Распоряжение от 06.04.2015 г № 337-РП
О внесении изменений в Распоряжение Правительства Свердловской области от 10.04.2014 N 424-РП «О порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета — исполнительными органами государственной власти Свердловской области»
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", в целях уточнения порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента:
1.Внести в Распоряжение Правительства Свердловской области от 10.04.2014 N 424-РП "О порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета - исполнительными органами государственной власти Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2014, 18 апреля, N 1263) (далее - Распоряжение Правительства Свердловской области от 10.04.2014 N 424-РП) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях повышения эффективности расходов областного бюджета, качества бюджетного планирования и управления средствами областного бюджета, в рамках реализации Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" и Постановления Правительства Свердловской области от 30.07.2014 N 639-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Повышение эффективности управления государственными и муниципальными финансами Свердловской области на период до 2018 года":";
2) в пункте 4 слова "Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова" заменить словами "Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра финансов Свердловской области Г.М. Кулаченко".
2.Внести в Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета - исполнительными органами государственной власти Свердловской области, утвержденный Распоряжением Правительства Свердловской области от 10.04.2014 N 424-РП, следующие изменения:
1) подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3) результативность функционирования государственных учреждений Свердловской области;";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Главные распорядители средств областного бюджета - исполнительные органы государственной власти Свердловской области (далее - ГРБС) в срок до 20 марта года, следующего за отчетным, представляют в Министерство финансов Свердловской области сведения, необходимые для расчета показателей, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а также обеспечивают их внесение в программный комплекс, определенный Министерством финансов Свердловской области.
ГРБС, осуществляющие предоставление субсидий в соответствии с перечнем расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, установленным Правительством Свердловской области, представляют сведения, необходимые для расчета показателя, указанного в строке 16 приложения N 2 к настоящему Порядку, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.";
3) в пункте 5 слова "показателя, указанного в строке 6" заменить словами "показателей, указанных в строках 3 и 5";
4) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Министерство финансов Свердловской области на основе материалов и сведений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет расчет показателей для мониторинга качества финансового менеджмента и выводит оценку по каждому показателю по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с использованием программного комплекса, определенного Министерством финансов Свердловской области.
Значение отдельных показателей качества финансового менеджмента уменьшается на один балл в случае представления ГРБС недостоверных сведений для проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС.
При представлении ГРБС недостоверных сведений для проведения мониторинга качества финансового менеджмента Министерство финансов Свердловской области использует для расчета показателей для мониторинга качества финансового менеджмента материалы и сведения, имеющиеся в его распоряжении.
Для ГРБС, не осуществляющих формирование государственных программ Свердловской области, а также осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность по финансовому, материально-техническому и иному обеспечению деятельности Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, по показателю, указанному в строке 1 приложения N 2 к настоящему Порядку, для мониторинга качества финансового менеджмента применяется условная оценка, равная среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных по иным ГРБС.
Для ГРБС, не осуществляющих формирование государственных программ Свердловской области, по показателям, указанным в строках 2 - 5 приложения N 2 к настоящему Порядку, для мониторинга качества финансового менеджмента применяется условная оценка, равная среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных по иным ГРБС.
Для ГРБС, не осуществляющих предоставление субсидий в соответствии с перечнем расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, установленным Правительством Свердловской области, по показателю, указанному в строке 16 приложения N 2 к настоящему Порядку, для мониторинга качества финансового менеджмента применяется условная оценка, равная среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных по иным ГРБС.
Для ГРБС, в отношении которых не установлен план формирования налоговых и неналоговых доходов областного бюджета и которые не имели фактических поступлений в отчетном финансовом году, по показателю, указанному в строке 17 приложения N 2 к настоящему Порядку, для мониторинга качества финансового менеджмента применяется условная оценка, равная среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных по иным ГРБС.
