Приложение к Постановлению от 27.12.2005 г № 1146-ПП Порядок
Порядок предоставления из областного бюджета субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов
1.Настоящий Порядок определяет основания и условия предоставления из областного бюджета субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) (далее - субвенции).
2.Порядок предоставления субвенций местным бюджетам разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета" от 19.07.2005 N 216-219) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета" от 13.12.2005 N 381-382).
3.Предоставление субвенций местным бюджетам осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 106-ОЗ "Об областном бюджете на 2006 год" ("Областная газета" от 13.12.2005 N 381-382) (далее - Закон) в соответствии с ведомственной структурой расходов по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты", подразделу 1101 "Финансовая помощь бюджетам других уровней", целевой статье 5170000 "Дотации и субвенции", виду расходов 285 "Государственная поддержка в сфере образования", экономической статье 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".
4.Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субвенций местным бюджетам, в соответствии с Законом является Министерство финансов Свердловской области (далее - Министерство).
5.Средства, выделяемые из областного бюджета в форме субвенций, подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование", целевым статьям 4210000 "Школы - детские сады, школы начальные, неполные средние и средние" и 4220000 "Школы-интернаты".
6.Министерство доводит до финансовых, финансово-бюджетных управлений (отделов) в муниципальных образованиях в Свердловской области (далее - территориальные финансовые органы) в установленные сроки лимиты бюджетных обязательств на очередной квартал.
Предоставление субвенций местным бюджетам из областного бюджета осуществляется в пределах установленного лимита бюджетных обязательств на квартал.
Средства областного бюджета перечисляются на счет по учету средств местного бюджета, открытый на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов" в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области.
7.Территориальные финансовые органы представляют в Министерство:
информацию об объемах и сроках выплаты заработной платы и компенсации за книгоиздательскую продукцию работникам общеобразовательных учреждений на 2006 год в срок до 1 февраля 2006 года в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку (в случае изменений объемов и сроков выплаты заработной платы и компенсации за книгоиздательскую продукцию представляется уточненная информация в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку в срок до 15 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования);
ежемесячный отчет о направлении и расходовании средств в части финансового обеспечения государственных гарантий в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
8.Полученные средства направляются для финансирования следующих расходов муниципальных общеобразовательных учреждений (общеобразовательных школ, вечерних и заочных школ, общеобразовательных школ-интернатов):
1) заработная плата и начисления на оплату труда работников общеобразовательных учреждений;
2) ежемесячная денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам общеобразовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) из расчета 100 рублей в месяц на 1 работника;
3) приобретение технических средств обучения, экранно-звуковых пособий, учебно-наглядных пособий, учебно-лабораторного и учебно-практического оборудования, печатных пособий, необходимых для реализации общеобразовательных программ (в соответствии с Перечнем учебного и компьютерного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений, рекомендованным Письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.04.2005 N 03-417).
Примерный Перечень технических средств обучения, экранно-звуковых пособий, учебно-наглядных пособий, учебно-лабораторного и учебно-практического оборудования, печатных пособий, необходимых для реализации общеобразовательных программ, представлен в приложении 3 к настоящему Порядку;
4) приобретение материалов для хозяйственных нужд и расходных материалов (мел школьный белый и цветной, губки для стирания записей с классной доски, маркеры цветные для классных досок, канцелярские, чертежные и письменные принадлежности, бумага для факсов, ксероксов и принтеров, нотная бумага, бланки учетной и отчетной документации, классные журналы, справочная, официальная и периодическая литература (кроме литературы для библиотек и периодической литературы для учреждений), дискеты, картриджи, тонеры, кинопленки);
5) ремонт и обслуживание технических средств обучения;
6) командировочные расходы, связанные с переподготовкой и повышением квалификации педагогических работников;
7) приобретение оборудования и мебели для учебного процесса (досок классных, мебели ученической);
8) питание учащихся из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и других категорий учащихся, которым бесплатное питание предоставляется в соответствии с федеральным и областным законодательством;
9) обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2005 N 709-ПП "Об утверждении Положения о порядке проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы" ("Областная газета" от 06.09.2005 N 271);
10) расходы, связанные с организацией начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на дому, в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Свердловской области от 02.08.2005 N 618-ПП "Об утверждении Положения о порядке финансирования расходов, связанных с организацией начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на дому" ("Областная газета" от 05.08.2005 N 238);
11) расходы, связанные с организацией начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детей, находящихся на длительном лечении в организациях здравоохранения, в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Свердловской области от 15.12.2005 N 1070-ПП "Об утверждении Положения о порядке организации начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детей, находящихся на длительном лечении в организациях здравоохранения" ("Областная газета" от 20.12.2005 N 393-394).
9.Средства на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Руководители получателей бюджетных средств несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
10.Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством и территориальными финансовыми органами.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет блокировку соответствующих расходов областного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.