Постановление от 09.11.2015 г № 2329-А

О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе» на 2014 — 2018 годы

Во исполнение Решения Думы Новоуральского городского округа от 26 августа 2015 года N 76 "О внесении изменений в Решение Думы Новоуральского городского округа от 03 декабря 2014 года N 141 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Новоуральского городского округа, Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 22 сентября 2015 года N 1932-а "О внесении изменений в Положение "О порядке формирования и реализации муниципальных программ Новоуральского городского округа", постановляю:
1.Внести изменения в муниципальную программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2014 - 2018 годы, утвержденную Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 17 декабря 2013 года N 3228-а , утвердив ее в новой редакции (прилагается).
2.Настоящее Постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.
Глава Администрации
городского округа
В.В.ПОПОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ" НА 2015 - 2018 ГОДЫ
(В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
Паспорт муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2015 - 2018 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2015 - 2018 годы	Комитет по экономике и инвестиционной политике Администрации Новоуральского городского округа
Сроки реализации муниципальной программы	2015 - 2018 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цель. Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе. Задачи: 1. Развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инструментов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Развитие механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства
Перечень подпрограмм муниципальной программы (при их наличии)	Отсутствуют
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	1. Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в НГО. 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. 3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в организациях инфраструктуры. 4. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения. 5. Количество проектов на начальном этапе реализации, подготовленных при содействии ЦКТ
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	ВСЕГО: 76640,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 17140,0 тыс. рублей; 2016 год - 21700,0 тыс. рублей; 2017 год - 18400,0 тыс. рублей; 2018 год - 19400,0 тыс. рублей, из них: местный бюджет: 29080,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 10080,0 тыс. рублей; 2016 год - 9200,0 тыс. рублей; 2017 год - 4900,0 тыс. рублей; 2018 год - 4900,0 тыс. рублей; областной бюджет: 24260,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 2660,0 тыс. рублей; 2016 год - 7200,0 тыс. рублей; 2017 год - 7200,0 тыс. рублей; 2018 год - 7200,0 тыс. рублей; внебюджетные источники: 22100,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 4100,0 тыс. рублей; 2016 год - 5000,0 тыс. рублей; 2017 год - 6000,0 тыс. рублей; 2018 год - 7000,0 тыс. рублей
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	http://adm-ngo.ru

Раздел 1.Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с основными стратегическими документами, определяющими политику муниципального образования в сфере развития малого и среднего предпринимательства:
1) Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
3) Законом Свердловской области от 04.02.2008 N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области";
4) Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2020 года" ;
5) Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" ;
6) Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 11.12.2013 N 3177-а "Об утверждении Положения "О порядке формирования и реализации муниципальных программ Новоуральского городского округа".
Характеристика и анализ текущего состояния сферы развития малого и среднего предпринимательства Новоуральского городского округа складывается из показателей:
а) количества субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на 10000 жителей, которое на 01.01.2015 составило 371 единицу, что ниже уровня 2014 года на 0,2%%. В абсолютном выражении число СМСП на 01.01.2014 составляло 3194 единицы, на 01.01.2015 численность СМСП сократилась до 3169 единиц, что ниже уровня 2014 года на 0,8%%. Вновь зарегистрированные СМСП имеют обратную тенденцию - к росту, так за 2013 год было зарегистрировано 305 СМСП, в 2014 году - 339 СМСП, что на 11%% больше уровня 2013 года. В 2015 году число СМСП прогнозируется на уровне 2014 года;
б) численности работающих у СМСП, по состоянию на 01.01.2014 которая составляла 10607 человек, на 01.01.2015 увеличилась на 130 человек (101,2%% к уровню 2014 года) и составила 10737 человек. В 2015 году численность работников СМСП прогнозируется на уровне 2014 года.
Необходимо отметить, что тенденция к сокращению числа СМСП является общероссийской и связана с закрытием не осуществляющих деятельность организаций, с увеличением ставки страховых взносов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями во внебюджетные фонды за наемных работников, увеличением размера обязательных отчислений для индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд России и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, введением налога на имущество субъектов, находящихся на налоговом режиме УСНО и ЕНВД.
