Постановление от 06.11.2015 г № 1624

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в собственности муниципального образования, без проведения торгов» на территории Кушвинского городского округа


В соответствии с Постановлением администрации Кушвинского городского округа от 03.08.2015 N 162 "О внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Свердловской области от 07 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", Уставом Кушвинского городского округа, Положением "О Комитете по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа", утвержденным Решением Думы Кушвинского городского округа от 20 февраля 2014 года N 235, администрация Кушвинского городского округа постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в собственности муниципального образования, без проведения торгов" на территории Кушвинского городского округа (прилагается).
2.Отменить Постановление администрации Кушвинского городского округа от 21 марта 2014 года N 569 "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством" на территории Кушвинского городского округа, с изменениями, внесенными Постановлением администрации Кушвинского городского округа от 18.07.2014 N 1354 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством" на территории Кушвинского городского округа.
3.Настоящее Постановление опубликовать в газете "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте Кушвинского городского округа в сети Интернет.
4.Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа Н.В. Инкину.
Глава администрации
городского округа
М.В.СЛЕПУХИН
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в собственности муниципального образования, без проведения торгов" на территории кушвинского городского округа
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в собственности муниципального образования, без проведения торгов" на территории Кушвинского городского округа (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в собственности муниципального образования, без проведения торгов" на территории Кушвинского городского округа (далее - муниципальная услуга), повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Настоящий Административный регламент не распространяется на случаи:
1) предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно в соответствии со статьей 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, заявителем, признанным единственным участником аукциона, или единственным принявшим участие в аукционе его участником;
3) заключения договора мены земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в соответствии со статьей 39.21 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) предоставления земельных участков в безвозмездное пользование в виде служебных наделов по решению организации, которой земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование;
5) заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса, с победителем аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса либо с иным лицом, имеющим право на заключение данных договоров в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
6) заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, с победителем аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования либо с иным лицом, имеющим право на заключение данных договоров в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
7) предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами Краснодарского края предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
8) земельного участка, предназначенного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства или сельскохозяйственной организации;
2.Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
4) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
5) Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
7) Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
8) Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
9) Законом Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
10) Уставом Кушвинского городского округа;
11) Положением "О Комитете по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа", утвержденным Решением Думы Кушвинского городского округа от 20 февраля 2014 года N 235, с изменениями, внесенными Решением Думы Кушвинского городского округа от 18 декабря 2014 года N 316.
3.Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, иностранные юридические лица. Иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность исключительно за плату, размер которой устанавливается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
3.1.Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность и аренду являются:
1) юридические лица в соответствии с указом или распоряжением Президента Российской Федерации;
2) юридические лица в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством Российской Федерации;
3) юридические лица в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации;
4) юридические лица для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения;
5) юридические лица, с которыми был заключен договор аренды земельного участка образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного освоения территории, если иное не предусмотрено "подпунктами 6" и "8" настоящего пункта;
6) граждане и юридические лица для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой организации, данной некоммерческой организации;
7) граждане для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, являющиеся членам данной некоммерческой организации;
8) некоммерческая организация созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства при предоставлении земельного участка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка и отнесенного к имуществу общего пользования данной некоммерческой организации;
9) юридические лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории в целях предоставлении земельного участка, образованного в границах застроенной территории;
9.1) юридические лица, заключившие договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
10) граждане и юридические лица при предоставлении земельного участка взамен земельного участка предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
11) религиозные организации, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - казачьи общества), для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законами субъектов Российской Федерации;
12) граждане при предоставлении земельного участка для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;
13) граждане и юридические лица при предоставлении земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами;
14) граждане и юридические лица, в целях осуществления деятельности предусмотренной концессионным соглашением, с которыми заключено концессионное соглашение;
15) граждане и юридические лица в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, с которым заключено охотхозяйственное соглашение;
16) юридические лица, для размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов Федерального, регионального или местного значения;
17) Государственная компания "Российские автомобильные дороги" для осуществления деятельности, в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