Для ГРБС, которые не имели фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета и объема задолженности по налоговым и неналоговым платежам в отчетном финансовом году, по показателю, указанному в строке 18 приложения N 2 к настоящему Порядку, для мониторинга качества финансового менеджмента применяется условная оценка, равная среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных по иным ГРБС.
Для ГРБС, в ведении которых отсутствуют областные государственные казенные, бюджетные и (или) автономные учреждения, по показателям, указанным в строках 21, 22, 27, 28 и 35 приложения N 2 к настоящему Порядку, для мониторинга качества финансового менеджмента применяется условная оценка, равная среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных по иным ГРБС.
Для ГРБС, в ведении которых отсутствуют областные государственные бюджетные и (или) автономные учреждения, по показателям, указанным в строках 23 - 26 приложения N 2 к настоящему Порядку, для мониторинга качества финансового менеджмента применяется условная оценка, равная среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных по иным ГРБС.
Расчет показателя, указанного в строке 27 приложения N 2 к настоящему Порядку, осуществляется в следующем порядке:
для ГРБС, в ведении которых имеется от 1 до 10 областных государственных казенных, бюджетных и (или) автономных учреждений, качество размещаемой информации оценивается по всем учреждениям;
для ГРБС, в ведении которых имеется от 11 до 100 областных государственных казенных, бюджетных и (или) автономных учреждений, качество размещаемой информации оценивается в соответствии с произвольной выборкой по 5 учреждениям;
для ГРБС, в ведении которых имеется от 101 и более областных государственных казенных, бюджетных и (или) автономных учреждений, качество размещаемой информации оценивается в соответствии с произвольной выборкой по 10 учреждениям.
Для ГРБС, в отношении которых контрольные мероприятия уполномоченными органами финансового контроля в отчетном финансовом году не проводились, по показателю, указанному в строке 31 приложения N 2 к настоящему Порядку, для мониторинга качества финансового менеджмента применяется условная оценка, равная среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных по иным ГРБС.
Расчет оценок по показателям, указанным в строках 6, 22, 33 и 35 приложения N 2 к настоящему Порядку, проводится для мониторинга качества финансового менеджмента, начиная с итогов деятельности ГРБС за 2015 год.";
5) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. На основании данных оценки показателей качества финансового менеджмента, рассчитанных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, Министерством финансов Свердловской области определяется итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому ГРБС, исходя из процента достижения максимально возможного количества баллов, и составляется рейтинг ГРБС с указанием значений итоговых оценок и оценок показателей качества финансового менеджмента по ГРБС по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
Итоговая оценка качества финансового менеджмента рассчитывается по формуле:
E - итоговая оценка по ГРБС;- оценка по i-му показателю оценки качества финансового менеджмента;
- максимально возможная оценка по i-му показателю оценки качества финансового менеджмента по ГРБС.
Итоговая оценка качества финансового менеджмента ГРБС рассчитывается в процентах по единым для всех ГРБС методологическим принципам.";
6) в пункте 10 слово "рейтинга" заменить словами "предварительного рейтинга", слово "результатах" заменить словами "предварительных результатах";
7) дополнить пунктами 10-1 и 10-2 следующего содержания:
"10-1. ГРБС в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство финансов Свердловской области замечания по предварительным результатам оценки качества финансового менеджмента и предложения по уточнению сведений, необходимых для расчета показателей.