В связи с процессами оптимизации производства, реализуемыми на градообразующем предприятии, АО "Уральский электрохимический комбинат" (далее - АО "УЭХК"), роль малого и среднего предпринимательства в экономике Новоуральского городского округа увеличивается. Высвобождение значительной численности работников непрофильных производств требует активного создания новых производственных предприятий, развития иных экономических ниш. Сложившаяся в городе структура экономики производства продукции на сегодняшний день распределена: 80%% - АО "УЭХК" и 20%% - иные организации. Для эффективного развития структура экономики должна быть изменена в сторону увеличения доли малого и среднего предпринимательства.
Структура малого и среднего предпринимательства на 01.01.2015:
- малых и микропредприятий - 921 ед. (29%%), численность работающих - 5540 чел. (52,7%%);
- средних предприятий - 3 ед. (0,1%%), численность работающих - 668 чел. (6,3%%);
- индивидуальных предпринимателей - 2245 ед. (71%%), численность работающих - 4287 чел. (41%%).
Сфера деятельности большинства субъектов - оптовая и розничная торговля (38,5%%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (16%%), транспорт и связь (15%%), строительство и обрабатывающие производства (8%%), предоставление прочих социальных, коммунальных и персональных услуг (7%%). Удельный вес иных видов деятельности не превышает 2%%.
В плановом периоде значительных структурных изменений не ожидается. Прогнозируется сохранение наметившейся тенденции к сокращению доли предпринимателей, занятых в оптовой и розничной торговле (значение показателя сократилось в 2014 году на 2%%), и увеличению доли предпринимателей, занятых в сфере образования, гостиничного бизнеса, транспорта и связи, предоставления прочих социальных и персональных услуг.
С 1992 года в Новоуральском городском округе ведется целенаправленная работа по поддержке и развитию малого предпринимательства:
- 1992 г. Решением Малого Совета N 103 от 01.12.1992 создано НМУ "Фонд поддержки предпринимательства" (в настоящее время Некоммерческая организация "Фонд "Новоуральский центр развития предпринимательства");
- 1999 г. введена система микрокредитования малого бизнеса, дан старт конкурсам бизнес-проектов;
- 2000 г. НМУ "ФПМП" организованы курсы обучения основам бизнес-планирования по программе "Пирамида". Проведены первый праздник "День предпринимателя" и первая выставка достижений предпринимательства, впоследствии ставшие ежегодными;
- 2002 г. создан собственный сайт Фонда о поддержке малого предпринимательства;
- 2005 г. создан Совет по развитию предпринимательства при Главе города Новоуральска (в настоящее время Совет при Главе Администрации Новоуральского городского округа);
- 2008 г. проведен Первый городской форум "Проблемы развития малого бизнеса в Новоуральском городском округе и пути их решения";
- 2009 г. проведен Второй городской форум "Проблемы развития малого бизнеса в Новоуральском городском округе и пути их решения";
- 2011 г. открыт ОАО "Новоуральский Бизнес-инкубатор";
- 2012 г. создан Центр коммерциализации технологий;
- 2013 г. внедрены 5 новых инструментов финансовой поддержки СМСП, в том числе за счет средств областного бюджета;
- 2014 г. участие в выставке "Иннопром 2014" в составе общегородского стенда 17 предприятий НГО; муниципальная практика поддержки предпринимательства отмечена национальной премией ОПОРЫ России и АСИ как лучшая в Свердловской области;
- 2015 г. Проведен Первый инвестиционный форум "ИнноНовоуральск".
Для целей реализации комплексной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе с 1996 года реализуется программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства".
До 2013 года основным видом финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с программой являлось предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств.
В 2014 году, в том числе и за счет средств областного бюджета, реализованы новые инструменты финансовой поддержки:
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставках, ярмарках;
- содействие в доступности программ лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;
- поддержка производственных инновационных проектов в целях создания новых рабочих мест;
- предоставление грантов начинающим предпринимателям.
В 2015 году реализованы два новых вида субсидий для субъектов малого и среднего предпринимательства:
- компенсации части затрат по аренде площадей и базовому комплексу услуг, предоставляемых бизнес-инкубатором начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства;
- компенсации части затрат, связанных с выполнением субъектами малого и среднего предпринимательства требований федерального и регионального законодательства, связанных с началом, организацией и ведением предпринимательской деятельности.