18) Государственная компания "Российские железные дороги" для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
19) граждане и юридические лица (арендаторы земельных участков) в целях ведения сельскохозяйственного производства, которые надлежащим образом использовали такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка;
20) граждане и юридические лица (арендаторы земельных участков) за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте N 19 настоящего пункта, если эти арендаторы имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.2.Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование являются:
1) органы государственной власти и органы местного самоуправления;
2) государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные);
3) казенные предприятия;
4) центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
3.3.Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в безвозмездное пользование являются:
1) органы государственной власти и органы местного самоуправления, на срок до одного года;
2) государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные), на срок до одного года;
3) казенные предприятия, на срок до одного года;
4) центры исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, на срок до одного года;
5) работники организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками, в виде служебных наделов, на срок трудового договора, заключенного между работником и организацией;
6) лица, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров;
7) граждане для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, граждане, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;
8) граждане в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках, на срок не более чем пять лет;
9) граждане и юридические лица для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
10) некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения огородничества или садоводства, на срок не более чем пять лет;
11) некоммерческие организации, созданные гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;
12) лица, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключены государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета, если для выполнения этих работ и оказания этих услуг необходимо предоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта;
13) некоммерческие организации, предусмотренным законом субъекта Российской Федерации и созданным субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, в целях строительства указанных жилых помещений, на период осуществления данного строительства;
14) лица, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок;
15) лица, имеющие право на заключение договора безвозмездного пользования земельным участком, в случае и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
4.Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления.
4.1.Информацию о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, заявитель может получить:
1) в Комитете по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее - КУМИ КГО) при личном или письменном обращении по адресу: 624300, Свердловская область, город Кушва, ул. Красноармейская, 16; адрес электронной почты: kumi-kgo@mail.ru. Рабочие дни: понедельник - четверг: с 08.00 часов до 17.00 часов, перерыв - с 13.00 часов до 13.48 часов, пятница: с 8.00 часов до 16.00 часов, перерыв - с 13.00 часов до 13.48 часов; приемный день: среда - с 9.00 часов до 13.00 часов. Телефон для справок: (34344) 2-49-07, 2-58-00, 2-74-32;
2) на информационных стендах КУМИ КГО;
3) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): на официальном сайте Кушвинского городского округа (http://kushva.midural.ru/), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (http://66.gosuslugi.ru/pgu/) (далее - Региональный портал);
4) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Информацию о месте нахождения, телефонах, адресах электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить на официальном сайте государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (http://www.mfc66.ru).
4.2.Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Специалисты Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее - специалисты КУМИ КГО) предоставляют заявителям следующую информацию:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги;
4) о времени приема и выдачи документов;
5) о сроках предоставления муниципальной услуги;
6) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
7) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в КУМИ КГО).
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе и (или) в журнале регистрации обращений граждан.
Все консультации, а также представленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.
4.3.На информационных стендах размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
3) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
5) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6) месторасположение, номера телефонов, адреса сайтов в сети Интернет и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
7) график приема граждан;
8) порядок получения консультаций (справок), информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.4.На официальном сайте Кушвинского городского округа размещается следующая информация:
1) сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты КУМИ КГО;
2) текст настоящего административного регламента с приложениями.
4.5.При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
5.Заинтересованные лица имеют право на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в собственности муниципального образования, без проведения торгов" на территории Кушвинского городского округа.
2.Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Кушвинского городского округа через ее функциональный орган - Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа.
3.В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется взаимодействие со следующими органами и организациями:
1) Федеральная налоговая служба России;
2) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
4.1.При предоставлении земельного участка в собственность - постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
4.2.При предоставлении земельного участка в собственность за плату - договор купли-продажи земельного участка.
4.3.При предоставлении земельного участка в аренду - договор аренды земельного участка.
4.4.При предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование - постановление администрации Кушвинского округа о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
4.5.При предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование - договор безвозмездного пользования земельным участком.
4.6.Письменный мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
5.Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 60 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги. Срок выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета земельного участка не входит в общий срок предоставления муниципальной услуги.
В случае подачи заявления в МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления специалистом МФЦ.
При наличии оснований муниципальная услуга может быть приостановлена на срок до 60 (шестидесяти) календарных дней.
