Приказ от 06.11.2015 г № 972
О внесении изменений в Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 25.12.2014 N 1097
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 459-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1555 "О внесении изменения в пункт 16 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами", с целью устранения положений, не соответствующих федеральному законодательству, обеспечения полноты правового регулирования и соблюдения правил юридической техники, в соответствии с Экспертными заключениями Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 02.09.2015 N 02-1153-ЭЗ и от 15.10.2015 N 02-20-417-ЭЗП приказываю:
1.Внести в Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 25.12.2014 N 1097 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2014, 29 декабря) с изменениями, внесенными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 05.08.2015 N 678 (далее - Административный регламент), следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Министерство осуществляет согласование документации по участкам недр местного значения в отношении:
а) общераспространенных полезных ископаемых - проекта опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта ликвидации или консервации горных выработок, технологической схемы первичной переработки общераспространенных полезных ископаемых;
б) подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, - проекта водозабора.";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Министерство осуществляет согласование документации по участкам недр местного значения в отношении следующих видов пользования недрами:
а) геологическое изучение, включая поиск и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
б) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых;
в) геологическое изучение, разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии;
г) строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
д) геологическое изучение, включая поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых или геологическое изучение и добыча полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии, - в отношении подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.";
3) абзац шестой пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Телефоны справочно-информационного центра государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": (343) 654-73-98 - для жителей Екатеринбурга; 8 800 500 84 14 - для жителей Свердловской области.";
4) пункт 12 исключить;
5) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Свердловской области, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" ("Российская газета", 1995, 15 марта, N 52) (далее - Закон РФ "О недрах");
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, N 168) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, 5 мая, N 95);
Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 2011, 8 апреля, N 75);
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами" ("Российская газета", 2010, 10 марта, N 48) (далее - Постановление Правительства РФ N 118);
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.06.2010 N 218 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья" ("Российская газета", 2010, 18 августа, N 183) (далее - Приказ Минприроды РФ N 218);
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.10.2010 N 463 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений подземных вод" ("Российская газета", 2010, 1 декабря, N 271) (далее - Приказ Минприроды РФ N 463);
Распоряжение Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Правительства Свердловской области от 16.03.2006 N 9-р/01-49-142 "Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Свердловской области" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2006, 17 апреля, N 16);
Постановление Правительства Свердловской области от 16.09.2015 N 832-ПП "О Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области";
Постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2012 N 1305-ПП "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги" ("Областная газета", 2012, 29 ноября, N 521 - 523) (далее - Постановление N 1305-ПП);
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 31.12.2013 N 963 "Об организации рассмотрения и согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения" (Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области http://www.pravo.gov66.ru, 2014, 21 января);
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Свердловской области.";
6) абзац третий пункта 18 изложить в следующей редакции:
"- проектная документация (2 экземпляра на бумажном носителе и 2 экземпляра в электронном виде), разработанная в соответствии с требованиями, предусмотренными Приказом Минприроды РФ N 218 или Приказом Минприроды РФ N 463 в зависимости от вида проектной документации согласно пункту 2 настоящего Регламента.";
7) абзацы четвертый, пятый и шестой и слова ", в пределах которого находится месторождение общераспространенных полезных ископаемых или намечается строительство подземного сооружения (или размещается действующее подземное сооружение), не связанного с добычей полезных ископаемых, со всеми приложениями и дополнениями к ней" из пункта 19 исключить;
8) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Основанием для отказа в приеме документов является несоответствие материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям пункта 18 настоящего Регламента.