С 2016 года акцент в программе смещен в сторону мероприятий, позволяющих улучшить инвестиционной климат территории.
Актуальность разработки программы на 2015 - 2018 годы обусловлена возрастающей ролью малого и среднего предпринимательства в экономике городского округа, масштабностью, сложностью, многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их решения в ближайшее время.
Программно-целевой подход, используемый в настоящей Программе, предполагает развитие малого и среднего предпринимательства на основе приоритетов, ориентированных на получение максимального эффекта при имеющихся ограниченных ресурсах. В этой связи приоритетные направления поддержки малого и среднего бизнеса определялись исходя из сложившейся социально-экономической ситуации на территории Новоуральского городского округа, бюджетных и внебюджетных финансовых возможностей.
Программой развития предпринимательства на период 2015 - 2018 годов планируется сохранение как традиционных мероприятий, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, так и вновь введенных инструментов. Объем финансовой поддержки будет уточняться ежегодно по результатам принятия областного и местного бюджетов на очередной финансовый год.
Система комплексной поддержки развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренная данной программой, включает следующие обязательные элементы:
- необходимую нормативно-правовую базу, в том числе программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- расширение перечня инструментов муниципальной поддержки, оказываемой субъектам малого и среднего предпринимательства;
- содействие привлечению инвестиций в малый и средний бизнес;
- содействие в расширении доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным инструментам поддержки;
- развитую инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающую информационное, консультационное, бухгалтерское, юридическое сопровождение начинающих и действующих предпринимателей;
- содействие в развитии производственного бизнеса, в том числе с использованием инноваций;
- повышение позиции в рейтинге состояния инвестиционного климата на территории НГО среди муниципальных образований Свердловской области.
РИСКИ, СВЯЗАННЫЕ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ,
И СПОСОБЫ ИХ МИНИМИЗАЦИИ

Возможные риски	Способы минимизации
Изменения федерального и регионального законодательства в части вопросов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и предметов ведения органов местного самоуправления	Мониторинг планируемых изменений и минимизация последствий в период подготовки проектов нормативно-правовых документов
Недостаточность получаемой информации от органов статистики, ФНС по результатам проводимых мониторингов	Разработка методик и изучение опыта других территорий по оценке развития СМСП в условиях неопределенности информации
Недофинансирование мероприятий программы	Определение приоритетов для первоочередного финансирования. Оценка эффективности бюджетных вложений. Привлечение внебюджетных средств
Утрата актуальности мероприятий программы	Анализ эффективности проводимых мероприятий программы. Перераспределение средств внутри разделов программы
Недоверие СМСП к полезности и доступности мероприятий программы	Постоянное информирование СМСП об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов передачи информации. Пропаганда успешных проектов и начинаний

Раздел 2.Цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы
Цель и задачи, целевые показатели муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел 3.План мероприятий муниципальной программы
План мероприятий по выполнению муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Ответственным исполнителем программы является Комитет по экономике и инвестиционной политике Администрации Новоуральского городского округа.
В реализации мероприятий программы принимают участие органы и структурные подразделения Администрации Новоуральского округа, общественные объединения предпринимателей, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. К организациям инфраструктуры развития предпринимательства относятся юридические лица, зарегистрированные на территории Новоуральского городского округа, созданные с участием органов местного самоуправления и имеющие одной из целей в соответствии с Уставом развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства. В настоящее время к таким организациям относятся Фонд "Новоуральский центр развития предпринимательства" и АО "Новоуральский Бизнес-инкубатор".
Основным исполнителем мероприятий программы выступает Фонд "Новоуральский центр развития предпринимательства" (далее - Фонд).
Основной исполнитель на основании заключенного с Администрацией Новоуральского городского округа соглашения о предоставлении субсидии определяет конкретные виды работ, необходимые затраты по каждому мероприятию с расчетами и обоснованиями, несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, успешное решение поставленных задач, целевое использование выделенных средств, осуществляет анализ выполнения мероприятий и в установленные сроки предоставляет отчетность о ходе реализации мероприятий программы.
