Постановление от 04.06.2015 г № 291-ПА

Об утверждении Условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации и на очистные сооружения биологической очистки Асбестовского городского округа


Во исполнение Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", Постановления Правительства Свердловской области от 14.02.1997 N 133-п "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", в целях совершенствования нормирования и упорядочения расчетов между абонентами, сбрасывающими сточные воды и загрязняющие вещества в систему хозяйственно-бытовой канализации Асбестовского городского округа, рассмотрев обращение закрытого акционерного общества "Водоканал", руководствуясь статьями 6, 28.2, 30 Устава Асбестовского городского округа, Распоряжением администрации Асбестовского городского округа от 02.06.2015 N 527-РА "Об утверждении заключения по результатам публичных слушаний по вопросу об утверждении Условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации и на очистные сооружения биологической очистки Асбестовского городского округа", постановляю:
1.Утвердить прилагаемые Условия приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации и на очистные сооружения биологической очистки Асбестовского городского округа с приложениями N 1, 2, 3, 4, 5.
2.Закрытому акционерному обществу "Водоканал" и его абонентам в своей деятельности руководствоваться Условиями, утвержденными данным Постановлением.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.06.2015.
4.Опубликовать настоящее Постановление в специальном приложении к газете "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник".
5.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Кабанова О.В.
Глава администрации
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ
УСЛОВИЯ
ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СИСТЕМУ
ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ И НА ОЧИСТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ
БИОЛОГИЧЕСКОЙ ОЧИСТКИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ВВЕДЕНИЕ
Настоящие Условия приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации на сооружения биологической очистки Асбестовского городского округа (далее - Условия приема) разработаны в целях:
- обеспечения безаварийной работы сооружений и систем канализации населенного пункта (предотвращения заиливания, зажиривания, закупорки трубопроводов, агрессивного влияния на материал труб, колодцев, нарушения технологического режима очистки), а также их защиты от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах;
- обеспечения безопасной эксплуатации сетей и сооружений канализации, охраны жизни и здоровья населения и обслуживающего персонала организаций водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ);
- планомерной реализации мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ по каждому абонентскому присоединению к системам канализации населенного пункта;
- рационального использования водных ресурсов и охраны реки Шамейка от загрязнения, категория использования которого - рыбохозяйственная второй категории.
Условия приема разработаны в соответствии с:
1.Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (с изменениями от 21.07.2014).
2.Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" .
3.Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" .
4.Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" .
5.Постановлением Правительства Свердловской области от 14.02.1997 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" .
6.Водным кодексом Российской Федерации (от 03.06.2006 N 74-ФЗ).
7.Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными Приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168.
8.СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" .
9.Инструктивно-методическими указаниями по нормированию и контролю сточных вод, отводимых в системы коммунальной канализации населенных пунктов и взиманию платы за сброс сточных вод с превышением установленных нормативов, разработанными во исполнение Постановления Правительства Свердловской области N 133-п от 14.02.1997 (утверждены Правительством Свердловской области 06.09.1997).
10.МДК 3-01.2001 "Методические рекомендации по расчету количества и качества принимаемых сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" (утверждены Приказом Госстроя России от 06.04.2001 N 75).
11.СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06.2000).
12.Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 N 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод".
13.Постановлением Правительства РФ от 18.03.2013 N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов".
14.Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в т.ч. через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления".
15.Постановлением Правительства РФ от 13.05.2003 N 406 "О государственном урегулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" .
16.Другими действующими на момент принятия нормативными актами, регламентирующими работу системы водоотведения населенных пунктов.
Настоящие Условия приема являются обязательными для выполнения всеми абонентами (предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью), сбрасывающими сточные воды и загрязняющие вещества в систему хозяйственно-бытовой канализации Асбестовского городского округа.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Условия приема определяют порядок отведения сточных вод и загрязняющих веществ в канализацию Асбестовского городского округа, устанавливая взаимные права и обязанности абонента и организации ВКХ Асбестовского городского округа.
1.2.Настоящие Условия приема распространяются на сброс в канализацию сточных вод и загрязняющих веществ действующих, проектируемых, строящихся и реконструируемых предприятий.
1.3.При решении вопросов об отводе площадок под строительство, для присоединения новых, реконструируемых, перепрофилируемых или расширяемых объектов к системам коммунальной канализации абонент должен получить:
- разрешение, выдаваемое организацией ВКХ о технической возможности присоединения к системам коммунальной канализации;
- технические условия на присоединение к системам коммунальной канализации (далее именуются технические условия), выдаваемые организацией ВКХ, на основании которых абонент (заказчик) разрабатывает проектную документацию в соответствии с нормативно-техническими документами;
- согласование организации ВКХ по проекту присоединения к системам коммунальной канализации.
1.4.Организация ВКХ Асбестовского городского округа осуществляет контроль за выполнением абонентами требований настоящих Условий приема.
