Постановление от 09.11.2015 г № 1696
Об утверждении Положения о присвоении адресов объектам адресации, их изменении, аннулировании на территории Серовского городского округа и внесении сведений в государственный адресный реестр
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", в целях установления и утверждения единых правил по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектам недвижимости, формирования единой системы информации о недвижимом имуществе, руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1.Утвердить Положение о присвоении адресов объектам адресации, их изменении, аннулировании на территории Серовского городского округа и внесении сведений в государственный адресный реестр (прилагается).
2.Постановление администрации Серовского городского округа от 21.10.2011 N 1784 "Об утверждении Положения о ведении адресного реестра и порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории Серовского городского округа" считать утратившим силу.
3.Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник", разместить на официальном сайта администрации Серовского городского округа.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа (Бушмелева О.Л.).
Глава администрации
Серовского городского округа
Е.Ю.ПРЕИН
Положение о присвоении адресов объектам адресации, их изменении, аннулировании на территории серовского городского округа и внесении сведений в государственный адресный реестр
1.Присвоение, изменение и аннулирование адресов на территории Серовского городского округа осуществляется в соответствии с Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 (далее - Правила).
2.Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование адреса осуществляется администрацией Серовского городского округа в лице комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа (далее - Комитет), с использованием федеральной информационной адресной системы. Решение оформляется постановлением администрации Серовского городского округа.
3.Действия сотрудников Комитета по присвоению объекту адресации адреса, изменению и аннулированию адреса определяются административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости", утвержденным постановлением администрации Серовского городского округа.
4.Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется Комитетом по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 Правил. Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется Комитетом на основании информации органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, а также об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", предоставляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра. Изменение адресов объектов адресации осуществляется Комитетом на основании принятых решений о присвоении адресообразующим элементам наименований, об изменении и аннулировании их наименований.
5.В случае присвоения наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети изменения или аннулирования их наименований, изменения адресов объектов адресации, решения по которым принимаются администрацией Серовского городского округа, осуществляется одновременно с размещением Комитетом в государственном адресном реестре сведений о присвоении наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети, об изменении или аннулировании их наименований в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.
6.При присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса Комитет обязан:
а) определить возможность присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса;
б) провести осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости);
в) принять решение о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании в соответствии с Правилами, или об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.
7.Присвоение объекту адресации адреса или аннулирование его адреса подтверждается постановлением администрации Серовского городского округа о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.
8.Решение администрации Серовского городского округа о присвоении объекту адресации адреса принимается одновременно:
а) с утверждением администрацией Серовского городского округа схемы расположения земельного участка, являющегося объектом адресации, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
б) с заключением администрацией Серовского городского округа соглашения о перераспределении земельных участков, являющихся объектами адресации, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
в) с заключением администрацией Серовского городского округа договора о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
г) с утверждением проекта планировки территории;
д) с принятием решения о строительстве объекта адресации.
9.Постановление администрации Серовского городского округа о присвоении объекту адресации адреса содержит:
а) присвоенный объекту адресации адрес;
б) реквизиты и наименования документов, на основании которых принято решение о присвоении адреса;
в) описание местоположения объекта адресации;
г) кадастровые номера, адреса и сведения об объектах недвижимости, из которых образуется объект адресации;
д) аннулируемый адрес объекта адресации и уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре (в случае присвоения нового адреса объекту адресации);
е) другие необходимые сведения, определенные Комитетом.
В случае присвоения адреса поставленному на государственный кадастровый учет объекту недвижимости в постановлении о присвоении адреса объекту адресации также указывается кадастровый номер объекта недвижимости, являющегося объектом адресации.
10.Постановление администрации Серовского городского округа об аннулировании адреса объекта адресации содержит:
а) аннулируемый адрес объекта адресации;
б) уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре;
в) причину аннулирования адреса объекта адресации;
г) кадастровый номер объекта адресации и дату его снятия с кадастрового учета в случае аннулирования адреса объекта адресации в связи с прекращением существования объекта адресации;
д) реквизиты постановления о присвоении объекту адресации адреса и кадастровый номер объекта адресации в случае аннулирования адреса объекта адресации на основании присвоения этому объекту адресации нового адреса;
е) другие необходимые сведения, определенные Комитетом.