6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в КУМИ КГО или МФЦ заявление по установленной форме, в соответствии с приложениями N 1 (в случае, если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, или границы земельного участка подлежат уточнению) и (или) N 2 (в случае если земельный участок сформирован) к настоящему административному регламенту с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (паспорт гражданина Российской Федерации, универсальная электронная карта);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (если от имени заявителя обращается его представитель).
В качестве документа, подтверждающего право физического лица действовать от имени заявителя - физического лица, может быть представлена доверенность.
В качестве документа, подтверждающего право физического лица действовать от имени заявителя - юридического лица, может быть представлена копия решения (приказа) о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае если от имени заявителя действует иное лицо, к заявлению прилагается доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью и подписанная руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально удостоверенная доверенность;
3) схема расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
4) в случае приобретения земельного участка в собственность одним из супругов к заявлению о предоставлении земельного участка прилагается нотариально заверенное согласие супруга на приобретение в собственность земельного участка.
6.2.Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей, являющихся заявителями, ходатайствующими о приобретении прав на земельный участок);
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц, являющихся заявителями, ходатайствующими о приобретении прав на земельный участок);
3) выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок;
4) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным Приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015 года N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
5) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке.
6.3.Специалист не вправе требовать от заявителя документов, не предусмотренных пунктом 6.1 настоящего раздела.
Для рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка специалист КУМИ КГО или МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы, указанные пункте 6.2 настоящего раздела, если они не были предоставлены заявителем по собственной инициативе.
6.4.Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
3) отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;
4) документы не исполнены карандашом;
5) в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
6.5.Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю.
7.Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть направлено:
1) непосредственно в КУМИ КГО;
2) посредством МФЦ;
3) в электронной форме в отсканированном виде:
- на электронную почту КУМИ КГО по адресу: kumi-kgo@mail.ru;
- через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Порядок приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме установлен в пункте 2.5 раздела 3 настоящего административного регламента.
8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 6.1 настоящего раздела;
2) нарушение требований к оформлению документов;
3) наличие в запросах ненормативной лексики и оскорбительных высказываний;
4) предоставление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо).
9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления муниципальной услуги:
1) заявление заявителя о приостановлении муниципальной услуги;
2) наличие противоречивых сведений в предоставленных документах;
3) отсутствие ответа органа и (или) организации, предоставляющей документ и (или) информацию посредством межведомственного взаимодействия, или поступление ответа такого органа и (или) организации, свидетельствующего об отсутствии запрашиваемых сведений.
По основанию, указанному в подпункте 3 настоящего пункта, муниципальная услуга приостанавливается до момента предоставления заявителем необходимых документов и (или) информации, но не более чем 60 календарных дней.
10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
10.1.Отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
10.2.Заявление заявителя о прекращении предоставления муниципальной услуги.
10.3.Не поступление в КУМИ КГО ответа органа или организации, предоставляющей документ и (или) информацию посредством межведомственного взаимодействия, или поступление от такого органа или организации ответа, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, указанных в пункте 6.2 настоящего раздела, если соответствующие документы и (или) информация не представлены заявителем по собственной инициативе.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по указанному основанию допускается в случае, если специалист КУМИ КГО, после получения указанного ответа или истечения срока, установленного для направления ответа на межведомственный запрос, уведомил заявителя о неполучении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предложил заявителю представить такие документ и (или) информацию, но не получил от заявителя необходимые сведения в течение 60 календарных дней со дня направления уведомления.
10.4.Схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
10.5.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
10.6.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования.
10.7.На указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства.
10.8.На указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства.
10.9.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.
10.10.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования.
10.11.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка.
10.12.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов.
10.13.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов.
10.14.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.
10.15.В отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.
10.16.В отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
10.17.Разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.
10.18.Испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
10.19.Площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом.
10.20.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов.
10.21.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения.
10.22.Предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
10.23.В отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования.
10.24.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель.
10.25.В отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо.
10.26.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
10.27.Границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
10.28.Площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
11.При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.
12.Максимальный срок ожидания в очереди.