1.5.Абоненты несут ответственность за нарушение Условий приема и аварийные ситуации, возникающие на канализационных коллекторах и сооружениях биологической очистки Асбестовского городского округа, в связи со сбросом сточных вод, загрязняющих веществ и материалов, используемых в технологических процессах производства, не регламентируемых настоящими Условиями приема.
1.6.При обнаружении абонента, допустившего нарушение установленных условий сброса сточных вод и загрязняющих веществ, организация ВКХ Асбестовского городского округа имеет право применять меры воздействия, изложенные в настоящих Условиях приема, а также направлять материалы о нарушении в уполномоченные правоохранительные и надзорные органы.
1.7.В настоящих Условиях приема используются следующие понятия:
- "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод;
- "контрольная проба" - проба сточных вод, принимаемых от абонентов (включая сточные воды транзитных организаций) в централизованную систему водоотведения, отобранная из контрольного канализационного колодца с целью определения состава и свойств таких сточных вод;
- "контрольный канализационный колодец" - колодец, предназначенный для отбора проб сточных вод абонента, определенный в договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод, или последний колодец на канализационной сети абонента перед ее врезкой в централизованную систему водоотведения;
- "поверхностные сточные воды" - принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды;
- "транзитная организация" - организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод;
- "абонент" - юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, пользующиеся услугами по очистке сточных вод, заключившие с организацией ВКХ в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод;
- "канализационная сеть" - система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод;
- "сверхнормативный сброс сточных вод" - сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по объему и составу;
- "лимит водоотведения" - предельный объем сточных вод, разрешенный абоненту к сбросу в системы канализации.
2.ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СБРОСУ СТОЧНЫХ ВОД В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
2.1.В систему канализации Асбестовского городского округа принимаются только такие сточные воды, которые требуют обработки на сооружениях биологической очистки, не вызывают нарушения в работе канализационных сетей и сооружений, обеспечивают безопасность их эксплуатации и могут быть очищены на очистных сооружениях совместно со сточными водами от населения.
2.2.Для всех абонентов, сбрасывающих сточные воды и загрязняющие вещества в систему хозяйственно-бытовой канализации городского округа, устанавливаются требования по количеству и составу отводимых сточных вод, исходя из технической возможности канализационных сетей, эффективности очистных сооружений и соблюдения организацией ВКХ Асбестовского городского округа нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в реку Шамейка, утвержденных в установленном порядке.
2.3.Абонентам запрещен сброс (прием) сточных вод в централизованные системы водоотведения сточных вод, содержащих вещества (материалы), которые могут привести к следующим недопустимым негативным последствиям, угрожающим работоспособности систем водоотведения:
а) повреждение объектов централизованных систем водоотведения и нарушение режима их работы, в том числе в силу следующих причин:
- разрушающее коррозионное, абразивное или механическое воздействие на канализационные сети, иные сооружения и оборудование;
- образование в канализационных сетях и на очистных сооружениях пожароопасных, взрывоопасных и токсичных газопаровоздушных смесей;
- нарушение процессов биологической очистки сточных вод на очистных сооружениях централизованной системы водоотведения, в том числе по причине содержания в сточных водах стойких, токсичных, биоаккумулирующих веществ, не поддающихся очистке;
б) нарушение надежности и бесперебойности работы централизованной системы водоотведения, в том числе по причине уменьшения рабочего сечения сетей и возникновения препятствий для тока воды;
в) создание условий для причинения вреда здоровью персонала, обслуживающего централизованные системы водоотведения;
г) невозможность утилизации осадков сточных вод с применением методов, безопасных для окружающей среды.