10-2. Министерство финансов Свердловской области в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, рассматривает представленные ГРБС замечания и предложения и обеспечивает опубликование рейтинга качества финансового менеджмента на официальном сайте Министерства финансов Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";
8) в приложении N 1:
пункт 3 признать утратившим силу;
графу 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"Размещение на официальном сайте ГРБС государственных программ, разрабатываемых и реализуемых ГРБС (в актуальной редакции), а также отчетов об их реализации";
дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
"
| 5-1. | Правовой акт ГРБС, регулирующий внутренние процедуры подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период | дата, номер, наименование акта |
";
пункт 6 признать утратившим силу;
графу 2 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"Кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году";
дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
"
| 7-1. | Объем кредиторской задолженности ГРБС по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным | тыс. рублей |
";
графу 2 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС по состоянию на 01 января отчетного года";
дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:
"
| 8-1. | Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным | тыс. рублей |
";
пункт 9 признать утратившим силу;
графу 2 пункта 11 изложить в следующей редакции:
"Прогноз объема налоговых и неналоговых доходов, администрируемых главным администратором доходов областного бюджета, учтенный в составе прогноза налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, утвержденного законом Свердловской области об областном бюджете на отчетный финансовый год (без учета изменений и дополнений, внесенных в течение отчетного периода)";
дополнить пунктами 14-1 и 14-2 следующего содержания:
"
| 14-1. | Правовой акт ГРБС о проведении оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений | дата, номер, наименование акта | |
| 14-2. | Наличие результатов оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений | да/нет |
";
графу 2 пункта 15 изложить в следующей редакции:
"Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, подлежащей возврату в установленных случаях";
дополнить пунктами 16-1 и 16-2 следующего содержания:
"
| 16-1. | Число руководителей областных государственных учреждений, с которыми заключены контракты, предусматривающие оценку их деятельности | единиц | |
| 16-2. | Общее число руководителей областных государственных учреждений | единиц |
";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"
| 17. | Наличие правового акта ГРБС о порядке внутреннего финансового контроля | да/нет |
";
дополнить пунктами 17-1, 17-2 и 17-3 следующего содержания:
"
| 17-1. | Наличие отчетности о результатах внутреннего финансового контроля | да/нет | |
| 17-2. | Наличие плана внутреннего финансового аудита и программ аудиторских проверок | да/нет | |
| 17-3. | Наличие отчетов о результатах аудиторских проверок в рамках осуществления внутреннего финансового аудита | да/нет |
";
графу 2 пункта 18 изложить в следующей редакции:
"Количество проведенных контрольных мероприятий органами, уполномоченными осуществлять финансовый контроль, у ГРБС и в подведомственных ему учреждениях, определяемое в соответствии с таблицей "Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий", заполненной по форме, установленной Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Инструкция)";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"
| 19. | Наличие нарушений, выявленных у ГРБС в ходе внешних контрольных мероприятий, по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, определяемое в соответствии с таблицей "Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий", заполненной по форме , установленной Инструкцией | да/нет |
";
дополнить пунктом 19-1 следующего содержания:
"
| 19-1. | Наличие нарушений, выявленных у подведомственных ГРБС учреждений в ходе внешних контрольных мероприятий, по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, определяемое в соответствии с таблицей "Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий", заполненной по форме , установленной Инструкцией | да/нет |
";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"
| 20. | Наличие фактов недостач материальных ценностей и денежных средств в ГРБС и подведомственных ему учреждениях, установленных в отчетном финансовом году, определяемое в соответствии с таблицей "Сведения по ущербу имуществу, хищениях денежных средств и материальных ценностей", заполненной по форме , установленной Инструкцией | да/нет |
";
дополнить пунктом 20-1 следующего содержания:
"
| 20-1. | Сумма, подлежащая взысканию с ГРБС в связи с осуществлением им своих функций (за счет сметы ГРБС, за счет средств казны Свердловской области) по поступившим на исполнение исполнительным документам в отчетном финансовом году | тыс. рублей |
";
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"
| 21. | Наличие расхождений с данными бюджетного учета, выявленных при проведении инвентаризации, определяемых в соответствии с таблицей "Сведения о проведении инвентаризации", заполненной по форме , установленной Инструкцией | да/нет |
";
дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"
| 22. | Количество проведенных проверок в сфере закупок (в том числе ведомственный контроль) | единиц |
";
9) дополнить сносками следующего содержания:
" Копия правового акта должна быть приложена к сведениям, представляемым ГРБС.