12.1.При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
12.2.При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
12.3.В случае объективной задержки продвижения специалист КУМИ КГО, осуществляющий прием и регистрацию документов, обязан уведомить ожидающих о причинах задержки и предполагаемом времени ожидания.
13.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в КУМИ КГО либо в МФЦ (в случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ).
14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) места для ожидания в очереди находятся в холле или ином специально приспособленном помещении, оборудуются стульями и (или) кресельными секциями. В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды.
2) для обеспечения возможности оформления документов места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями.
3) места для информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, который располагается в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
4) служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.
15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
15.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги.
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
3) возможность получения услуги в электронной форме;
4) возможность получения услуги посредством МФЦ;
5) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Кушвинского городского округа.
15.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка выполнения административных процедур;
3) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг специалист МФЦ осуществляет следующие административные действия (процедуры):
1) информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Последовательность административных действий (процедур) приводится в блок-схеме (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления, в соответствии с приложением N 1 настоящего административного регламента (в случае, если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, или границы земельного участка подлежат уточнению) или заявления, в соответствии с приложением N 2 настоящего административного регламента (в случае, если земельный участок сформирован) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) рассмотрение заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и прилагаемых документов, проверка содержащихся в них сведений и подготовка постановления администрации Кушвинского городского округа о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, либо решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета образуемого земельного участка;
6) прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, в соответствии с приложением N 2 настоящего административного регламента, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
7) рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка, прилагаемых документов, проверка содержащихся в них сведений, подготовка одного из следующих документов:
постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
договор купли-продажи земельного при предоставлении земельного участка в собственность за плату;
договор аренды земельного участка, при предоставлении земельного участка в аренду;
договор безвозмездного пользования земельным участком при предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование;
письменный мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
8) Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
В случае если земельный участок сформирован, и его границы уточнены проведение процедур, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 абзаца второго настоящего раздела не требуется.
1.Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.1.Основанием для начала административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является письменное или устное обращение заинтересованного в получении муниципальной услуги лица в КУМИ КГО либо в МФЦ.
1.2.Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами КУМИ КГО, а также специалистами МФЦ.
1.3.При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты, ответственные за консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
1.4.Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации Кушвинского городского округа (уполномоченным им лицом) либо уполномоченным лицом МФЦ (в случае, если обращение направлено в МФЦ), и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.5.Результатом административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является разъяснение заявителю порядка получения муниципальной услуги.
2.Прием и регистрация заявления, в соответствии с приложением N 1 настоящего административного регламента (в случае, если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, или границы земельного участка подлежат уточнению) и (или) заявления, в соответствии с приложением N 2 настоящего административного регламента (в случае, если земельный участок сформирован) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.1.Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления, в соответствии с приложением N 1 настоящего административного регламента (в случае, если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, или границы земельного участка подлежат уточнению), и (или) заявления, в соответствии с приложением N 2 настоящего административного регламента (в случае, если земельный участок сформирован) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является обращение заявителя в устной, письменной и (или) электронной форме в КУМИ КГО либо в МФЦ.
2.2.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом КУМИ КГО.
В случае подачи заявления посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет специалист МФЦ.
2.3.Специалист, в обязанности которого входит прием документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 6.4 раздела 2 настоящего административного регламента;
3) сверяет представленные оригиналы и копии документов (за исключением нотариально заверенных), заверяет копии документов и возвращает оригиналы документов заявителю;
4) В течение 10 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, или о предоставлении земельного участка специалист КУМИ КГО возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 6.4 раздела 2 настоящего административного регламента при наличии оснований, предусмотренных пунктом 8 раздела 2 настоящего административного регламента, с указанием причины возврата заявления о предварительном согласовании земельного участка;
5) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов регистрирует поступившее заявление и документы в приемной главы администрации Кушвинского городского округа в журнале регистрации входящей корреспонденции в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
При подаче запроса посредством МФЦ регистрация заявления осуществляется в соответствии с правилами регистрации, установленными в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.
2.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в КУМИ КГО либо в МФЦ (в случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ).
