Постановление от 07.04.2015 г № 2097-ПЗС
Об информации Правительства Свердловской области об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2015 году
Заслушав информацию Правительства Свердловской области об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2015 году, Законодательное Собрание Свердловской области отмечает:
Проведение мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015 году осуществляется в соответствии с Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" и Постановлениями Правительства Свердловской области от 28.05.2012 N 569-ПП "О размере, порядке и условиях предоставления родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области", от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" и от 20.01.2015 N 15-ПП "Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году".
В 2015 году из областного бюджета на проведение мероприятий по оздоровлению детей предусмотрено выделить 1119207,8 тыс. рублей (в 2014 году было предусмотрено 1163088,4 тыс. рублей), из них в виде субсидий местным бюджетам на организацию отдыха и оздоровления детей - 965597,9 тыс. рублей (в 2014 году - 908772,4 тыс. рублей), на выполнение исполнительными органами государственной власти Свердловской области мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей - 153609,9 тыс. рублей (в 2014 году - 254316 тыс. рублей). Таким образом, общий объем средств областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015 году уменьшился по сравнению с 2014 годом на 43880,6 тыс. рублей, что связано с прекращением предоставления субсидий из федерального бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Средняя стоимость путевок в детские оздоровительные лагеря, проиндексированная в соответствии со статьей 8 Закона Свердловской области "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете, в 2015 году составит:
в санаторно-курортные организации (санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия) - 23403 рубля на 24 дня (в 2014 году - 19410 рублей);
в загородные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - 14258 рублей на 21 день (в 2014 году - 13515 рублей);
в загородные оздоровительные лагеря, работающие в летний период, - 13421 рубль на 21 день (в 2014 году - 12721 рубль);
в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей - 2718 рублей на 21 день (в 2014 году - 2576 рублей).
В 2015 году будет продолжена практика предоставления организациям и предприятиям, имеющим на балансе организации отдыха и оздоровления детей, компенсации недополученного дохода и расходов, связанных с предоставлением услуг по отдыху и оздоровлению детей. На эти цели в бюджете Свердловской области предусмотрено 25662 тыс. рублей. Кроме того, в 2015 году на предоставление компенсации родителям (законным представителям) детей расходов на оплату стоимости самостоятельно приобретенных путевок в организации отдыха и оздоровления детей в областном бюджете предусмотрено 13500 тыс. рублей.
По информации Правительства Свердловской области, в 2015 году отдыхом и оздоровлением будет охвачено не менее 330234 детей (в 2014 году - не менее 330102 детей), из них:
в санаторно-оздоровительных учреждениях - не менее 20274 детей (в 2014 году - не менее 20257 детей);
в загородных оздоровительных лагерях - не менее 44870 детей (в 2014 году - не менее 44064 детей);
в лагерях дневного пребывания - не менее 122525 детей (в 2014 году - не менее 122339 детей).
Численность детей, охваченных иными видами отдыха и оздоровления (многодневные походы, палаточные лагеря и другие), составит не менее 142570 детей (в 2014 году - не менее 143442 детей).
В 2015 году проведено перераспределение целевых показателей в сторону увеличения числа детей, отдыхающих и оздоравливающихся в санаторно-оздоровительных учреждениях и загородных оздоровительных лагерях.
Также в 2015 году в Свердловской области будет продолжена реализация проекта "Поезд здоровья" по организации отдыха и оздоровления детей из Свердловской области на Черноморском побережье, в котором примут участие не менее 1500 детей. В настоящее время завершается формирование смен и проводятся мероприятия по приобретению путевок.
На период проведения детской оздоровительной кампании в Свердловской области в 2015 году будут открыты 71 загородный оздоровительный лагерь, 34 санаторно-оздоровительных учреждения (29 санаторных учреждений, на базе которых осуществляется отдых и оздоровление детей, и 5 детских санаторно-оздоровительных лагерей), 1100 лагерей с дневным пребыванием детей, 2 стационарных палаточных лагеря и один туристический лагерь.
В настоящее время во всех загородных оздоровительных лагерях проводится работа по выполнению планов-заданий Управления Роспотребнадзора по Свердловской области. В предписания включены мероприятия по приведению в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями материально-технической базы учреждений, в том числе пищеблоков, медицинских блоков, спортивных площадок и сооружений, бассейнов. В муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, направлены информационные письма о необходимости обеспечения безопасности пребывания детей в учреждениях отдыха и оздоровления, о соблюдении санитарно-эпидемиологических норм, а также требований пожарной безопасности.
В рамках государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" на проведение работ по капитальному ремонту и приведению учреждений в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства в 2015 году выделено 148621,4 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 74310,7 тыс. рублей, из местных бюджетов - 74310,7 тыс. рублей. В настоящее время идет процесс заключения соглашений между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, на предоставление субсидий на указанные цели.
Особое внимание при подготовке к проведению детской оздоровительной кампании в 2015 году уделяется обучению кадрового состава детских оздоровительных лагерей.
Законодательное Собрание Свердловской области постановляет:
1.Информацию Правительства Свердловской области об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2015 году принять к сведению.
2.Предложить Правительству Свердловской области:
1) постановление об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области принимать в срок не позднее 1 декады марта 2016 года и последующих годов;
2) рассмотреть возможность выделения дополнительных финансовых средств на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2015 году;
3) принять меры по увеличению численности детей и подростков, оздоравливающихся в загородных лагерях круглогодичного действия.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:
1) осуществлять ежемесячный мониторинг проведения детской оздоровительной кампании на территории муниципального образования;
2) принять меры по организации работы загородных оздоровительных лагерей в четыре смены продолжительностью 21 день;
3) принять меры по информированию населения муниципального образования о порядке организации детской оздоровительной кампании в 2015 году.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Законодательного Собрания по социальной политике (Погудин В.В.).
Председатель
Законодательного Собрания
Л.В.БАБУШКИНА