Решение от 09.06.2015 г № 17/35
О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 22 июня 2010 года N 51/25 «Об утверждении Положения „О Департаменте финансов Администрации города Екатеринбурга“»
Тридцать пятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2015 г. N 17/35
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 22 ИЮНЯ 2010 ГОДА N 51/25
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА"
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, рассмотрев Постановление Администрации города Екатеринбурга от 18 мая 2015 года N 1225 "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 22.06.2010 N 51/25 "Об утверждении Положения "О Департаменте финансов Администрации города Екатеринбурга", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1.Внести в Решение Екатеринбургской городской Думы от 22 июня 2010 года N 51/25 "Об утверждении Положения "О Департаменте финансов Администрации города Екатеринбурга" с изменениями, внесенными Решениями Екатеринбургской городской Думы от 14 июня 2011 года N 45/43, от 25 февраля 2014 года N 5/11, (далее - Решение), следующие изменения:
1) пункт 1 Приложения 1 "Положение "О Департаменте финансов Администрации города Екатеринбурга" к Решению (далее - Приложение 1) изложить в следующей редакции:
"1. Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга (далее - Департамент) - функциональный орган Администрации города Екатеринбурга, являющийся:
финансовым органом Администрации города Екатеринбурга;
органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений;
органом, уполномоченным на осуществление муниципальных заимствований в форме бюджетных кредитов из бюджетов других уровней и кредитов, предоставляемых кредитными организациями, от имени Администрации города Екатеринбурга и на основании постановлений Администрации города Екатеринбурга;
органом, уполномоченным на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию "город Екатеринбург" нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.";
2) наименование главы 2 Приложения 1 изложить в следующей редакции: "Глава 2. Полномочия, функции и права Департамента";
3) пункт 9 Приложения 1 изложить в следующей редакции:
"9. Департамент осуществляет следующие полномочия и функции:
1) участвует в выработке и реализации муниципальной политики и (или) единой государственной политики Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере;
2) непосредственно составляет проект бюджета города;
3) вносит проект решения о бюджете города на рассмотрение главе Администрации города Екатеринбурга;
4) вносит изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов и источников финансирования дефицитов бюджетов в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством;
5) организует исполнение бюджета города;
6) администрирует поступления в бюджет города по закрепленным за Департаментом источникам доходов и дефицитов бюджетов;
7) дает письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования "город Екатеринбург" о налогах и сборах;
8) согласует решения об изменении сроков уплаты федеральных, региональных и местных налогов, сборов, принимаемые налоговыми органами, в части сумм указанных налогов и сборов, подлежащих в соответствии с законодательством зачислению в бюджет города;
9) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города;
10) подготавливает экономическое обоснование принятия Администрацией города Екатеринбурга решения о привлечении в бюджет города денежных средств в форме бюджетных кредитов и кредитов, предоставляемых кредитными организациями;
11) осуществляет анализ финансового состояния принципалов в целях предоставления муниципальных гарантий;
12) ведет муниципальную долговую книгу;
13) устанавливает порядок исполнения бюджета города по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета города;
14) составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись по расходам бюджета города и источникам финансирования дефицита бюджета города, утверждает лимиты бюджетных обязательств и доводит их до главных распорядителей средств бюджета города;
15) осуществляет мониторинг и оценку качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов доходов бюджета города в соответствии с порядком, установленным Администрацией города Екатеринбурга;
16) составляет, утверждает и ведет кассовый план;
17) ведет учет бюджетных обязательств получателей средств бюджета города;
18) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета города, предусмотренных на обеспечение выполнения функций Департамента;
19) открывает и ведет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета города и лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
20) управляет средствами на едином счете бюджета города;
21) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году;
22) исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию "город Екатеринбург" о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок;
23) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений, лицевые счета которых открыты в Департаменте;
24) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений, лицевые счета которых открыты в Департаменте;
25) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
26) составляет отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год и вносит их на рассмотрение в Администрацию города Екатеринбурга;
27) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, в том числе предварительный и последующий муниципальный финансовый контроль, в отношении объектов контроля в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации;
28) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за:
непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Департамент получателем бюджетных средств;
наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;
соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;
29) применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
30) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения плановых и внеплановых проверок;
31) выступает от имени муниципального образования "город Екатеринбург" в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием средств бюджета города;
32) организует и проводит воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;
33) обеспечивает защиту государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах компетенции Департамента;
34) взаимодействует с Министерством финансов Российской Федерации, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными органами, расположенными на территории муниципального образования "город Екатеринбург", Министерством финансов и иными органами государственной власти Свердловской области, территориальными государственными внебюджетными фондами;
35) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
36) организует профессиональную подготовку работников Департамента, их переподготовку и повышение квалификации;
37) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
38) осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
39) осуществляет иные полномочия и функции в установленной сфере деятельности, если такие полномочия и функции предусмотрены федеральными законами, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами муниципального образования "город Екатеринбург".
";
4) пункт 10 Приложения 1 признать утратившим силу;
5) пункт 11 Приложения 1 изложить в следующей редакции:
"11. Департаменту для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:
1) в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке открывать счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, органах Федерального казначейства, кредитных организациях и совершать операции по счетам в пределах полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
2) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента;
3) принимать муниципальные правовые акты в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
4) запрашивать и получать от органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", органов Администрации города Екатеринбурга и иных организаций данные, необходимые для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;
5) запрашивать и получать от территориальных органов федеральных исполнительных органов государственной власти на территории Свердловской области, органов государственной власти Свердловской области, территориальных государственных внебюджетных фондов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", органов Администрации города Екатеринбурга материалы, необходимые для:
разработки проекта бюджета города;
составления отчета об исполнении бюджета города;
ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "город Екатеринбург";
6) получать в соответствии с предельным объемом муниципального долга, установленного решением Екатеринбургской городской Думы о бюджете города, от имени Администрации города Екатеринбурга и на основании постановлений Администрации города Екатеринбурга бюджетные кредиты из бюджетов других уровней, кредиты, предоставляемые кредитными организациями, с заключением соответствующих договоров;
7) получать в установленном порядке от Управления Федерального казначейства по Свердловской области сведения о движении средств из федерального и областного бюджетов на финансирование федеральных и областных государственных программ, об их объемах и целевом направлении, документы о проведенных операциях по учету поступлений в бюджет города в пределах полномочий, возложенных на Департамент;
8) применять к нарушителям бюджетного законодательства бюджетные меры принуждения в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
9) вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете города в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) проводить плановые и (или) внеплановые проверки, ревизии и обследования в отношении объектов контроля, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
11) выдавать представления и предписания об устранении нарушений требований Бюджетного кодекса Российской Федерации или иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
12) проводить плановые и (или) внеплановые проверки при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;
13) выдавать предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
14) обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию "город Екатеринбург" нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.".
2.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы", на официальном сайте Екатеринбургской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.egd.ru).
4.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономической политике (Пехотин И.Ю.).
Глава Екатеринбурга -
Председатель
Екатеринбургской городской Думы
Е.В.РОЙЗМАН