2.5.В случае оказания муниципальной услуги в электронной форме специалист КУМИ КГО, ответственный за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) проверяет наличие документов, указанных в пункте 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) производит регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в день их поступления в электронном виде;
3) в 2-дневный срок, с момента поступления заявления в электронном виде, направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю следующую информацию:
- о дате и времени для личного приема заявителя;
- о перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном приеме для проверки их достоверности;
- должность, фамилию, имя, отчество лица, ответственного за оказание муниципальной услуги;
- в случае, если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, информирует заявителя о необходимости представления (направления по почте) недостающих документов, а также о документах, которые могут быть истребованы КУМИ КГО, в рамках межведомственного взаимодействия, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и других обстоятельствах, препятствующих получению муниципальной услуги и способах их устранения;
- иную информацию.
2.6.Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления, в соответствии с приложением N 1 настоящего административного регламента (в случае, если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, или границы земельного участка подлежат уточнению), и (или) заявления, в соответствии с приложением N 2 настоящего административного регламента (в случае, если земельный участок сформирован) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов либо мотивированный отказ в приеме документов.
3.Формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.Основанием для начала административной процедуры "Формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, а также непредставление заявителем документов, указанных в пункте 6.2 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.Специалист, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, не позднее 1 рабочего дня со дня приема и регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, с использованием системы межведомственного взаимодействия направляет межведомственные запросы о предоставлении следующих документов и сведений:
1) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей, являющихся заявителями, ходатайствующими о приобретении прав на земельный участок);
2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц, являющихся заявителями, ходатайствующими о приобретении прав на земельный участок);
3) выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок;
4) кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
3.3.В случае подачи заявления посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, формирование и направление межведомственных запросов осуществляет специалист МФЦ.
Заявление и прилагаемые к нему документы остаются на хранении в МФЦ в течение срока, отведенного для получения ответа на межведомственный запрос.
3.4.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и сведений, указанных в пункте 6.2 раздела 2 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.5.Документы, зарегистрированные в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, передаются в КУМИ КГО на следующий день после истечения определенного законодательством для получения ответа на межведомственный запрос срока независимо от того, поступил ответ органа (организации) или нет. Если ответ на межведомственный запрос не поступил в установленный законодательством срок, специалист МФЦ прикладывает к комплекту документов уведомление об отсутствии ответа на межведомственный запрос.
3.6.В случае не поступления в КУМИ КГО ответа органа или организации, предоставляющей документ и (или) информацию посредством межведомственного взаимодействия, или поступления от такого органа или организации ответа, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, указанных в пункте 6.2 раздела 2 настоящего административного регламента, специалист КУМИ КГО, в течение 3 рабочих дней после получения указанного ответа или истечения срока, установленного для направления ответа на межведомственный запрос, уведомляет заявителя о неполучении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предлагает заявителю самостоятельно представить такие документ и (или) информацию.
При предоставлении муниципальной услуги посредством МФЦ уведомление заявителя об отсутствии необходимых документов осуществляется через МФЦ.
В случае неполучения от заявителя указанных в уведомлении документов и (или) информации в течение 60 календарных дней со дня направления уведомления, специалист КУМИ КГО готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.Результатом административной процедуры "Формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является поступление специалисту КУМИ КГО, ответственному за предоставление муниципальной услуги, полного пакета необходимых документов либо уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4.Рассмотрение заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и прилагаемых документов, проверка содержащихся в них сведений и подготовка постановления администрации Кушвинского городского округа о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, либо решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
4.1.Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и прилагаемых документов, проверка содержащихся в них сведений и подготовка постановления администрации Кушвинского городского округа о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, либо решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка" является поступление специалисту КУМИ КГО, ответственному за предоставление муниципальной услуги, полного пакета необходимых документов.
4.2.Специалист Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение 10 рабочих дней рассматривает поступившие документы и устанавливает наличие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка.
4.2.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист КУМИ КГО готовит решение об отказе в предварительном согласовании испрашиваемого земельного участка, которое должно содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.
4.3.При отсутствии оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка специалист КУМИ КГО в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании земельного участка, подготавливает и согласовывает проект постановления администрации Кушвинского городского округа о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование (в случае, если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, или границы земельного участка подлежат уточнению).