2.4.Сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения:
а) вещества, способные образовывать в централизованной системе водоотведения взрывоопасные, токсичные и (или) горючие газы, органические растворители, горючие и взрывоопасные вещества (нефть, бензин, керосин, ацетон и др.) в концентрациях, отрицательно влияющих на централизованную систему водоотведения и на биологическую очистку сточных вод Асбестовского городского округа, синтетические и натуральные смолы, масла, лакокрасочные материалы и отходы, продукты и отходы нефтепереработки, органического синтеза, смазочно-охлаждающие жидкости, содержимое средств и систем огнетушения (кроме использования для тушения возгораний);
б) дурнопахнущие и другие летучие вещества в количестве, приводящем к загрязнению атмосферы рабочей зоны в канализационных насосных станциях, в других производственных помещениях системы коммунальной канализации, на территории очистных сооружений, сверх установленных для атмосферы рабочей зоны предельно допустимых концентраций;
в) радиоактивные вещества свыше предельно допустимого уровня безопасного содержания в окружающей среде, утверждаемого специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации, вещества, которые не могут быть задержаны в технологическом процессе очистки сточных вод очистными сооружениями системы централизованного водоотведения, обладающие повышенной токсичностью, способностью накапливаться в организме человека, обладающие отдаленными биологическими эффектами и (или) образующие опасные вещества при трансформации в воде и в организмах человека и животных, в том числе моно- и полициклические, хлорорганические фосфорорганические, азоторганические и сероорганические вещества, биологически жесткие поверхностно-активные вещества, ядохимикаты, сильнодействующие ядовитые вещества в концентрации, превышающей более чем в 4 раза минимальную предельно допустимую концентрацию, установленную для этих веществ для водных объектов, медицинские отходы классов Б, В, Г, эпидемиологически опасные бактериальные и вирусные загрязнения (за исключением веществ, сброс которых разрешен санитарно-эпидемиологическими требованиями);
г) концентрированные маточные растворы и кубовые остатки, гальванические растворы (электролиты) как исходные, так и отработанные, осадки (шламы) локальных очистных сооружений, осадки отстойников, ловушек, фильтров, отходы очистки воздуха (пылегазоочистного оборудования), осадки станций технической водоподготовки, в том числе котельных, теплоэлектростанций, ионообменные смолы, активированный уголь, концентрированные растворы регенерации систем водоподготовки, химические реактивы и реагенты;
д) любые твердые отходы скотобоен и переработки мяса, каныга, цельная кровь, отходы обработки шкур и кож, отходы животноводства, звероводства и птицеводства, включая фекальные;
е) твердые бытовые отходы, мусор, собираемый при сухой уборке помещений, строительные материалы, отходы и мусор, отработанный грунт и транспортирующие растворы от подземных проходочных работ, грунт, зола, шлак, окалина, известь, цемент и другие вяжущие вещества, стружка, стекло, пылевидные частицы обработки металлов, стекла, камня и другие минеральные материалы, растительные остатки и отходы (листва, трава, древесные отходы, плодоовощные отходы и др.), за исключением предварительно гомогенизированных плодоовощных отходов в быту;
ж) волокнистые материалы (натуральные, искусственные или синтетические волокна, в том числе волос, шерсть), тара, упаковочные материалы и их элементы, металлическая стружка, опилки, окалина, синтетические материалы (полимерные пленки, гранулы, пылевидные частицы, стружка и др.);
з) биомассы пищевых, фармацевтических производств и других биотехнологических процессов при концентрации, превышающей требования к веществам по химическому потреблению кислорода, пищевая продукция как годная, так неликвидная, сырье для ее производства, сыворотка творожная и сырная, барда спиртовая и дрожжевая, глютен и замочная вода (на крахмалопаточных производствах), пивная хмелевая дробина и вещества, запрещенные к применению в РФ международными нормативными актами.
2.5.Температура сточных вод не должна превышать 40 град. C, максимально допустимое значение показателя pH не должно превышать 6,0 - 9,0.
2.6.Перечень производственных процессов, при осуществлении которых абонент обязан иметь локальные очистные сооружения и осуществлять сброс в централизованную систему водоотведения сточных вод, прошедших предварительную очистку, представлен ниже:
1.Нефтепереработка, химический и органический синтез, фармацевтическое производство.
2.Целлюлозно-бумажное и картонное производство.
3.Спиртовое, дрожжевое, пиво безалкогольное (включая солодовенное), кондитерское, крахмало-паточное, маслодельное производства, переработка молока, рыбы, мяса (включая скотобойни), фруктов и овощей.
4.Выращивание скота и птицы.
5.Гальваническое производство.
6.Машиностроение и металлообработка.
7.Металлургия черная и цветная.
8.Производство строительных материалов и конструкций, стекла и стеклоизделий, керамических изделий.
9.Производство лакокрасочных материалов, синтетических поверхностно-активных веществ.
10.Обработка поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей.
11.Производственные процессы, в ходе которых используются или образуются следующие вещества:
- неэмульгированные жиры, пищевые отходы;
- нефтепродукты;
- кислоты и щелочи, а также их растворы;
- ионы тяжелых металлов, соединения мышьяка и ртути;
- свободный сероводород и свободные сульфид-ионы, меркаптаны, а также восстановленные серные соединения (сульфиты, тиосульфаты, элементарная сера), сероуглерод;
- циановодород, ароматические углеводороды, органические растворители, летучие органические соединения (толуол, бензол, ацетон, метанол, бутанол, пропанол, их изомеры и алкилпроизводные);
- хлорорганические соединения, 2,4,6-трихлорфенол, дихлорметан, дихлорэтан, пентахлорфенол, полихлорбифенилы (сумма ПХБ) и полихлортерфенилы (сумма ПХТ), тетрахлорэтилен, трихлорэтилен, триэтиламин, хлороформ (трихлорметан), тетрахлорметан (четыреххлористый углерод), бенз(а)пирен, этилбензол (фенилэтан), диоксины;
- синтетические поверхностно-активные вещества, не подвергающиеся биологическому окислению;
- биологически неокисляемые красители натурального, искусственного и синтетического происхождения;
- биологически резистентные пестициды;
- оседающие минеральные включения гидравлической крупностью более 2 мм/с;
- всплывающие вещества (включения) гравитационной крупностью более 20 мм/с;
- волокнистые включения, в том числе пряжа, ворс, волос, шерсть, перо;
- активный хлор более 5 мг/л, за исключением случаев введения на объекте водоотведения санитарного карантина;
- радионуклиды.