<**> Копия отчета должна быть приложена к сведениям, представляемым ГРБС.
<***> Копия плана должна быть приложена к сведениям, представляемым ГРБС";
10) приложение N 2 изложить в новой редакции (прилагается);
11) приложение N 3 изложить в новой редакции (прилагается);
12) дополнить приложением N 5 (прилагается).
3.Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра финансов Свердловской области Г.М. Кулаченко.
4.Настоящее Распоряжение опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
К распоряжению
Правительства Свердловской области
от 6 апреля 2015 г. N 337-РП
Форма Приложение N 2
к Порядку проведения
мониторинга качества
финансового менеджмента,
осуществляемого главными
распорядителями средств
областного бюджета -
исполнительными органами
государственной власти
Свердловской областиПОКАЗАТЕЛИ
МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| N п/п | Наименование показателя | Формула расчета значения показателя | Оценка показателя | Документы (формы бюджетной отчетности) для расчета показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Направление 1. Бюджетное планирование | ||||
| 1. | Доля бюджетных ассигнований главного распорядителя средств областного бюджета - исполнительного органа государственной власти Свердловской области (далее - ГРБС), формируемых в рамках государственных программ Свердловской области, в общем объеме расходов ГРБС, процентов ( ) | - объем бюджетных ассигнований ГРБС, формируемых в рамках государственных программ Свердловской области, на конец отчетного периода; - общий объем бюджетных ассигнований ГРБС на конец отчетного периода | данные сводной бюджетной росписи по состоянию на 01 января текущего финансового года за отчетный финансовый год в разрезе ГРБС | |
| 5 | ||||
| 3 | ||||
| 1 | ||||
| 0 | ||||
| 2. | Своевременность приведения государственной программы Свердловской области, разрабатываемой и реализуемой ГРБС, в соответствие с законом об областном бюджете на соответствующий год и плановый период (в случае необходимости) ( ) | = приведение государственной программы Свердловской области, разрабатываемой и реализуемой ГРБС, в соответствие с законом об областном бюджете на соответствующий год и плановый период (в случае необходимости) | информация, представляемая ГРБС | |
| = государственная программа Свердловской области, разрабатываемая и реализуемая ГРБС, приведена в соответствие с законом об областном бюджете на соответствующий год и плановый период в течение 2-х месяцев со дня вступления его в силу (либо соответствует тексту закона) | 3 | |||
| = государственная программа Свердловской области, разрабатываемая и реализуемая ГРБС, не приведена в соответствие с законом об областном бюджете на соответствующий год и плановый период в течение 2 месяцев со дня вступления его в силу | 0 | |||
| 3. | Актуальность государственных программ Свердловской области в программном комплексе, определенном Министерством финансов Свердловской области ( ) | = актуальность государственных программ Свердловской области в программном комплексе, определенном Министерством финансов Свердловской области | информация, представляемая Министерством экономики Свердловской области | |
| = данные в программном комплексе, определенном Министерством финансов Свердловской области, соответствуют государственной программе Свердловской области, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области | 3 | |||
| = данные в программном комплексе, определенном Министерством финансов Свердловской области, не соответствуют государственной программе Свердловской области, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области | 0 | |||
| 4. | Размещение на официальном сайте ГРБС государственных программ, разрабатываемых и реализуемых ГРБС (в актуальной редакции), а также отчетов об их реализации ( ) | = размещение на официальном сайте ГРБС информации государственных программ, разрабатываемых и реализуемых ГРБС (в актуальной редакции), а также отчетов об их реализации | информация, размещенная на официальном сайте ГРБС | |
| = информация размещается | 1 | |||
| = информация не размещается (при наличии государственной программы) | 0 | |||
| 5. | Оценка эффективности реализации государственной программы ГРБС, проведенная Министерством экономики Свердловской области в соответствии с порядком формирования и реализации государственных программ Свердловской области, установленным Правительством Свердловской области, баллов ( ) | = оценка эффективности государственной программы, проведенная Министерством экономики Свердловской области в соответствии с порядком формирования и реализации государственных программ Свердловской области, установленным Правительством Свердловской области | от 0 до 5 баллов | информация, представляемая Министерством экономики Свердловской области |