Условия и порядок оказания поддержки СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Новоуральского городского округа, которые разрабатываются и утверждаются до оказания конкретных форм поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" в целях реализации настоящей Программы.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие приоритетные виды деятельности (Приложение N 3), имеют право на дополнительные льготы и преференции со стороны исполнителей мероприятий программы в части предоставления финансовой поддержки. Данные льготы и преференции не должны нарушать принцип равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства на получение муниципальной поддержки за счет средств настоящей Программы.
Контроль исполнения программы, а также достижение поставленных целей и задач осуществляет заместитель Главы Администрации Новоуральского городского округа по экономике и финансам - начальник финансового управления НГО по итогам квартала, полугодия, года, итоговой отчетности.
Механизм реализации настоящей Программы - это система программных мероприятий, скоординированных по срокам, объему финансирования и исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
План мероприятий программы включает в себя следующие мероприятия и показатели:
Раздел 1.Предоставление субсидий фонду "Новоуральский центр развития предпринимательства":
1.1.На обеспечение деятельности Фонда "Новоуральский центр развития предпринимательства" для выполнения мероприятий как:
1) формирование базы данных инвестиционных площадок, расположенных на территории Новоуральского городского округа. Внесение в базу данных инвестплощадок полной информации о не менее 51 объекте в 2016 году (доли определяются ежегодно, исходя из условий Соглашения о софинансировании мероприятий программы из областного бюджета);
2) разработка бизнес-планов, актуальных для Новоуральского городского округа. Разработка не менее 15 бизнес-планов в 2016 году (доли определяются ежегодно, исходя из условий Соглашения о софинансировании мероприятий программы из областного бюджета);
3) проведение мероприятий, направленных на продвижение Новоуральского городского округа (привлечение инвесторов на территорию городского округа). Количество реализованных бизнес-планов (подписанных инвестиционных соглашений) в 2016 году - не менее 6 (доли определяются ежегодно, исходя из условий Соглашения о софинансировании мероприятий программы из областного бюджета);
4) проведение мероприятий, направленных на развитие молодежного предпринимательства - "Школа бизнеса". Количество участников программы "Школа бизнеса" из числа школьников и студентов не менее 51 (доли определяются ежегодно, исходя из условий Соглашения о софинансировании мероприятий программы из областного бюджета). Количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства из числа участников программы "Школа бизнеса", защитивших бизнес-планы, в текущем году и в году, следующем за годом реализации мероприятия, не менее 3 (доли определяются ежегодно, исходя из условий Соглашения о софинансировании мероприятий программы из областного бюджета);
5) оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства:
а) обеспечение функционирования сайта, направленного на развитие малого и среднего предпринимательства, в сети Интернет. Обновление новостей на сайте - не реже 1 раза в неделю, правовых материалов - не реже 1 раза в месяц, аналитических материалов - не реже 1 раза в квартал, обновление статистических материалов - 1 раз в год;
б) предоставление информации СМСП по вопросам предпринимательской деятельности посредством интернет-рассылок; в 2015 году обеспечение рассылки за счет местного бюджета на не менее 100 адресов СМСП, за счет областного бюджета - на 74 адресов СМСП. С 2016 года - не реже двух раз в месяц;
6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности:
а) организация и проведение семинаров, в рамках которых проводится информирование в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для не менее 78 СМСП в 2016 году (доли определяются ежегодно, исходя из условий Соглашения о софинансировании мероприятий программы из областного бюджета);
б) организация и проведение конкурсов профессионального мастерства с участием не менее 15 СМСП (доли определяются ежегодно, исходя из условий Соглашения о софинансировании мероприятий программы из областного бюджета);
в) организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства, а именно не менее 1 мероприятия ежегодно с привлечением к участию в 2015 году не менее 14 СМСП (в т.ч. за счет местного бюджета - не менее 8 СМСП, за счет областного бюджета - не менее 6 СМСП), в 2016 году - не менее 30 СМСП и 30 физических лиц (доли определяются ежегодно, исходя из условий Соглашения о софинансировании мероприятий программы из областного бюджета);