2.7.Концентрация газов в воздухе в контрольном канализационном колодце абонента не должна превышать предельно допустимую концентрацию (ПДК р.з.). Контроль за концентрацией газов осуществляет абонент по требованию организации ВКХ Асбестовского городского округа.
2.8.Присоединение канализации каждого абонента к канализационной сети городского округа должно осуществляться самостоятельными выпусками с устройством контрольного колодца.
2.9.Не разрешается подключение нескольких абонентов одним выпуском сточных вод.
2.10.В системе, отводящей сточные воды и загрязняющие вещества в канализацию городского округа, должны быть предусмотрены и постоянно находиться в рабочем состоянии устройства для учета количества сбрасываемых сточных вод и приспособления для отбора проб. Целесообразно использование соответствующих автоматических устройств для постоянного контроля за расходом, составом и свойствами сточных вод.
2.11.Абоненты должны обеспечивать равномерный выпуск сточных вод в течение суток. В тех случаях, когда количество и состав сточных вод и загрязняющих веществ резко изменяется в течение суток, а также при возможности сброса сильно концентрированных сточных вод, абоненту необходимо предусмотреть специальные емкости-усреднители, обеспечивающие равномерный выпуск сточных вод и загрязняющих веществ в городскую канализационную сеть.
2.12.В случае изменений условий канализирования города, строительства новых, ранее не предусмотренных объектов, изменения технологии производства, изменения расхода воды, категории водопользования водного объекта или других причин, повлекших за собой ранее не предусмотренные изменения количества, состава и свойств сточных вод, организация ВКХ Асбестовского городского округа имеет право инициировать изменение ранее согласованных требований к условиям сброса сточных вод абонентов применительно к новой обстановке.
2.13.Организация ВКХ Асбестовского городского округа имеет право потребовать от абонента немедленного принятия мер по наладке локальных очистных сооружений в случае, когда обнаруживаются систематические нарушения со стороны абонента установленных для него допустимых концентраций по сбросу загрязнений, нарушается работа очистных сооружений, вследствие чего не выполняются требования к сбросу очищенных сточных вод в водные объекты.
2.14.Руководители всех предприятий и организаций городского округа обязаны обеспечить беспрепятственный вход на территорию абонента представителям организации ВКХ Асбестовского городского округа для проверки средств измерений учета отводимых сточных вод, к контрольным колодцам для отбора проб сточной воды, для проверки канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам водоотведения.
2.15.Абоненты обязаны представлять на согласование организации ВКХ Асбестовского городского округа проекты внутриплощадочных сетей канализации новых и реконструируемых объектов, в том числе локальных очистных сооружений с указанием колодцев присоединения к централизованной системе водоотведения и контрольных канализационных колодцев.
2.16.Сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации городского округа разрешается только при наличии договора на прием и транспортировку сточных вод, заключенного с организацией ВКХ Асбестовского городского округа.
2.17.В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, для объектов которых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 года N 230 устанавливаются нормативы допустимых сбросов, а также абоненты, осуществляющие деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, имеющие самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения, среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов которых составляет более 30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам с промышленной площадки, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию о составе и свойствах сточных вод.
3.ДОПУСТИМЫЕ ВЕЛИЧИНЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА СТОЧНЫХ ВОД, СБРАСЫВАЕМЫХ АБОНЕНТАМИ В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
3.1.Нормативы качественного и количественного состава загрязняющих веществ сточных вод, принимаемых в систему канализации организации ВКХ г. Асбеста, разрабатывает организация ВКХ г. Асбеста или по его поручению специализированная подрядная организация.
3.2.Разработка нормативов для сточных вод, принимаемых от абонентов, проводится:
- по объему - лимит водоотведения, исходя из условий рационального водопользования абонента и проектной мощности очистных сооружений, устанавливается для всех абонентов, за исключением абонентов с объемом сточных вод (без учета поверхностного стока) менее 50 м3 в сутки в среднем за истекший календарный год и товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных кооперативов, иных специализированных кооперативов, управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом;
- по качеству - перечень и допустимые концентрации, исходя из утвержденных в установленном порядке для организации ВКХ Асбестовского городского округа нормативов допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ в реку Шамейка и действующей методики расчета.
В Приложении N 1 представлены допустимые концентрации загрязняющих веществ при сбросе в систему канализации Асбестовского городского округа, позволяющие достигнуть нормативов допустимого сброса (НДС) загрязняющих веществ в реку Шамейка.