Постановление об аннулировании адреса объекта адресации в случае присвоения объекту адресации нового адреса может быть по решению Комитета объединено с постановлением о присвоении этому объекту адресации нового адреса.
11.Решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании принимаются Комитетом в срок не более чем 18 рабочих дней со дня поступления заявления.
12.Решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса подлежит обязательному внесению Комитетом в государственный адресный реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
13.Датой присвоения объекту адресации адреса, изменения или аннулирования его адреса признается дата внесения сведений об адресе объекта адресации в государственный адресный реестр.
14.Ответственность за достоверность, полноту и актуальность сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, несет Комитет.
15.Структура адреса определяется в соответствии с пунктами 44 - 51 Правил.
16.Структура адреса здания, сооружения в имущественном комплексе в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 47 Правил, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:
а) наименование элемента планировочной структуры (при наличии);
б) наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);
в) номер земельного участка имущественного комплекса;
г) тип и номер строения, сооружения.
17.Структура адреса садового или дачного земельного участка, расположенного в коллективных садах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 47 Правил, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:
а) лесной квартал соответствующего лесничества или наименование (направление) автодороги и существующий километраж (для объектов адресации, расположенных вне границ населенных пунктов);
б) наименование коллективного сада, садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
в) наименование улицы или другого линейного адресного элемента согласно схеме, согласованной председателем коллективного сада (при наличии);
г) номер участка.
18.Структура адреса жилого строения, расположенного на садовом или дачном земельном участке в коллективных садах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 47 Правил, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:
а) лесной квартал соответствующего лесничества или наименование (направление) автодороги и существующий километраж (для объектов адресации, расположенных вне границ населенных пунктов);
б) наименование коллективного сада, садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
в) наименование улицы или другого линейного адресного элемента согласно схеме, согласованной председателем коллективного сада (при наличии);
г) номер строения (дома).
19.Структура адреса гаражного бокса в гараже боксового типа в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 47 Правил, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:
а) наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);
б) порядковый номер объекта (гаража боксового типа) в составе линейного градостроительного планировочного элемента (при наличии);
в) номер бокса.
20.Структура адреса объекта, расположенного в полосе обустройства автомобильных дорог в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 47 Правил, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:
а) наименование автомобильной дороги с указанием километража;
б) порядковый номер объекта в пределах километра автодороги (при наличии).
21.Структура адреса определяется типом адресуемого объекта: земельный участок, здание (строение), сооружение, объект инженерной инфраструктуры и т.д.
22.Наименование элемента улично-дорожной сети, относительно которого адресуется объект, принимается в соответствии с перечнем улиц населенных пунктов Серовского городского округа согласно утвержденному муниципальному адресному реестру населенных пунктов Серовского городского округа и адресными планами территорий населенных пунктов Серовского городского округа.
23.Реквизиты адреса указываются в строго определенной последовательности написания адреса и отделяются друг от друга запятой, например: город Серов, ул. Ленина, дом 130, квартира 15.
24.Порядковый номер объекта в составе линейного градостроительного планировочного элемента может содержать прописную букву русского алфавита ("А", "Б", "В", "Г", и т.д., исключая буквы "Ё", "З", "Ч", "О", "Й", "Х", "Ъ", "Ь", "Ы"); номер объекта с прописной буквой пишется без пробела, например: ул. Западная, 1А.
25.Порядковый номер объекта, расположенного на перекрестке улиц, может иметь дробь, например: ул. Автодорожная, 21/1.
26.Порядковый номер главного здания и номер корпуса, строения, сооружения пишутся через запятую и обязательно со словом "корпус", "строение", "сооружение", например: ул. Кирова, 49, строение N 5.
27.При нумерации корпусов, строений, сооружений счет начинают с единицы. В ранее присвоенных адресах строение, сооружение может обозначаться прописной буквой русского алфавита.
28.Присвоение номеров объектам в сложившейся застройке производится с учетом существующего порядка адресации объектов, если существующие адреса позволяют однозначно идентифицировать объект недвижимости.