| 6. | Регулирование и внедрение ГРБС процедур среднесрочного финансового планирования ( ) | = наличие правового акта ГРБС, регулирующего внутренние процедуры подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период | информация, представляемая ГРБС | |
| = наличие правового акта ГРБС, регулирующего внутренние процедуры подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период, а также включение в данный документ разделов, регламентирующих: 1) подготовку реестра расходных обязательств ГРБС; 2) подготовку обоснований бюджетных ассигнований; 3) распределение бюджетных ассигнований между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств с учетом достижения показателей непосредственных результатов в отчетном периоде. Для ГРБС, не имеющих подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств, учитывается включение в данный документ разделов, регламентирующих: 1) подготовку реестра расходных обязательств ГРБС; 2) подготовку обоснований бюджетных ассигнований | 5 | |||
| = наличие правового акта ГРБС, а также включение в данный документ разделов, регламентирующих только две из указанных составляющих процесса подготовки бюджетных проектировок | 4 | |||
| = наличие правового акта ГРБС, а также включение в данный документ разделов, регламентирующих только одну из указанных составляющих процесса подготовки бюджетных проектировок | 3 | |||
| = наличие правового акта ГРБС, регулирующего внутренние процедуры подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период | 1 | |||
| = отсутствие правового акта ГРБС, регулирующего внутренние процедуры подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период | 0 | |||
| 7. | Своевременность представления планового реестра расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период (к проекту закона Свердловской области об областном бюджете) ( ) | = количество дней отклонения даты представления в Министерство финансов Свердловской области планового реестра расходных обязательств ГРБС от установленной даты | информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Свердловской области | |
| 3 | ||||
| 1 | ||||
| 0 | ||||
| 8. | Нормативное обоснование подлежащих к исполнению ГРБС расходных обязательств в плановом реестре расходных обязательств, процентов ( ) | - объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых не указаны полномочие Свердловской области и (или) нормативное правовое обоснование возникновения расходного обязательства Свердловской области; - общий объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период | плановый реестр расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период (к проекту закона Свердловской области об областном бюджете) | |
| 3 | ||||
| 1 | ||||
| 0 | ||||
| 9. | Качество представления обоснования бюджетных ассигнований ( ) | = количество возвратов форм обоснования бюджетных ассигнований на доработку | информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Свердловской области | |
| 3 | ||||
| 1 | ||||
| 0 | ||||
| Направление 2. Исполнение областного бюджета | ||||
| 10. | Соответствие кассовых расходов ГРБС кассовому плану областного бюджета, процентов ( ) | - кассовые расходы ГРБС в i-ом месяце отчетного финансового года нарастающим итогом с начала года (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов целевого назначения); - кассовый план ГРБС в i-ом месяце нарастающим итогом с начала года (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов целевого назначения) | информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Свердловской области | |
| 5 | ||||
| 3 | ||||
| 0 | ||||
| 11. | Равномерность расходов, процентов ( ) | - кассовые расходы ГРБС в IV квартале отчетного финансового года; - средний объем кассовых расходов ГРБС за I - III кварталы отчетного финансового года | информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Свердловской области | |
| 0 | ||||
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 12. | Объем принятых бюджетных обязательств сверх утвержденных бюджетных назначений ( ) | = объем принятых бюджетных обязательств сверх утвержденных бюджетных назначений | отчет о принятых бюджетных обязательствах (форма 0503128) | |
| 5 | ||||
| 0 | ||||
| 13. | Эффективность управления кредиторской задолженностью, процентов ( ) | К - объем кредиторской задолженности ГРБС по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным; Е - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году | информация, представляемая ГРБС | |
| 0 | ||||
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 14. | Изменение суммы просроченной кредиторской задолженности в отчетном году, процентов ( ) | - объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС по состоянию на 01 января отчетного года; - объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным | информация, представляемая ГРБС | |