г) обеспечение участия в не менее трех ярмарках не менее 27 СМСП (доли определяются ежегодно, исходя из условий Соглашения о софинансировании мероприятий программы из областного бюджета);
д) организация и проведение выставки достижений предпринимательства в качестве поддержки СМСП в установлении деловых контактов, продвижении товаров (работ, услуг). Привлечение к участию в выставке в 2015 году не менее 14 СМСП (в т.ч. за счет местного бюджета - не менее 8 СМСП, за счет областного - не менее 6 СМСП), в 2016 году - не менее 21 СМСП (доли определяются ежегодно, исходя из условий Соглашения о софинансировании мероприятий программы из областного бюджета);
е) организация и проведение инвестиционного форума для установления деловых связей, реализации инвестиционных приоритетов. В 2016 году планируется привлечь к участию не менее 100 участников, из которых 15%% составят СМСП;
ж) организация участия городских предприятий в международной выставке "Иннопром" не менее 6 СМСП в 2016 году (доли определяются ежегодно, исходя из условий Соглашения о софинансировании мероприятий программы из областного бюджета);
7) субсидирование затрат резидентов бизнес-инкубаторов по оплате аренды помещений бизнес-инкубаторов. Реализуется с 2016 года. Предоставление услуги не менее 18 резидентам (доли определяются ежегодно, исходя из условий Соглашения о софинансировании мероприятий программы из областного бюджета);
8) предоставление бесплатных консультационных услуг начинающим и действующим СМСП, а также гражданам, желающим открыть собственное дело, в том числе при проведении мероприятий, в 2015 году - не менее 87 консультаций СМСП и их представителям (в т.ч. за счет местного бюджета консультирование не менее 50 СМСП, за счет областного бюджета - не менее 37 СМСП). С 2016 года консультационная поддержка будет осуществляться в рамках Соглашения между Фондом и Свердловским областным фондом поддержки предпринимательства;
9) организация обучения начинающих и действующих предпринимателей по развитию предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций в 2015 году не менее 34 СМСП и их представителей (в т.ч. за счет местного бюджета обучение не менее 20 СМСП, за счет областного бюджета не менее 14 СМСП). С 2016 года поддержка в обучении будет осуществляться в рамках мероприятий, реализуемых на территории Свердловской области Свердловским областным фондом поддержки предпринимательства;
10) организация и обеспечение процесса предоставления субсидий, грантов, включая прием, экспертизу, обработку и сбор отчетности, проведение выездных проверок по заявкам, в том числе предоставленным в предыдущие годы. В 2015 году за счет местного бюджета - 20 заявок от СМСП, за счет областного - 14 заявок от СМСП. С 2016 года - не предусмотрено.
1.2.На предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.2.1.В целях компенсации части затрат по аренде площадей и базовому комплексу услуг, предоставляемых бизнес-инкубатором не менее 2 начинающим СМСП ежемесячно, в том числе 1 СМСП за счет местного бюджета, 1 СМСП - за счет областного в 2015 году. С 2016 года осуществляется в рамках иного мероприятия.
1.2.2.В целях компенсации части расходов на участие в выставках и ярмарках не менее 7 СМСП, в том числе 4 субсидии за счет местного бюджета и 3 - за счет областного в 2015 году. С 2016 года осуществляется в рамках иного мероприятия.
1.2.3.В целях компенсации части затрат на выплату первого взноса по договорам лизинга оборудования и спецтехники, заключенным СМСП. Не менее 3 субсидий, в том числе 2 субсидии из средств местного бюджета, не менее 1 - из областного, что послужит содействию в приобретении основных средств СМСП путем расширения доступности программы лизинга оборудования в 2015 году. С 2016 года - не предусмотрено.
1.2.4.В целях компенсации части затрат, связанных с выполнением субъектами малого и среднего предпринимательства требований федерального и регионального законодательства, связанных с началом, организацией и ведением предпринимательской деятельности не менее 2 СМСП, из них 1 СМСП из средств местного бюджета, 1 СМСП - из средств областного в 2015 году. С 2016 года - не предусмотрено.
1.3.На иные мероприятия:
1.3.1.На предоставление микрозаймов на пополнение оборотных средств и внеоборотных активов субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно из средств местного бюджета не менее 2 займов для СМСП, из средств внебюджетных источников - не менее 5 займов для СМСП.
1.3.2.На предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства ежегодно из средств местного бюджета не менее 10 грантов для СМСП в 2015 году и не менее 5 грантов в 2016 году.
