Постановление от 08.07.2015 г № 1371-А
Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Новоуральского городского округа на иные цели
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Постановлением Правительства Свердловской области от 8 февраля 2011 года N 74-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели" постановляю:
1.Утвердить:
1) Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (далее - Порядок) (прилагается);
2) примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (далее - примерная форма соглашения) (прилагается).
2.Признать утратившим силу Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 8 июня 2011 года N 1045-а "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели".
3.Настоящее Постановление (с приложениями ) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.
И.о. Главы Администрации
городского округа
Д.М.ЧЕРЕПАНОВ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Новоуральского городского округа (далее - бюджетные и автономные учреждения), на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания и с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Новоуральского городского округа или приобретением объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Новоуральского городского округа (далее - целевые субсидии).
Целевые субсидии предоставляются на осуществление следующих расходов:
1) на разработку проектной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной, и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за бюджетными и автономными учреждениями на праве оперативного управления;
2) на приобретение особо ценного движимого имущества;
3) на приобретение товаров, работ, услуг, выполнение мероприятий в случае выделения средств из резервного фонда Администрации Новоуральского городского округа (далее - Администрация городского округа) или Правительства Свердловской области;
4) на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
5) на выполнение предписаний уполномоченных государственных органов контроля и надзора;
6) на предоставление (получение) грантов;
7) на финансовое обеспечение (возмещение) иных затрат, не указанных в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта, осуществляемых в соответствии с решением органа, осуществляющего полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения.
2.Объем целевой субсидии, предоставляемой бюджетному или автономному учреждению, определяется органом, осуществляющим полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения (далее - орган, осуществляющий полномочия учредителя).
Орган, осуществляющий полномочия учредителя, по согласованию с Финансовым управлением Новоуральского городского округа (далее - Финансовое управление) утверждает перечень целевых субсидий, порядок расчета объема целевых субсидий.
Объем целевой субсидии определяется на основании плана мероприятий муниципальных программ и непрограммных мероприятий с учетом:
1) результатов ежегодной инвентаризации материально-технической базы учреждений;
2) сметы затрат на разработку проектной документации;
3) локальных сметных расчетов на капитальный ремонт, прошедших экспертизу в организациях, специализирующихся на экспертизе сметных расчетов;
4) обоснования приобретения особо ценного движимого имущества;
5) документов, подтверждающих необходимость выделения субсидии на иные цели и обоснования запрашиваемой суммы с учетом анализа рынка цен;
6) предоставления предписаний уполномоченных органов контроля и надзора.
Информация о целевых субсидиях представляется в Финансовое управление в сроки, установленные правовым актом Администрации городского округа, регламентирующим порядок и сроки составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, по форме, определенной Финансовым управлением.
3.Операции со средствами целевых субсидий, предоставленных бюджетным учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах бюджетных учреждений, открытых в Финансовом управлении.
Расходы бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Финансовым управлением документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств и соответствия содержания операций кодам классификации операций сектора государственного управления, целям предоставления субсидий и направлением расходования в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Финансовым управлением.
Операции со средствами целевых субсидий автономных учреждений учитываются на счетах автономных учреждений, открытых в кредитных организациях после проверки документов, подтверждающих произведенные кассовые расходы, или на отдельных лицевых счетах, открытых в Финансовом управлении.
Расходы автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, перечисленные на отдельные лицевые счета, открытые в Финансовом управлении, осуществляются после проверки Финансовым управлением документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств и соответствия содержания операций кодам классификации операций сектора государственного управления и целям предоставления субсидий, указанным в заключенных соглашениях, направлением расходования в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Финансовым управлением.
4.Целевые субсидии предоставляются на основании заключенных между органом, осуществляющим полномочия учредителя, и бюджетными или автономными учреждениями соглашений, в которых должны быть определены:
1) объем, цели предоставления, направления расходования целевых субсидий;
2) перечень документов, необходимых для перечисления целевых субсидий;
3) условия предоставления и расходования целевых субсидий;
4) ответственность бюджетного или автономного учреждения за нецелевое использование бюджетных средств;
5) основания и условия изменения органом, осуществляющим полномочия учредителя, объема целевых субсидий;
6) порядок и сроки предоставления отчетности о результатах выполнения условий соглашения получателем целевых субсидий;
7) обязательства бюджетного или автономного учреждения по возврату полной суммы средств целевой субсидии в установленный срок, использованной не по целевому назначению;
8) целевые показатели для достижения которых предоставляется целевая субсидия.
Соглашение о предоставлении целевых субсидий заключается после принятия решения Думы Новоуральского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с рекомендуемой формой (прилагается).
В случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, выделения средств из резервного фонда в соответствии с правовым актом Администрации города, орган, осуществляющий полномочия учредителя, имеет право заключать соглашение с бюджетными или автономными учреждениями после внесения изменений в бюджетную роспись, до внесения изменений в решение о бюджете.
5.Предоставление целевых субсидий осуществляется органом, осуществляющим полномочия учредителя, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новоуральского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, но не более утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
6.Не использованные в текущем финансовом году остатки средств целевых субсидий, предоставленных бюджетному или автономному учреждению из бюджета Новоуральского городского округа в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению бюджетными и автономными учреждениями в бюджет Новоуральского городского округа в течение первых двенадцати рабочих дней очередного финансового года.