Расчет выполнен с учетом следующих условий:
- соблюдения на выпуске с очистных сооружений нормативов допустимого сброса (НДС) загрязняющих веществ в водный объект - в реку Шамейка;
- эффективности удаления загрязняющих веществ из сточных вод на очистных сооружениях, т.е. технической и технологической возможности очистных сооружений очищать сточные воды;
- защиты сетей и сооружений канализации, исходя из требований к регламенту их эксплуатации (предотвращения заиливания, зажиривания, закупорки труб, агрессивного влияния загрязняющих веществ на материал труб, колодцев, оборудования);
- состава хозяйственно-бытовых сточных вод жилищного сектора;
- соотношения общего объема сточных вод и объема прочих абонентов, поступающих на очистные сооружения.
3.3.Достижение нормативных показателей путем разбавления чистыми, условно чистыми и другими водами, не подлежащими отведению в систему канализации городского округа, категорически запрещается.
4.ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СЛИВУ В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИДКИХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
4.1.Вывоз жидких бытовых отходов из выгребных ям жилых и нежилых помещений, не подключенных к централизованной системе канализации, осуществляется на основании договоров между владельцами, собственниками или арендаторами вышеуказанных помещений с организацией ВКХ Асбестовского городского округа или иной специализированной организацией, осуществляющей вывоз.
4.2.Специализированные организации, осуществляющие вывоз и транспортировку жидких бытовых отходов, обязаны заключать договоры на сброс вышеуказанных загрязняющих веществ в городскую систему канализации с организацией ВКХ Асбестовского городского округа.
4.3.По требованию организации ВКХ Асбестовского городского округа владельцы, собственники или арендаторы домов и помещений, имеющих выгребные ямы, должны предъявить документы, подтверждающие вывоз жидких бытовых отходов, с указанием объема и отметкой организации, производившей откачку и вывоз сточных вод.
4.4.При отсутствии документов, подтверждающих вывоз, объем жидких бытовых отходов считается профильтровавшим, выкачанным в грунт или незаконно вывезенным и сброшенным в систему канализации Асбестовского городского округа. При установлении данного факта организация ВКХ Асбестовского городского округа вправе обратиться в соответствующие контролирующие и правоохранительные органы.
4.5.Сброс сточных вод и жидких бытовых отходов в систему канализации Асбестовского городского округа, вывозимых специализированными организациями, осуществляется в строго отведенном месте, устанавливаемом организацией ВКХ Асбестовского городского округа. Места слива жидких бытовых отходов и сточных вод прописываются в договоре, заключаемом между специализированной организацией и организацией ВКХ Асбестовского городского округа. Слив жидких бытовых отходов и сточных вод в неустановленных для этого местах запрещен.
5.КОНТРОЛЬ ЗА СБРОСОМ СТОЧНЫХ ВОД И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ВЫПОЛНЯЕМЫЙ АБОНЕНТОМ
5.1.Абоненты обязаны обеспечить представителям организации ВКХ Асбестовского городского округа возможность проведения в любое время суток контроля за сбросами сточных вод, а именно:
- содержать места отбора проб и подходы к ним в состоянии, обеспечивающем свободный доступ и отбор контрольных проб;
- при нахождении места отбора проб на территории абонента обеспечить беспрепятственный доступ к месту отбора проб;
- направлять своего представителя для участия в отборе проб;
- предоставлять необходимые для этого устройства и приспособления, технический персонал.
5.2.Постоянное наблюдение за количеством и составом сточных вод и загрязняющих веществ, сбрасываемых в систему канализации, осуществляется абонентом путем:
- анализа сточных вод в контрольных колодцах, а также до и после комплекса локальных очистных сооружений;
- замера количества отводимых сточных вод в наиболее ответственных точках сети внутриплощадочной канализации и на выпуске в систему канализации городского округа.
5.3.Абоненты обязаны представлять организации ВКХ Асбестовского городского округа отчетные сведения об объемах и составе сточных вод, а также режиме их сброса.
Периодичность представления отчетных сведений определяет организация ВКХ Асбестовского городского округа.
Абонент несет ответственность за достоверность отчетных данных.
6.ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА СБРОСОМ СТОЧНЫХ ВОД И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ВКХ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
6.1.Организация ВКХ Асбестовского городского округа осуществляет плановый и внеплановый контроль за соответствием состава и свойств сточных вод абонентов настоящим Условиям приема.
6.2.Организация ВКХ Асбестовского городского округа производит:
- отбор контрольных проб сточных вод абонента не реже 1 раза в 6 месяцев, согласно инструкции, представленной в Приложении N 2;
- анализы состава сточных вод абонента в соответствии с методиками аналитического контроля, аккредитованной лабораторией организации ВКХ Асбестовского городского округа и/или привлекаемой по договору аккредитованной лабораторией.