| либо и | 5 | |||
| 3 | ||||
| 1 | ||||
| 0 | ||||
| либо и | "-" 1 | |||
| 15. | Наличие нереальной к взысканию дебиторской задолженности ( ) | = объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности по расчетам с дебиторами по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным | таблица "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности" по форме , установленной Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Инструкция) | |
| 5 | ||||
| 0 | ||||
| 16. | Обеспечение достижения целевых показателей результативности предоставления субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в соответствии с перечнем расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, установленным Правительством Свердловской области, процентов ( ) | Ц - процент достижения i-го целевого показателя; z - количество целевых показателей, закрепленных за ГРБС | информация, представляемая ГРБС | |
| 5 | ||||
| 3 | ||||
| 1 | ||||
| 0 | ||||
| 17. | Отклонение от первоначального плана формирования налоговых и неналоговых доходов областного бюджета (по главным администраторам доходов областного бюджета - исполнительным органам государственной власти Свердловской области), процентов ( ) | - процент отклонения фактического исполнения плана формирования налоговых и неналоговых доходов от первоначального; - кассовое исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам в отчетном финансовом году ГРБС, являющегося главным администратором доходов областного бюджета; - прогноз объема налоговых и неналоговых доходов, администрируемых главным администратором доходов областного бюджета, учтенный в составе прогноза налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, утвержденного законом Свердловской области об областном бюджете на отчетный финансовый год (без учета изменений и дополнений, внесенных в течение отчетного периода) | информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Свердловской области | |
| 5 | ||||
| 3 | ||||
| 1 | ||||
| либо , | 0 | |||
| 18. | Эффективность взыскания задолженности по налоговым и неналоговым платежам, процентов ( ) | - объем задолженности по налоговым и неналоговым платежам по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, ГРБС, являющегося главным администратором доходов областного бюджета; - кассовое исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам в отчетном финансовом году ГРБС, являющимся главным администратором доходов областного бюджета | информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Свердловской области | |
| 5 | ||||
| 3 | ||||
| 1 | ||||
| либо , | 0 | |||
| 19. | Соблюдение установленных Министерством финансов Свердловской области сроков представления ГРБС годовой бюджетной отчетности ( ) | = соблюдение установленных Министерством финансов Свердловской области сроков представления ГРБС годовой бюджетной отчетности | информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Свердловской области | |
| = отчет представлен в срок | 5 | |||
| = отчет представлен с нарушением срока | 0 | |||
| 20. | Качество годовой бюджетной отчетности, представляемой ГРБС в Министерство финансов Свердловской области ( ) | = качество годовой бюджетной отчетности, представляемой ГРБС в Министерство финансов Свердловской области | информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Свердловской области | |
| = формы годовой бюджетной отчетности представлены в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией и рекомендациями Министерства финансов Свердловской области | 3 | |||
| = формы годовой бюджетной отчетности представлены с нарушением требований, установленных Инструкцией | 0 | |||
| Направление 3. Результативность функционирования государственных учреждений Свердловской области | ||||
| 21. | Доля областных государственных учреждений, выполнивших государственное задание, в общем количестве областных государственных учреждений, которым доведены государственные задания, процентов ( ) | - количество областных государственных учреждений, выполнивших государственное задание; - количество областных государственных учреждений, до которых доведены государственные задания | информация, представляемая ГРБС | |
| 5 | ||||
| 3 | ||||
| 1 | ||||
| 0 | ||||
| 22. | Проведение оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений ( ) | = проведение оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений | информация, представляемая ГРБС | |
| = наличие правового акта ГРБС и результатов оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений | 3 | |||