4.4.Результатом административной процедуры "Рассмотрение заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и прилагаемых документов, проверка содержащихся в них сведений и подготовка постановления администрации Кушвинского городского округа о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, либо решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка" является: постановление администрации Кушвинского городского округа о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, или границы земельного участка подлежат уточнению, либо решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
5.Осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.
5.1.Основанием для начала административной процедуры "Осуществление государственного кадастрового учета земельного участка" является отсутствие государственного кадастрового учета в отношении испрашиваемого земельного участка.
5.2.Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
5.3.После проведения государственного кадастрового учета заявитель предоставляет в КУМИ КГО кадастровый паспорт земельного участка, или уведомление о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
5.4.В случае предоставления заявителем уведомления о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет специалист КУМИ КГО в течение 5 дней с момента поступления данного уведомления в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.
5.5.Результатом административной процедуры "Осуществление государственного кадастрового учета земельного участка" является получение специалистом КУМИ КГО, ответственным за предоставлением муниципальной услуги, кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.
6.Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, в соответствии с приложением N 2 настоящего административного регламента, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
6.1.Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, в соответствии с приложением N 2 настоящего административного регламента, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является обращение заявителя в устной, письменной и (или) электронной форме в КУМИ КГО либо в МФЦ.
6.2.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом КУМИ КГО.
В случае подачи заявления посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет специалист МФЦ.
6.3.Специалист, в обязанности которого входит прием документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 6.4 раздела 2 настоящего административного регламента;
3) сверяет представленные оригиналы и копии документов (за исключением нотариально заверенных), заверяет копии документов и возвращает оригиналы документов заявителю;
5) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов регистрирует поступившее заявление и документы в приемной главы администрации Кушвинского городского округа в журнале регистрации входящей корреспонденции в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
При подаче запроса посредством МФЦ регистрация заявления осуществляется в соответствии с правилами регистрации, установленными в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.
6.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в КУМИ КГО либо в МФЦ (в случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ).
6.5.В случае оказания муниципальной услуги в электронной форме специалист КУМИ КГО, ответственный за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) проверяет наличие документов, указанных в пункте 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) производит регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в день их поступления в электронном виде;
3) в 2-дневный срок, с момента поступления заявления в электронном виде, направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю следующую информацию:
- о дате и времени для личного приема заявителя;
- о перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном приеме для проверки их достоверности;
- должность, фамилию, имя, отчество лица, ответственного за оказание муниципальной услуги;
- в случае, если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, информирует заявителя о необходимости представления (направления по почте) недостающих документов, а также о документах, которые могут быть истребованы КУМИ КГО, в рамках межведомственного взаимодействия, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и других обстоятельствах, препятствующих получению муниципальной услуги и способах их устранения;
- иную информацию.
6.6.Результатом административной процедуры Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, в соответствии с приложением N 2 настоящего административного регламента, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов либо мотивированный отказ в приеме документов.
7.Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка, прилагаемых документов, проверка содержащихся в них сведений, подготовка одного из следующих документов:
постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
договор купли-продажи земельного при предоставлении земельного участка в собственность за плату;
договор аренды земельного участка, при предоставлении земельного участка в аренду;
договор безвозмездного пользования земельным участком при предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование;
письменный мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
7.1.Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка, прилагаемых документов, проверка содержащихся в них сведений, подготовка одного из следующих документов":
постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
договор купли-продажи земельного при предоставлении земельного участка в собственность за плату;
договор аренды земельного участка, при предоставлении земельного участка в аренду;
договор безвозмездного пользования земельным участком при предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование;
письменный мотивированный отказ в предоставлении земельного участка является: поступление специалисту КУМИ КГО, ответственного за предоставление муниципальной услуги, полного пакета необходимых документов.
7.2.Специалист Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа в течение 10 рабочих дней, с момента поступления заявления о предоставлении земельного участка, рассматривает поступившие документы и устанавливает наличие оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка.
7.3.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист КУМИ КГО готовит уведомление об отказе в предоставлении земельного участка, с указанием причин отказа.