Перечень контролируемых показателей состава сточных вод абонента при плановом контроле устанавливается в соответствии с Приложением N 1 к настоящим Условиям приема.
6.3.При отборе параллельной пробы абонент обязан за три дня до отбора письменно уведомить об этом организацию ВКХ Асбестовского городского округа. Абонент проводит анализ параллельной пробы в аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств.
6.4.В случае невозможности отбора проб сточных вод из мест отбора проб сточных вод в связи с неисполнением абонентом своих обязанностей, указанных в пункте 5.1 настоящих Условий приема, отбор проб сточных вод осуществляется из первого доступного колодца на сети водоотведения, по которой осуществляется транспортировка сточных вод абонента, ближайшего к канализационному выпуску с объекта абонента. В этом случае показатели состава и свойств сточных вод отобранной пробы считаются показателями состава и свойств сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения.
6.5.Результаты анализов состава сточных вод считаются действительными до повторного отбора проб, но не более шести месяцев, и распространяются на весь объем сточных вод за этот период. При расчете дополнительной платы допускается использование усредненных результатов параллельных анализов проб, проводимой организацией ВКХ Асбестовского городского округа и аккредитованной лабораторией абонента.
6.6.Организация ВКХ Асбестовского городского округа приглашает к контрольному отбору проб представителей абонента.
Абонент должен быть извещен о проведении отбора проб сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.
Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без абонента.
6.7.Отбор проб оформляется Актом отбора проб сточных вод (Приложение N 4), отводимых абонентом в систему канализации, подписанным представителем абонента и представителем организации ВКХ Асбестовского городского округа.
В случае отказа представителя абонента от участия в отборе проб или подписания акта, отобранная проба считается действительной, а составленный представителем организации ВКХ Асбестовского городского округа акт не лишается доказательной силы.
Результаты анализов проб оформляются протоколом (Приложение N 5).
6.8.Основаниями для проведения внепланового контроля состава и свойств сточных вод являются:
а) возникновение аварий, повреждение или выход из строя централизованной системы водоотведения или отдельных сооружений, оборудования и устройств, повлекшие прекращение либо существенное снижение объемов водоотведения;
б) обнаружение несоответствия показателей состава сточных вод нормативам водоотведения по составу и объему, показателям, указанным в декларации о составе и свойствах сточных вод, в том числе обнаружение сброса загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения;
в) обнаружение осуществления абонентом сбросов сточных вод без применения локальных очистных сооружений либо работы указанных сооружений с нарушениями условий их эксплуатации;
г) получение организацией, осуществляющей водоотведение, от органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), предписаний об устранении нарушений условий использования водных объектов в части сбросов в водные объекты сточных вод, не соответствующих нормативам допустимых сбросов и (или) лимитам на сбросы, либо нарушений, повлекших или создающих угрозу причинения ущерба окружающей среде, имуществу юридических, физических лиц или здоровью населения.
6.9.При невозможности отбора проб сточных вод из-за сброса загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации населенного пункта, а также при обнаружении факта такого сброса независимо от необходимости отбора проб, составляется Акт обнаружения сброса загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации. Перечень веществ, запрещенных к сбросу, принимается в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Условий приема. Акт должен быть подписан представителями организации ВКХ Асбестовского городского округа и абонента с указанием должности и фамилии. Второй экземпляр Акта остается у абонента.
При несогласии абонента с содержанием Акта абонент обязан подписать его с указанием своих возражений по предъявленным претензиям. При отказе абонента от подписания Акта он вступает в силу в одностороннем порядке с отметкой "от подписи отказался".
7.УСЛОВИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ ВКХ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
7.1.ВКХ Асбестовского окружного округа может прекратить или ограничить прием сточных вод без предварительного уведомления абонентов в следующих случаях:
- прекращение энергоснабжения;
- возникновение аварий в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
- аварий на канализационных сетях или очистных сооружениях;
- при отведении в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих материалы, вещества и микроорганизмы, отведение (сброс) которых запрещено;
- из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.
7.2.ВКХ Асбестовского городского округа может прекратить или ограничить прием сточных вод, предварительно уведомив абонента в следующих случаях:
- получения предписания или соответствующего решения территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный экологический надзор, о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение соответствия качества, состава и свойств сточных вод требованиям законодательства Российской Федерации;
- самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
- превышения абонентом в три раза и более нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов или лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, совершенного два раза и более в течение одного года с момента первого превышения (далее - неоднократное грубое нарушение нормативов допустимых сбросов или лимитов на сбросы);
- отсутствия у абонента локальных очистных сооружений;
- аварийного состояния канализационных сетей абонента или организации, осуществляющей эксплуатацию канализационных сетей;
- проведения работ по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства заявителей;
- проведения планово-предупредительного ремонта;
- наличия у абонента задолженности по оплате по договору за два расчетных периода и более, установленных этим договором;
- воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к узлам учета абонента для осмотра, контроля, снятия показаний средств измерений.