| = наличие правового акта ГРБС, но отсутствие результатов оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений | 1 | |||
| = отсутствие правового акта ГРБС и результатов оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений | 0 | |||
| 23. | Своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности областных государственных учреждений и представления их в Министерство финансов Свердловской области, процентов ( ) | - количество внесенных в программный комплекс Министерства финансов Свердловской области планов финансово-хозяйственной деятельности областных государственных учреждений; - количество областных государственных учреждений, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя | информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Свердловской области | |
| 5 | ||||
| 3 | ||||
| 1 | ||||
| 0 | ||||
| 24. | Равномерность расходования средств, полученных неучастниками бюджетного процесса в виде субсидии на выполнение государственного задания, баллов ( ) | - кассовый расход за месяц отчетного года; - кассовый расход за год отчетного года | информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Свердловской области | |
| 5 | ||||
| 4 | ||||
| 3 | ||||
| 1 | ||||
| 0 | ||||
| 25. | Процент фактического использования средств, полученных в виде субсидии из областного бюджета областными государственными учреждениями, процентов ( ) | - объем кассовых расходов областных государственных учреждений за счет субсидий из областного бюджета; - объем средств, полученных областными государственными учреждениями в виде субсидий из областного бюджета | информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Свердловской области | |
| 5 | ||||
| 3 | ||||
| 1 | ||||
| 0 | ||||
| 26. | Доля субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, возвращенной в установленный срок, в общем объеме субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, подлежащей возврату в установленных случаях, процентов ( ) | - объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, возвращенной в установленный срок; - объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, подлежащей возврату в установленных случаях | информация, представляемая ГРБС | |
| либо | 5 | |||
| 0 | ||||
| "-" 1 | ||||
| 27. | Качество размещаемой на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) информации в соответствии с Требованиями к порядку формирования структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, размещаемых на официальном сайте в сети Интернет, установленными Федеральным казначейством (далее - Требования) ( ) | = размещение на официальном сайте ГМУ (www.bus.gov.ru) информации в соответствии с Требованиями | информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Свердловской области | |
| = информация размещается на официальном сайте ГМУ (www.bus.gov.ru) в соответствии с Требованиями | 3 | |||
| = отсутствует электронная копия хотя бы одного из документов, установленных Требованиями | 0 | |||
| 28. | Доля руководителей подведомственных областных государственных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности, процентов ( ) | - число руководителей областных государственных учреждений, с которыми заключены контракты, предусматривающие оценку их деятельности; - общее число руководителей областных государственных учреждений | информация, представляемая ГРБС | |
| Для ГРБС, имеющих до 10 подведомственных учреждений | ||||
| 0 | ||||
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| Для ГРБС, имеющих 10 и более подведомственных учреждений | ||||
| 0 | ||||
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| Направление 4. Контроль и финансовая дисциплина | ||||
| 29. | Своевременность представления сведений, необходимых для расчета показателей мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, баллов ( ) | = количество дней отклонения от даты направления сведений, необходимых для расчета показателей мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, даты, установленной порядком проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС | информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Свердловской области | |
| 3 | ||||
| 1 | ||||
| 0 | ||||
| 30. | Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии с порядком осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, установленным Правительством Свердловской области ( ) | = осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита | информация, представляемая ГРБС | |
| = наличие порядка внутреннего финансового контроля и отчетности о результатах внутреннего финансового контроля, плана внутреннего финансового аудита и программ аудиторских проверок, а также отчетов о результатах аудиторской проверки | 3 | |||