7.4.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка специалист КУМИ КГО в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка подготавливает и согласовывает один из следующих документов:
постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
договор купли-продажи земельного при предоставлении земельного участка в собственность за плату;
договор аренды земельного участка, при предоставлении земельного участка в аренду;
договор безвозмездного пользования земельным участком при предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование;
либо письменный мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
7.5.Результатом административной процедуры "Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка, прилагаемых документов, проверка содержащихся в них сведений, подготовка одного из следующих документов":
постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
договор купли-продажи земельного при предоставлении земельного участка в собственность за плату;
договор аренды земельного участка, при предоставлении земельного участка в аренду;
договор безвозмездного пользования земельным участком при предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование;
письменный мотивированный отказ в предоставлении земельного участка является:
постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
договор купли-продажи земельного при предоставлении земельного участка в собственность за плату;
договор аренды земельного участка, при предоставлении земельного участка в аренду;
договор безвозмездного пользования земельным участком при предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование;
либо письменный мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
10.Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
10.1.Основанием для начала административной процедуры "Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги" является поступление результата предоставления муниципальной услуги специалисту КУМИ КГО, ответственному за выдачу документов заявителю.
10.2.Специалист КУМИ КГО, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги уведомляет заявителя о принятом решении, направляя почтовым отправлением или вручая ему лично под роспись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса, один из следующих документов:
постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в 2 экземплярах, при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
договор купли-продажи, подписанный председателем КУМИ КГО в 3 экземплярах, при предоставлении земельного участка в собственность;
договор аренды земельного участка, подписанный председателем КУМИ КГО в 3 экземплярах участка при предоставлении земельного участка в аренду;
постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в 3 экземплярах при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
договор безвозмездного пользования земельным участком, подписанный председателем КУМИ КГО в 3 экземплярах при предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование;
либо уведомление об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка, с указанием причины отказа в 2 экземплярах.
10.3.При предоставлении муниципальной услуги посредством МФЦ специалист КУМИ КГО, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее 1 рабочего дня до истечения срока предоставления муниципальной услуги передает в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг один из следующих документов для выдачи его заявителю:
постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в 2 экземплярах, при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
договор купли-продажи, подписанный председателем КУМИ КГО в 3 экземплярах, при предоставлении земельного участка в собственность;
договор аренды земельного участка, подписанный председателем КУМИ КГО в 3 экземплярах участка при предоставлении земельного участка в аренду;
постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в 3 экземплярах при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
договор безвозмездного пользования земельным участком, подписанный председателем КУМИ КГО в 3 экземплярах при предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование;
либо уведомление об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка с указанием причины отказа в 2 экземплярах.
Специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает выдачу заявителю результата муниципальной услуги лично под роспись.
10.4.Специалист, ответственный за выдачу документов, удостоверяется, что получателем результата предоставления муниципальной услуги является именно то лицо, на чье имя он оформлен, либо лицо, на которое надлежащим образом оформлена доверенность на получение такого результата, а также предлагает получателю муниципальной услуги:
- проверить правильность внесенных в документы сведений. При обнаружении неверно внесенных сведений оформляется заявление о внесении изменений в документы;
- предлагает получателю договора купли-продажи (аренды) земельного участка расписаться в договоре;
- предлагает получателю документа расписаться в журнале выдачи документов (если получателю муниципальной услуги выдается уведомление об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка - получатель ставит отметку о получении уведомления на втором экземпляре уведомления, который возвращается в КУМИ КГО);
- передает получателю муниципальной услуги результат предоставления муниципальной услуги.
10.5.Второй экземпляр результата предоставления муниципальной услуги, заявление о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельного участка и прилагаемые к нему документы остаются на хранении в КУМИ КГО.
10.6.При получении муниципальной услуги через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) выдача заявителям (их представителям) постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или договор купли-продажи (при предоставлении земельного участка в собственность), договора аренды земельного участка (при предоставлении земельного участка в аренду), постановление администрации Кушвинского городского округа о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование (при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование), договор безвозмездного пользования земельным участком (при предоставлении земельного участка) безвозмездное пользование (уведомления об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка) осуществляется через Единый портал (Региональный портал).
Право собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования безвозмездного пользования земельным участком заявителя, в соответствии с действующим законодательством, возникает с момента его государственной регистрации.