Постановление от 25.06.2015 г № 138

Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Талицкого городского округа


С целью координации работы по формированию прогноза социально-экономического развития Талицкого городского округа (далее - ТГО) на основании ст. 39 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", в соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Губернатора Свердловской области от 29.08.2014 N 426-УГ "О требованиях к содержанию прогноза социально-экономического развития Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 11.03.2008 N 171-ПП "О порядке и сроках разработки проекта прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу", в соответствии с методическими рекомендациями, Уставом Талицкого городского округа постановляю:
1.Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Талицкого городского округа (прилагается).
2.Установить, что уполномоченным осуществлять разработку проекта прогноза социально-экономического развития Талицкого городского округа является отдел мониторинга экономического развития и потребительского рынка Администрации Талицкого городского округа.
3.Постановление Главы Талицкого городского округа от 24.03.2009 N 80 "Порядок разработки и требования к содержанию Прогноза социально-экономического развития Талицкого городского округа на среднесрочную перспективу" признать утратившим силу.
4.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Сельская новь" и разместить на официальном сайте Администрации ТГО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Талицкого городского округа Т.А. Захарову.
Глава Администрации
Талицкого городского округа
Е.Г.ЗАБАННЫХ
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Глава 1.Общие положения
Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Талицкого городского округа устанавливает участников прогнозирования, общие принципы, цели и содержание прогноза социально-экономического развития Талицкого городского округа, а также последовательность действий при его разработке.
1.Под прогнозом социально-экономического развития Талицкого городского округа понимается документ, содержащий основные параметры экономического и социального развития Талицкого городского округа (далее - ТГО) в очередном финансовом году и плановом периоде.
2.Целью прогнозирования является повышение эффективности управления ТГО за счет формирования представлений о его будущем состоянии.
3.В Порядке разработки прогноза социально-экономического развития ТГО (далее - Порядок) используются следующие понятия и термины:
- прогнозирование социально-экономического развития ТГО - процесс разработки системы представлений о возможных состояниях ТГО при различных сценарных условиях;
- прогноз социально-экономического развития ТГО (далее - Прогноз) - документ, содержащий результаты процесса прогнозирования в форме системы показателей социально-экономического состояния ТГО, относящихся к определенным периодам времени и рассчитанных при различных внешних и внутренних условиях развития округа;
- сценарные условия развития ТГО - различные внешние и внутренние условия возможных вариантов развития округа, задаваемые через значения выбранных показателей функционирования экономики и социального развития.
4.Принципы разработки Прогноза:
- единство методических подходов и информационного обеспечения (определяется единый подход к разработке показателей Прогноза с разным временным периодом);
- вариантность (разработка нескольких возможных вариантов развития городского округа, исходя из определенной экономической ситуации);
- системность (комплексность) оценки перспективного состояния городского округа;
- преемственность и непрерывность (определяется взаимосвязь всех видов прогнозов при разработке и использовании результатов прогнозирования в каждом временном периоде).
5.Отдел мониторинга экономического развития и потребительского рынка Администрации ТГО (далее - отдел МЭР и ПР Администрации ТГО) является координатором и ответственным исполнителем заполнения форм Прогноза.
Глава 2.Содержание прогноза
6.Сценарные условия развития экономики ТГО формируются с учетом сценарных условий развития экономики Свердловской области, разработанных Министерством экономики Свердловской области. В сценарных условиях определяются несколько вариантов развития экономики ТГО с учетом вероятностного воздействия внутренних и внешних факторов, выраженных через значения заданных показателей, предполагающих менее благоприятную комбинацию внешних и внутренних условий или более благоприятную комбинацию внешних и внутренних условий.
7.Прогноз является основой для составления проекта бюджета ТГО, включает в себя количественные и качественные характеристики развития ТГО, выраженные через систему прогнозных показателей, и содержит следующие параметры:
- краткую характеристику положенных в основу Прогноза сценарных условий;
- показатели социально-экономического развития ТГО в предшествующем периоде, оценку ожидаемых показателей текущего года и прогнозные показатели на плановый период;
- прогноз социально-экономического развития по отдельным сферам экономики;
- прогноз уровня жизни населения, занятости населения, экологической обстановки, демографических тенденций, структуры денежных доходов и расходов населения, структуры трудовых ресурсов.
8.К Прогнозу прилагается пояснительная записка.
Глава 3.Разработка прогноза
9.Прогноз разрабатывается на три года, включающих очередной финансовый и плановый год. Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
10.Ответственность за достоверность и полноту представленной по запросу информации несут руководители организаций. В случае необходимости специалисты отдела МЭР и ПР Администрации ТГО имеют право обращаться к руководителям организаций, представившим эту информацию, для ее уточнения.
11.Отдел МЭР и ПР Администрации ТГО:
1) проводит организационную работу по разработке Прогноза - готовит запросы участникам процесса прогнозирования в:
- отраслевые органы и структурные подразделения Администрации ТГО;
- территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области: территориальный орган государственной статистики по Свердловской области отдел сводных статистических работ в г. Талица, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 19 по Свердловской области, государственное казенное учреждение "Талицкий центр занятости", Управление пенсионного фонда в Талицком районе;
- организации всех форм собственности, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории ТГО;
2) обеспечивает методическое руководство по разработке Прогноза;
3) формирует Прогноз.
12.Разработка Прогноза осуществляется в следующей последовательности:
- в срок до 1 июля текущего финансового года разрабатываются основные параметры Прогноза, и осуществляется информационное наполнение форм Прогноза в автоматизированной системе управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (АСУ ИОГВ СО);
- показатели Прогноза проходят согласование в Правительстве Свердловской области и в срок до 1 сентября текущего года разрабатывается уточненный Прогноз на плановый период. Уточненный Прогноз направляется в Думу ТГО и Финансовое управление Администрации ТГО.