29.Присвоение адреса и нумерация объектов, образующих непрерывный фронт застройки и расположенных на магистралях и улицах радиального, меридионального и широтного направления, производится от центра города к периферии с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.
30.Присвоение адреса и нумерация объектов, образующих непрерывный фронт застройки и расположенных на магистралях и улицах (идущих через весь город) широтного направления, производится с запада на восток, меридионального направления - с юга на север, с нечетными номерами по левой стороне и четными номерами по правой. При этом стороны определяются по ходу движения от начала улицы.
31.Отдельно стоящему по фронту улицы объекту присваивается соответствующий порядковый номер. При отсутствии по фронту улицы целого порядкового номера для адресации разрешается присваивать объектам номер с дополнением к нему буквенного индекса. По аналогии буквенные индексы применяются при адресации индивидуальных жилых домов.
32.Объектам, находящимся на пересечении улиц различных категорий, присваивается адрес по улице более высокой категории или по улице, с которой организован подъезд транспорта к объекту.
33.Объектам, находящимся на пересечении улиц с равными категориями, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания.
34.В случае если на угол пересекаемых улиц выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей по направлению от центра города.
35.Пристроенные к зданию объекты, которые имеют функциональное назначение, отличное от основного здания, и имеющие собственные фундамент, кровлю и 4 стены, могут быть пронумерованы как обособленные объекты, при условии возможности раздела земельного участка. Части здания адрес не присваивается.
36.Здание, состоящее из нескольких автономных жилых блоков, каждый из которых признан отдельным жилым домом со своим земельным участком, может иметь самостоятельный адрес.
37.При адресации не допускается наличие одинаковых номеров у разных объектов. Несоответствия, выявленные в адресах, подлежат изменению.
38.Помещениям, переведенным из жилых в нежилые, присваивается адрес по предоставлению данных организации по учету недвижимости.
39.Адрес может быть оставлен без изменения в случае, если на месте разрушенного (снесенного) объекта возобновлено в установленные сроки строительство нового объекта.
40.В целях сохранения системы последовательной адресации объектов разрешается оставлять резервные адреса для объектов, которые будут созданы в соответствии с градостроительной документацией.
41.При адресации индивидуальных жилых домов, расположенных внутри квартала, разрешается использовать в дополнение к номерам русские буквенные индексы "А", "Б", "В", "Г", и т.д., исключая буквы "Ё", "З", "Ч", "О", "Й", "Х", "Ъ", "Ь", "Ы".
42.На территории земельного участка, застроенного несколькими зданиями, сооружениями, определяется основное здание, сооружение, вид разрешенного использования которого соответствует установленному градостроительному регламенту. В случае, если это невозможно, основным зданием может быть административное здание, входящее в единый имущественный комплекс. Нумерация прочих (неосновных) зданий, сооружений производится от главного входа (въезда) на территорию земельного участка с добавлением слова "строение", "сооружение" и номера. При нумерации строений, сооружений счет начинают с единицы.
43.При разделении одного имущественного комплекса на несколько самостоятельных объектов, по заявлению собственника и при наличии соответствующих документов и условий (отдельного земельного участка, самостоятельного подъезда к объекту с улицы), допускается изменение адреса.
44.Земельные участки и жилые строения в коллективном саду, садоводческом, огородническом и дачном некоммерческом объединении нумеруются одним номером, если участок - с указанием номера участка, если жилое строение (дом) - номер дома (при признании строения жилым).
45.Присвоение адреса линейным объектам (инженерным сетям) производится с указанием адреса объекта (начального или конечного пункта трассы) и номера сооружения. При отсутствии адреса линейного сооружения, присвоенного в установленном порядке, применяется описание местоположения линейного сооружения с указанием наименования субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов, на территории которых располагается такой объект.
46.Присвоение адреса зданиям и сооружениям в полосе отвода железной дороги, в границах населенного пункта, производится с указанием железнодорожной станции и номера строения, сооружения (при отсутствии вблизи поименованных улиц).
47.Присвоение адреса зданиям и сооружениям в полосе отвода железной дороги, вне границ населенного пункта, производится с указанием наименования направления железной дороги и существующего километража.