Материалы, не соответствующие установленным требованиям, возвращаются пользователю недр с указанием причин возврата в течение 7 дней со дня представления материалов.";
9) подпункт "б" пункта 23 изложить в следующей редакции:
"в) в проектной документации на разработку месторождений подземных вод - в отношении:
выбора конструкций эксплуатационных скважин, технологий производства буровых работ и оборудования водоприемной части скважин;
выбора контрольно-измерительной аппаратуры для обеспечения ведения мониторинга подземных вод.";
10) добавить пункт 35.1 в следующей редакции:
"35.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области", включает в себя следующие административные процедуры:
1) на Портале РФ предоставлена в установленном порядке информация заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) заявитель имеет возможность подать запрос в электронной форме путем заполнения на Портале РФ интерактивной формы запроса;
3) заявитель получает уведомление (на электронную почту / в личный кабинет заявителя на портале / на телефонный номер) о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
4) межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия;
5) заявитель может получить результат предоставления государственной услуги в электронной форме в личном кабинете на Портале РФ.";
11) в подпунктах 3, 4 пункта 43 слова "исчерпывающего перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги" заменить словами "полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги";
12) в подпункте 4 пункта 43 текст после слов "(далее - Журнал)" дополнить запятой;
13) в пункте 54 слова "Федерального закона от 27 июля 2010 г., N 210-ФЗ" заменить словами "Федерального закона N 210-ФЗ";
14) в пункте 60 слова "подпунктом 2 пункта 23" заменить словами "пунктом 23";
15) в пункте 93 слова "на досудебное обжалование" заменить словами "на досудебное (внесудебное) обжалование";
16) в пункте 99 слова "рассматриваются начальником отдела минеральных ресурсов или Заместителем Министра или Министром" заменить словами "рассматриваются начальником отдела минеральных ресурсов, Заместителем Министра или Министром";
17) в пункте 103:
в подпункте 1 слова "(для физических лиц)" заменить словами "(для физических и юридических лиц)";
подпункт 2 признать утратившим силу;
18) приложение 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВКИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО СОГЛАСОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ РАЗРАБОТКИ
МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
И ИНОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
Министру Природных ресурсов и экологии Свердловской области ЗАЯВКА НА СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ От ________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя - индивидуального предпринимателя) ИНН _________________________________ КПП _________________________________ ОГРН ________________________________ _________________________________ В лице ____________________________________________________________________ (должность, представитель, Ф.И.О. полностью) контактный телефон ________________________________________________________ действующий от имени юридического лица:
без доверенности _____________________________________________________ (указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной ____________________________ "__" ________________ 20__ г., N в реестре ____________________________ (документ прилагается) по иным основаниям ___________________________________________________________________________ (наименование и реквизиты документа) _______________ (документ прилагается) Прошу провести согласование следующей проектной документации:
| 1) проекта опытно-промышленной разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых | |
| 2) технического проекта разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых | |
| 3) технического проекта ликвидации или консервации горных выработок | |
| 4) проекта технологической схемы первичной переработки общераспространенных полезных ископаемых | |
| 5) проекта на разработку месторождений подземных вод - проект водозабора на участок недр, содержащий подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения | |
| 6) проекта на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых |
по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по
лицензии N ________ вида _____ серии СВЕ, выданной ________________________
(дата государственной
регистрации)
___________________________________________________________________________
(недропользователь)
___________________________________________________________________________
(целевое назначение лицензии и участок недр)
Сведения о предыдущих согласованиях проектной документации ____________
___________________________________________________________________________
(реквизиты и кем выдано; указываются в случае, если рассмотрение
проектной документации проводится повторно - вносятся изменения
и дополнения; заявитель вправе представить копии указанных документов)
Сведения о заключении государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых ________________________________________________________________
(реквизиты и кем выдано; сведения указываются в случае,
если запасы полезного ископаемого по участку недр являлись
объектом государственной экспертизы в соответствии
с Постановлением Правительства РФ от 11.02.2005 N 69
"О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых,
геологической, экономической и экологической информации
о предоставляемых в пользование участках недр, размере
и порядке взимания платы за ее проведение")
Перечень прилагаемых материалов и документов (в том числе в электронном
виде):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5 ________________________________________________________________________
(указать весь перечень прилагаемых документов)
Представленные документы и сведения, указанные в заявке, достоверны.
___________________________________________________________________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.) Печать (при наличии)
Исп. (контактное лицо) Ф.И.О. полностью ___________________________________
тел. (______) _______________";19) в блоке "Проверки заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на комплектность" в Блок-схеме последовательности действий при предоставлении государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (Приложение 2 к Административному регламенту), слово "Проверки" заменить словом "Проверка".
2.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Заместителя Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области В.Я. Тюменцева.
3.Настоящий Приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru)".
Министр
А.В.КУЗНЕЦОВ