1.3.3.На проведение конкурса "Предприниматель года" по номинациям с целью активизации бизнес-среды, повышения имиджа предпринимательской деятельности; привлечение к участию в конкурсе ежегодно не менее 15 СМСП за счет безвозмездных целевых поступлений.
1.3.4.На реализацию проекта "Молодежная бизнес-академия" с целью побудить молодежь к самореализации на территории своего города путем вовлечения в систему подготовки начинающих предпринимателей планируется проведение обучающих, экскурсионных мероприятий, конкурсов по отбору проектов. Вовлечение в процесс не менее 51 человека.
1.3.5.На предоставление субсидии СМСП на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях и деловых миссиях. Предоставление не менее 10 СМСП.
1.3.6.На обеспечение инвестиционной деятельности. Организация участия городского округа в мероприятиях международной выставки "Иннопром". Обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки СМСП в области инноваций и промышленного производства в виде центра коммерциализации технологий, на осуществление поиска, финансово-экономического анализа проектов, привлечение инвесторов, в 2015 году помощь по выходу на начальную стадию реализации не менее 2 проектов СМСП за счет местного бюджета, 1 проекта СМСП - за счет областного бюджета. С 2016 года - не менее 3 проектов за счет местного бюджета.
Раздел 2.Предоставление субсидии АО "Новоуральский бизнес-инкубатор" на обеспечение деятельности с целью эффективного развития организации. За счет средств местного бюджета на обеспечение деятельности АО "Нби" в целях сервисного обслуживания смсп специалистами АО "Нби" планируется обеспечить не менее 15 смсп ежегодно арендуемыми помещениями, в т.ч. и производственного назначения.
Раздел 3.Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства путем:
3.1.Совершенствования нормативной базы (принятие решений Думой) в части платы арендных платежей за использование муниципального имущества, налоговых отчислений за земельные участки.
3.2.Ведения и публикации реестра нежилых помещений, временно не занятых и предлагаемых к сдаче в аренду или приватизацию; ведения перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе для совершенствования условий хозяйственной деятельности СМСП.
Данный вид поддержки осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа. Вышеперечисленную информацию КУМИ размещает по мере ее поступления на официальном сайте Администрации городского округа в сети Интернет для свободного доступа заинтересованных лиц.
3.3.Предоставления муниципальной преференции в соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в виде предоставления в аренду муниципального имущества без проведения торгов с применением понижающего коэффициента к рыночному размеру арендной платы, установленного Положением "О порядке передачи в аренду муниципального имущества Новоуральского городского округа субъектам малого и среднего предпринимательства", осуществляющим деятельность в соответствии с приложением N 4 к муниципальной программе (прилагается).
С целью получения указанной поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства обращаются с заявлением в Комитет по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и документы, подтверждающие осуществление деятельности в соответствии с приложением N 4.
Муниципальная преференция предоставляется на основании постановления Администрации Новоуральского городского округа.
Раздел 4.Организация деятельности координационного совета Новоуральского городского округа по инвестициям и развитию предпринимательства при главе администрации нго осуществляется с целью привлечения бизнес-сообщества к принятию управленческих решений; координации взаимоотношений между бизнес-сообществом и органами местного самоуправления; консолидации усилий по развитию благоприятных условий для развития предпринимательства; повышению инвестиционной привлекательности городского округа; сбора и анализа предложений предпринимателей и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства по совершенствованию механизмов поддержки; обеспечения возможности участия всех заинтересованных сторон в формировании муниципальной политики в области развития и поддержки предпринимательства. С конца 2015 года в состав совета включены представители ресурсоснабжающих организаций и финансово-кредитных организаций. Функции совета расширились в части проведения экспертизы проектов, планируемых к реализации на территории нго.
Перечень сокращений, используемых в муниципальной программе
- СМСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;
- НГО - Новоуральский городской округ;
- Фонд - Фонд "Новоуральский центр развития предпринимательства";
- АО "НБИ" - акционерное общество "Новоуральский Бизнес-инкубатор";
- КУМИ - Комитет по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа.
Заместитель Главы
Администрации НГО
по экономике и финансам -
начальник
финансового управления НГО
А.Б.БАРАНОВ
Председатель
Комитета по экономике и
инвестиционной политике
И.В.ШИРОКОВА