8.ПОРЯДОК ОПЛАТЫ АБОНЕНТАМИ ЗА СБРОС СТОЧНЫХ ВОД И
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СИСТЕМУ ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОЙ
КАНАЛИЗАЦИИ И НА ОЧИСТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ ВКХ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
8.1.ВКХ Асбестовского городского округа взимает с абонентов, сбрасывающих в систему канализации хозяйственно-бытовую сточную воду:
- плату за нормативный сброс сточных вод, т.е. не превышающий установленные нормативы водоотведения по объему и (или) составу, - по ценам (тарифам) на услуги по водоотведению, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- плату за превышение установленного лимита водоотведения по объему в трехкратном размере действующего тарифа за каждый кубический метр превышения объема водоотведения за расчетный период.
8.2.Организация, осуществляющая водоотведение, взимает с абонентов:
- плату за негативное воздействие на водные объекты (за сверхнормативный сброс по составу, т.е. за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в отводимых сточных водах и залповый сброс);
- плату за негативное влияние на работу централизованной системы водоотведения, за сброс веществ запрещенных или неразрешенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.
В случае если абонент осуществил сброс сточных вод с нарушением требований, установленных в пп. 2.3, 2.4 настоящих Условий приема, абонент должен возместить в полном объеме фактически причиненный ущерб централизованной системы водоотведения и нарушении работы очистных сооружений, случившихся в результате допущенных абонентом нарушений.
8.3.При превышении допустимых концентраций загрязняющих веществ, указанных в Приложении N 1 настоящих Условий приема, взимается плата за негативное воздействие на водные объекты по повышенному тарифу, рассчитанному в соответствии с суммарной кратностью превышения нормативов (но не более 5 тарифов за 1 куб. метр), за фактический объем водоотведения с момента обнаружения нарушения до повторной контрольной проверки со стороны организации ВКХ Асбестовского городского округа.
Повышенный тариф рассчитывается по следующей методике:
Тп = Т x Кп,
где: Тп - повышенный тариф;
Т - тариф (цена) на услуги водоотведения согласно п. 8.1 (плата за нормативный сброс сточных вод);
Кп - коэффициент повышенной надбавки, считается как сумма всех превышений и принимается не более 5;
Кп = SUM Кi <= 5, где:
Кi - коэффициент превышения допустимой концентрации i-го загрязнения в пробе сточных вод абонента:
          Сiф - Сфон
    Кi = ------------,
             Сiд

где: Сiф - фактическая концентрация i-го загрязняющего вещества в пробе сточных вод абонента;
Сфон - фоновые концентрации i-го загрязняющего вещества в холодной воде;
Сiд - допустимая концентрация i-го загрязняющего вещества, установленного для абонента;
SUM Кi - сумма всех превышений.
Плата за прием сточных вод с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ имеет следующий вид:
П = Тп x Q,
где Q - фактический объем сточных вод с момента обнаружения нарушения до повторной контрольной проверки со стороны организации ВКХ.
8.4.Плата за залповый сброс взимается за каждый вид загрязнения в семикратном размере тарифа за фактический объем водоотведения с момента обнаружения до прекращения нарушений по сбросу сточных вод, подтверждаемого повторным контрольным анализом, проводимым организацией ВКХ Асбестовского городского округа по требованию и за счет средств абонента.
8.5.В случае поступления от абонентов поверхностных стоков (дождевых, талых и поливомоечных вод, не учтенных в составе хозяйственно-бытовых сточных вод) в систему хозяйственно-бытовой канализации, количество принятых поверхностных стоков определяется по расчету в соответствии с действующими методическими указаниями. Отношения абонента и организации ВКХ Асбестовского городского округа по вопросу приема и оплаты поверхностных стоков регламентируются Договором между абонентом и организацией ВКХ.
8.6.Оплата за сброс сточных вод и жидких бытовых отходов из выгребных ям в систему канализации Асбестовского городского округа производится по ценам в соответствии с калькуляцией, утверждаемой руководителем организации ВКХ Асбестовского городского округа.
8.7.Предприятия (организации) социальной сферы, не имеющие на своей площади фотолабораторий, химических лабораторий или субабонентов, загрязняющих природную среду (список представлен в Приложении N 3), освобождаются от внесения платежей за негативное воздействие на водные объекты.
9.ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ АБОНЕНТАМ НОРМАТИВОВ ПО ОБЪЕМУ ОТВОДИМЫХ В ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ СИСТЕМЫ ВОДООТВЕДЕНИЯ СТОЧНЫХ ВОД, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ СОБЛЮДЕНИЕМ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ АБОНЕНТОВ ПРИ НЕСОБЛЮДЕНИИ УКАЗАННЫХ НОРМАТИВОВ
9.1.Нормативы по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод устанавливаются абонентам, за исключением абонентов с объемом отводимых сточных вод (без учета поверхностных сточных вод) менее 50 куб. метров в сутки в среднем за истекший календарный год и товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.