48.Не подлежат адресации объекты линейных сооружений (железнодорожные ветки, подземные, наземные и воздушные коммуникации и другие), земельные участки без капитальных строений, сооружения вспомогательного назначения, расположенные в пределах полосы отвода железной дороги. Для таких объектов определяется местоположение.
49.Присвоение адреса зданиям и сооружениям в полосе обустройства автомобильных дорог производится с указанием наименования (направления) автодороги и существующего километража. Нумерация объектов производится с нечетными номерами по левой стороне и четными номерами по правой (в пределах каждого километра автодороги).
50.Присвоение адреса зданиям и сооружениям, расположенным в лесном квартале, производится с указанием номера лесного квартала, наименования лесничества.
51.Примеры структуры адреса объектов недвижимости (присвоения адресов) приведены в приложении к настоящему Положению.
52.При расположении объекта вне улично-дорожной сети адрес объекта указывается по названию населенного пункта и дополнительных естественных элементов, однозначно идентифицирующих местоположение объекта.
53.Объектам, расположенным вне застроенной территории, адрес не присваивается, а выдается справка о местоположении, в которой указываются направление, выраженное частями света; расстояние, выраженное в километрах, до четко определенного ориентира.
54.Временным нестационарным объектам (павильоны, киоски, металлические гаражи и т.д.) адрес не присваивается, определяется их местоположение (адресный ориентир) на срок действия договора аренды земельного участка с указанием расстояния от номера близлежащего здания (строения), земельного участка.
55.Присвоение, подтверждение, изменение или аннулирование адресов объектов осуществляется на основании адресных планов населенных пунктов, градостроительной документации.
56.Подтверждение адресов объектов недвижимости осуществляется Комитетом в форме справки и выдается по заявлению физическим и юридическим лицам:
1) при подтверждении юридически правильного адреса;
2) при наличии двойного адреса у объекта;
3) при наличии разночтений в документах;
4) при переименовании улицы.
57.Подтверждение адресов производится только в отношении объектов недвижимости, внесенных в адресный реестр.
58.Основанием для подтверждения адреса существующего объекта являются следующие документы:
1) письменное обращение физического или юридического лица;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
4) доверенность, в случае обращения заинтересованного лица через представителя.
59.Справки о подтверждении адреса объекта, имеющие подчистки либо приписку, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, являются недействительными.
60.Самовольно выстроенному объекту адрес не присваивается. По запросу судебных органов и иных заинтересованных лиц в связи с рассмотрением спора о признании права собственности на самовольную постройку может быть предоставлена информационная справка о зарезервированном адресе для данного объекта. После вступления в силу судебного решения о признании права собственности на самовольную постройку адрес самовольно выстроенному объекту присваивается в установленном порядке.
61.Адреса разрушенных и снесенных объектов аннулируются на основании письменной информации органов, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, передаваемой один раз в год - на 1 января текущего года за предыдущий год.
62.В случае утраты юридическим или физическим лицом постановления администрации Серовского городского округа о присвоении адреса, выданного в соответствии с настоящим Положением, по письменному обращению заинтересованного лица постановление администрации Серовского городского округа выдается в виде копии Комитетом до передачи документа на архивное хранение; после передачи документа на архивное хранение - архивным отделом администрации Серовского городского округа.
63.Адресные справки подготавливаются и выдаются в течение 7 рабочих дней, при наличии всей необходимой информации; постановления администрации Серовского городского округа о присвоении адреса - согласно утвержденному постановлением администрации Серовского городского округа административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости".
64.Сроки хранения документов по присвоению, подтверждению, изменению и аннулированию адресов объектов:
1) муниципальные правовые акты о присвоении адресов объектов, наименований улиц - постоянно;
2) письменные обращения физических и юридических лиц о присвоении и подтверждении адреса объекта - 5 лет;
3) справки о подтверждении адреса - 5 лет.
65.Хранение и учет документов по присвоению, подтверждению, изменению и аннулированию адресов объектов производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
66.Оформление адресного хозяйства - установка информационных указателей на территории Серовского городского округа определяется утвержденными решением Думы Серовского городского округа Правилами благоустройства территории Серовского городского округа.