Постановление от 13.11.2015 г № 1659
Об утверждении Положения об организации обучения населения Кушвинского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 04 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ; Постановлением Правительства Свердловской области от 11 марта 2012 года N 237-ПП "Об организации обучения населения Свердловской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций", в целях приведения муниципальных нормативных правовых актов Кушвинского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, администрация Кушвинского городского округа постановляет:
1.Утвердить Положение об организации обучения населения Кушвинского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).
2.Установить, что обучение населения Кушвинского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях, расположенных на территории Кушвинского городского округа (в том числе в образовательных организациях), а также по месту жительства.
3.Считать утратившим силу Постановление администрации Кушвинского городского округа от 31 марта 2014 года N 612 "Об организации обучения населения Кушвинского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
4.Настоящее Постановление разместить на официальном сайте Кушвинского городского округа в сети Интернет и опубликовать в газете "Муниципальный вестник".
5.Контроль над исполнением данного Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Кушвинского городского округа.
Глава администрации
городского округа
М.В.СЛЕПУХИН
Положение об организации обучения населения кушвинского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, основные задачи и виды обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях на территории Кушвинского городского округа.
2.Основными задачами при подготовке населения Кушвинского городского округа (далее - население) в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
1) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
2) выработка у руководителей органов местного самоуправления Кушвинского городского округа и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
3) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления Кушвинского городского округа и организаций, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям) при проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
4) практическое усвоение работниками, специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники), в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.Обучение населения на территории Кушвинского городского округа для соответствующих групп населения проводится в установленном порядке:
1) по месту работы, месту жительства граждан по программам, разработанным Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области на основе примерных программ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и утвержденным в установленном порядке;
2) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;
3) в организациях дополнительного (дополнительного профессионального) образования и иных организациях, имеющих соответствующую лицензию.
4.Подготовка населения организуется в следующих группах:
1) руководители функциональных (отраслевых) органов и структурных подразделений администрации Кушвинского городского округа;
2) руководители организаций;
3) должностные лица организаций, уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС;
4) преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;
5) лица, обучающиеся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - обучающиеся);
6) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
5.Получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей функциональных (отраслевых) органов и структурных подразделений администрации Кушвинского городского округа, руководителей и уполномоченных работников организаций, не реже 1 раза в 5 лет.
6.Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по защите от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.
7.Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области, а также на курсах гражданской обороны и в других организациях.
8.Подготовка работающего населения включает проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
9.Подготовка обучающихся образовательных организаций включает:
1) проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийные бедствий;
2) проведение учений и тренировок в рамках мероприятия "День защиты детей";
3) проведение в системе дополнительного образования соревнований "Школа безопасности".
10.Подготовка неработающего населения предусматривает проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.
11.Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
12.Финансирование подготовки всех категорий населения, а также проведение учений и тренировок осуществляется в соответствии с действующим законодательством.