9.2.Нормативы водоотведения устанавливаются абонентам органами местного самоуправления с учетом:
а) мощностей централизованной системы водоотведения по транспортировке и очистке сточных вод;
б) условий, установленных организации, осуществляющей водоотведение, в решении о предоставлении водного объекта в пользование (в части сброса сточных вод), принимаемом исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.3.Мощности централизованной системы водоотведения по транспортировке и очистке сточных вод (в том числе ее отдельных бассейнов водоотведения) определяются по результатам технического обследования централизованной системы водоотведения. В случае если по результатам технического обследования установлено регулярное превышение пределов возможности канализационной сети по транспортировке сточных вод, приводящее к попаданию неочищенных сточных вод в окружающую среду, или пределов возможности канализационных очистных сооружений очищать сточные воды абонентов до установленных нормативов и требований, организация водопроводно-канализационного хозяйства не вправе увеличивать нормативы водоотведения для абонентов, отводящих сточные воды в указанную систему.
9.4.Нормативы водоотведения устанавливаются на весь объем сточных вод, отводимых абонентами в централизованные системы водоотведения после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, горячего, технического водоснабжения и пара от теплоснабжающей организации).
Срок действия норматива водоотведения составляет 5 лет.
9.5.Нормативы водоотведения рассчитываются с учетом планов снижения сбросов, разработанных абонентами в соответствии с положениями Федерального закона РФ от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
9.6.Организация водопроводно-канализационного хозяйства при расчете норматива водоотведения абонента вправе производить обследование объектов водоснабжения и водоотведения абонента с составлением соответствующего акта обследования и запрашивать у абонента дополнительную информацию, включая план снижения сбросов абонента.
9.7.Организация водопроводно-канализационного хозяйства представляет для утверждения в органы местного самоуправления предложение по установлению абонентам нормативов водоотведения в срок до 1 ноября года, предшествующего первому году действия нормативов. Орган местного самоуправления утверждает нормативы водоотведения в течение 30 дней со дня представления организацией водопроводно-канализационного хозяйства предложения по установлению абонентам нормативов водоотведения.
9.8.Организация водопроводно-канализационного хозяйства уведомляет абонента об утверждении органами местного самоуправления норматива водоотведения в течение 5 рабочих дней со дня получения такой информации от органа местного самоуправления.
9.9.Норматив водоотведения подлежит изменению в случае изменения технологии производства, состава и свойств сточных вод, а также по заявке абонента при изменении объема водоотведения более чем на 10 процентов по сравнению с величиной, использованной при расчете норматива водоотведения. Изменение норматива водоотведения осуществляется в порядке, предусмотренном "Правилами холодного водоснабжения и водоотведения" (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644) для установления норматива водоотведения.
9.10.Контроль за соблюдением абонентом установленных ему нормативов водоотведения осуществляет организация водопроводно-канализационного хозяйства. В ходе осуществления контроля за соблюдением абонентом установленных ему нормативов водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства ежемесячно определяет объем отведенных (принятых) сточных вод абонента сверх установленного ему норматива водоотведения.
9.11.При наличии у абонента объектов, для которых не устанавливаются нормативы водоотведения, контроль за соблюдением нормативов водоотведения абонента производится путем сверки общего объема отведенных (принятых) сточных вод за вычетом объемов поверхностных сточных вод, а также объемов водоотведения, для которых не устанавливаются нормативы водоотведения.
10.ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ АБОНЕНТОМ, ТРАНЗИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ДОСТУПА ОРГАНИЗАЦИИ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА
К КАНАЛИЗАЦИОННЫМ СЕТЯМ АБОНЕНТА, МЕСТАМ ОТБОРА ПРОБ
СТОЧНЫХ ВОД И ПРИБОРАМ УЧЕТА СТОЧНЫХ ВОД
10.1.Абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам:
а) для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями;
б) для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета в случае, если такие приборы учета принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или организация обеспечивает их обслуживание;
в) для опломбирования приборов учета сточных вод;
г) для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения производственного контроля качества сточных вод;
д) для обслуживания канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства;
е) для проверки канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам водоотведения.
10.2.Абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения.
Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.
10.3.Уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.
При воспрепятствовании абонентом, транзитной организацией в доступе в течение более чем 15 минут с момента их прибытия составляется акт, фиксирующий факт несовершения абонентом, транзитной организацией действий (бездействия), необходимых для обеспечения доступа представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к сетям, местам отбора проб воды и приборам учета воды, канализационным сетям, контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод, проведения обследований и измерений.