Остатки средств целевых субсидий, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться бюджетными и автономными учреждениями в очередном финансовом году при наличии подтвержденной потребности в направлении их на те же цели, в соответствии с решением Администрации городского округа, принятом до 01 марта очередного финансового года.
7.Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением Порядка определения объема и условий их предоставления осуществляется органом, осуществляющим полномочия учредителя и Финансовым управлением.
Примерная форма
СОГЛАШЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
"__" ______________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего полномочия учредителя муниципальных
бюджетных и автономных учреждений Новоуральского городского округа)
(далее - Уполномоченный орган) в лице руководителя
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________________,
___________________________________________________________________________
(наименование, дата, номер нормативного правового акта)
с одной стороны, и муниципальное бюджетное (муниципальное автономное)
учреждение (далее - Учреждение)
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного
(муниципального автономного) учреждения)
в лице руководителя
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, далее именуемые - Стороны, заключили настоящее Соглашение
о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и
условий предоставления Уполномоченным органом Учреждению субсидии из
бюджета Новоуральского городского округа на
___________________________________________________________________________
(указывается конкретная цель предоставления, направление расходования
субсидии, с указанием объекта (работы, услуги))
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________ (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется при выполнении Учреждением следующих
условий:
1) наличие документов, подтверждающих основание и объем предоставляемой
субсидии:
__________________________________________________________________________.
(результатов ежегодной инвентаризации материально-технической базы
учреждений; сметы затрат на разработку проектной документации; локальных
сметных расчетов на капитальный ремонт, прошедших экспертизу в
организациях, специализирующихся на экспертизе сметных расчетов;
обоснования приобретения особо ценного движимого имущества; предоставления
предписаний уполномоченных органов контроля и надзора, иные документы)
2) достижения целевых показателей:
__________________________________________________________________________.
(предполагаемый результат и эффективность от предоставления
субсидии в натуральном выражении)
3) ___________________________________________________________________.
(иные условия предоставления субсидий)
1.3. Субсидия перечисляется Учреждению на счет N ____________, открытый
в ___________________ в сумме _____________.2.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1.Уполномоченный орган обязуется:
1) перечислить Учреждению субсидию в сумме __________________________ рублей в срок до _______________ (или в соответствии с графиком, прилагаемым к настоящему Соглашению);
2) рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления указанных предложений.
2.2.Уполномоченный орган вправе изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением субсидии в случае внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии.
2.3.Учреждение обязуется:
1) осуществить закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в срок до _______;
2) своевременно информировать Уполномоченный орган, об изменениях условий использования субсидии, которые могут повлиять на изменение размера субсидии;
3) возвратить субсидию или ее часть в срок, установленный Уполномоченным органом в случаях:
нарушения условий и порядка предоставления субсидии;
нецелевого использования предоставленной субсидии;
получения соответствующего предписания при выявлении Уполномоченным органом или органами, осуществляющими муниципальный финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, фактов предоставления недостоверных сведений и документов для получения субсидии, нецелевого ее использования.
2.4.Учреждение вправе обращаться к Уполномоченному органу с предложением об изменении размера субсидии.
3.ОТЧЕТНОСТЬ
Учреждение предоставляет Уполномоченному органу до 10 числа месяца, следующего за отчетным:
1) отчет об использовании субсидии по форме, являющейся неотъемлемой частью данного Соглашения (приложение N 1), с приложением копий документов, подтверждающих фактически понесенные расходы;
2) Пояснительную записку об эффективности использования целевой субсидии;
3) другие документы и сведения, характеризующие состояние реализации субсидии.
4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.КОНТРОЛЬ ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ
5.1.Контроль за целевым использованием субсидии, а также за соблюдением Порядка определения объема и условий их предоставления осуществляется Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля.
5.2.В случае установления при проверках Уполномоченным органом или органами муниципального финансового контроля ненадлежащего исполнения Учреждением обязательств по настоящему Соглашению Уполномоченный орган вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии до устранения Учреждением выявленных нарушений.
Учреждение обязано обеспечить устранение выявленных нарушений в согласованные с Уполномоченным органом сроки и уведомить об этом Уполномоченный орган в письменном виде.
5.3.При невозможности устранения нарушений условий Соглашения, допущенных Учреждением, предоставление субсидии прекращается по решению Уполномоченного органа.
5.4.Выявление Уполномоченным органом или органами муниципального финансового контроля нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, фактов предоставления недостоверных документов для получения субсидии, нецелевого использования бюджетных средств влечет ответственность в соответствии с административным и уголовным законодательством, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
6.ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
6.1.Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
6.2.Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
6.3.Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на ____ листах каждое (включая приложение) по одному экземпляру для каждой Стороны.
7.СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до "__" ____________ 20__.
8.ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Орган, осуществляющий Учреждение
полномочия учредителя
Место нахождения Место нахождения
Банковские реквизиты Банковские реквизиты
ИНН ИНН
БИК БИК
р/с р/с
л/с л/с
Руководитель Руководитель
_______________________________ _________________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.