| = отсутствие хотя бы одного из документов: порядка внутреннего финансового контроля, плана внутреннего финансового аудита и программ аудиторских проверок, отчетности о результатах внутреннего финансового контроля и о результатах аудиторских проверок | 1 | |||
| = отсутствие порядка внутреннего финансового контроля и отчетности о результатах внутреннего финансового контроля, плана внутреннего финансового аудита и программ аудиторских проверок, а также отчетов о результатах аудиторской проверки | 0 | |||
| 31. | Нарушения, выявленные у ГРБС и подведомственных ему учреждений в ходе контрольных мероприятий органами, уполномоченными осуществлять финансовый контроль, в отчетном финансовом году ( ) | = оценка факта допущенных нарушений, выявленных у ГРБС и подведомственных ему учреждений в ходе контрольных мероприятий органами, уполномоченными осуществлять финансовый контроль, в отчетном финансовом году | информация, представляемая ГРБС | |
| = отсутствуют нарушения у ГРБС и подведомственных ему учреждений | 3 | |||
| = установлены нарушения у подведомственных ГРБС учреждений, отсутствуют нарушения у ГРБС | 2 | |||
| = установлены нарушения у ГРБС | 0 | |||
| 32. | Наличие фактов недостач материальных ценностей и денежных средств, установленных в отчетном финансовом году ( ) | = оценка фактов недостач материальных ценностей и денежных средств | информация, представляемая ГРБС | |
| = отсутствуют недостачи материальных ценностей и денежных средств | 3 | |||
| = установлены недостачи материальных ценностей и денежных средств | 0 | |||
| 33. | Эффективность деятельности ГРБС при исполнении своих функций, процентов ( ) | - сумма, подлежащая взысканию с ГРБС в связи с осуществлением им своих функций (за счет сметы ГРБС, за счет средств казны Свердловской области) по поступившим на исполнение исполнительным документам в отчетном финансовом году; Е - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году | информация, представляемая ГРБС | |
| 0 | ||||
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 34. | Проведение инвентаризации ( ) | = оценка наличия в таблице "Сведения о проведении инвентаризации" годовой отчетности за отчетный финансовый год, заполненной по форме, установленной Инструкцией | информация, представляемая ГРБС | |
| = по итогам инвентаризации отсутствуют выявленные расхождения с данными бюджетного учета | 3 | |||
| = по итогам инвентаризации выявлены расхождения с данными бюджетного учета | 0 | |||
| 35. | Проведение проверок в сфере закупок (в том числе ведомственный контроль) ( ) | = проведение проверок в сфере закупок (в том числе ведомственный контроль) | информация, представляемая ГРБС | |
| - проверки в сфере закупок проводились в течение отчетного периода | 1 | |||
| - проверки в сфере закупок не проводились в течение отчетного периода | 0 | |||
К Распоряжению
Правительства Свердловской области
от 6 апреля 2015 г. N 337-РП
Форма Приложение N 3
к Порядку проведения
мониторинга качества
финансового менеджмента,
осуществляемого главными
распорядителями средств
областного бюджета -
исполнительными органами
государственной власти
Свердловской областиРЕЙТИНГ
ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА -
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| Наименование главного распорядителя средств областного бюджета - исполнительного органа государственной власти Свердловской области | Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета - исполнительных органов государственной власти Свердловской области по направлениям | Суммарная оценка по ГРБС (баллов) (сумма значений строк со 2 по 5 ) | Максимально возможная оценка по ГРБС (баллов) | Итоговая оценка по ГРБС (процентов) (отношение значения строки 6 к значению строки 7 , умноженное на 100) | Место | |||
| бюджетное планирование | исполнение областного бюджета | результативность функционирования государственных учреждений Свердловской области | контроль и финансовая дисциплина | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
К Распоряжению
Правительства Свердловской области
от 6 апреля 2015 г. N 337-РП
Форма Приложение N 5
к Порядку проведения
мониторинга качества
финансового менеджмента,
осуществляемого главными
распорядителями средств
областного бюджета -
исполнительными органами
государственной власти
Свердловской областиСВЕДЕНИЯ
О ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________
(ГЛАВНЫЙ РАСПОРЯДИТЕЛЬ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА -
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
| N п/п | Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии | Единицы измерения | Плановое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии | Фактическое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии | Процент достижения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |