалов комиссии и передает на согласование и подписание Главе Администрации городского округа Первоуральск.
Раздел 6.Порядок предоставления субсидий и отчетности
19.Администрация заключает соглашение с организацией, прошедшей конкурсный отбор (далее - Получатель субсидии) на предоставление субсидии (Приложение N 5 к Порядку).
20.Получатель субсидии ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным предоставляет в Отдел:
1) заявку по форме (приложение N 3 к Порядку);
2) отчет (приложение N 4 к Порядку) о фактических затратах, подлежащих возмещению (компенсации), с приложением копий документов, подтверждающих понесенные затраты, и заверенных надлежащим образом.
21.Отдел в течение 2 рабочих дней после предоставления получателем субсидий документов, указанных в пункте 20, осуществляет проверку отчета на предмет соответствия целям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. В случае соответствия документы для перечисления субсидии визируются и направляются в ПМКУ "Централизованная бухгалтерия" для исполнения.
22.Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно по факту предоставления отчета о фактических затратах, подлежащих возмещению (компенсации), с лицевого счета Администрации на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитном учреждении.
23.В случае снижения поступлений доходных источников бюджета городского округа Первоуральск, возникновения кассового разрыва финансирование субсидий может быть приостановлено.
Раздел 7.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, контроль за целевым использованием
24.Средства, полученные в форме субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
25.Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных отчетных данных и целевое использование субсидии.
26.Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств Администрация городского округа Первоуральск (курирующий отдел Администрации городского округа Первоуральск - отдел развития потребительского рынка) и Финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск.
27.За нецелевое использование субсидии организация (получатель субсидии) несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
28.В случае выявления нарушений, оформленных соответствующим актом, условий предоставления субсидии, либо в случаях ее нецелевого использования, субсидия, по требованию Главного распорядителя бюджетных средств, подлежит возврату получателем в доход бюджета городского округа Первоуральск в 10-дневный срок.
29.Не использованные в текущем финансовом году средства субсидии подлежат возврату в доход бюджета городского округа не позднее 10 дней после получения требования Администрации городского округа Первоуральск об их возврате.