Постановление от 06.10.2015 г № 850
Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и представления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда на территории Сосьвинского городского округа
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 14 и ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 22.07.2005 N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", Постановлением администрации Сосьвинского городского округа от 23.12.2014 N 1173 "Об утверждении новой редакции административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", руководствуясь ст. 30.1, 45 Устава Сосьвинского городского округа, администрация Сосьвинского городского округа постановляет:
1.Утвердить Порядок установления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Сосьвинского городского округа (прилагается).
2.Настоящее Постановление опубликовать в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
3.Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
Сосьвинского городского округа
С.В.СПИЦИНА
Порядок установления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории сосьвинского городского округа
Порядок установления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Сосьвинского городского округа (далее - "Порядок") разработан на основании Закона Свердловской области N 96-ОЗ от 22.07.2005 "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области".
Раздел 1.Определение размера дохода одиноко проживающего гражданина или размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, для целей признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории сосьвинского городского округа
1.Граждане для определения размера дохода одиноко проживающего гражданина или размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда представляют следующие документы:
1) справки, подтверждающие получение доходов, подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц, одиноко проживающим гражданином или каждым членом семьи (далее - справки о доходах, подлежащих налогообложению) - в случае если эти лица не были обязаны подавать налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (Перечень видов доходов, учитываемых при отнесении граждан к малоимущим в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений муниципального жилого фонда по договорам социального найма прилагается);
2) копии налоговых деклараций по налогам, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 4 раздела 1 настоящего Порядка (далее - копии налоговых деклараций) в случаях, если эти лица были обязаны подавать налоговые декларации по этим налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) копии документов, удостоверяющих право применения индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения (далее - копии патентов), - в случаях если эти лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах применяли патентную систему налогообложения.
Граждане, которым назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению или трудовая пенсия, а также граждане, членам семьи которых назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению или трудовая пенсия, для определения размера дохода одиноко проживающего гражданина или размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда одновременно с подачей заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда наряду с документами, указанными в части первой настоящего пункта, представляют справки, подтверждающие получение соответствующих доходов (далее - справки о пенсиях).
Граждане, которым назначено ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, а также граждане, членам семьи которых, назначено ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, для определения размера дохода одиноко проживающего гражданина или размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда одновременно с подачей заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда наряду с документами, указанными в части первой настоящего пункта, представляют справки, подтверждающие получение соответствующих доходов (далее - справки о ежемесячном пожизненном содержании).
2.Справки о доходах, подлежащих налогообложению и (или) копии налоговых деклараций представляются за три года, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Сосьвинского городского округа.
Справки о пенсиях представляются за период, в котором получены доходы в виде пенсии по государственному пенсионному обеспечению и (или) трудовой пенсии в течение трех лет, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Сосьвинского городского округа.
Справки о ежемесячном пожизненном содержании представляются за период, в котором получены доходы в виде ежемесячного пожизненного содержания, выплачиваемого пребывающему в отставке судье, в течение трех лет, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Сосьвинского городского округа.
3.Справки о доходах, подлежащих налогообложению, должны быть составлены по форме, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, применявшейся для целей налогообложения на доходы физических лиц доходов, полученных в соответствующем налоговом периоде.
4.Копии налоговых деклараций за соответствующий налоговый период, поданных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, представляются по следующим налогам:
1) налогу на доходы физических лиц;
2) единому налогу на вмененный доход;
3) единому налогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения;
4) единому сельскохозяйственному налогу.
5.В справках о пенсиях должна быть указана сумма доходов в виде пенсии по государственному пенсионному обеспечению и (или) трудовой пенсии, полученных за период, предусмотренный в части 2 пункта 2 раздела 1 настоящего Порядка.
6.В справках о ежемесячном пожизненном содержании должна быть указана сумма доходов в виде ежемесячного пожизненного содержания, выплачиваемого пребывающему в отставке судье, полученных за период, предусмотренный в части 3 пункта 2 раздела 1 настоящего Порядка.
7.Проверка полноты и достоверности информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 1 раздела 1 настоящего Порядка, осуществляется организационным отделом администрации Сосьвинского городского округа.
8.На основании документов, указанных в пункте 1 раздела 1 настоящего Порядка и (или) полученных в ходе проведенных проверок, определяется размер дохода одиноко проживающего гражданина или размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи.
Размер дохода одиноко проживающего гражданина определяется как сумма:
1) всех указанных в справках о доходах сумм доходов, подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц;
2) всех указанных в копиях налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц сумм облагаемых этим налогом доходов и сумм имущественных налоговых вычетов;
3) всех указанных в копиях налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход налоговых баз по этому налогу;
4) всех указанных в копиях налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения, налоговых баз по этому налогу;
5) всех указанных в копиях налоговых деклараций по единому сельскохозяйственному налогу налоговых баз по этому налогу;
6) всех указанных в справках о пенсиях сумм доходов в виде пенсии по государственному пенсионному обеспечению и (или) трудовой пенсии;
7) указанной в справке о ежемесячном пожизненном содержании суммы дохода в виде ежемесячного пожизненного содержания, выплачиваемого пребывающему в отставке судье.
Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, определяется как частное от деления суммы размеров доходов каждого члена семьи, исчисленных в порядке, указанном в части второй настоящего пункта, на количество членов семьи.
Раздел 2.Определение стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина или в собственности членов семьи, для целей признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда
1.Граждане для определения стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина или в собственности членов семьи, в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда указывают в приложении к заявлению о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Сосьвинского городского округа:
- сведения о находящихся в собственности одиноко проживающего гражданина или членов семьи жилых домах, квартирах, дачах, гаражах, иных строениях, помещениях и сооружениях, относящихся в соответствии с федеральным законом к объектам налогообложения налогом на имущество физических лиц;
- сведения о находящихся в собственности одиноко проживающего гражданина или членов семьи земельных участков, относящихся в соответствии с федеральным законом к объекту налогообложения земельным налогом;
- сведения о находящихся в собственности одиноко проживающего гражданина или членов семьи транспортных средствах, относящихся в соответствии с федеральным законом к объекту налогообложения транспортным налогом.
При определении стоимости имущества граждан в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма не подлежит учету следующее имущество, не являющееся объектом налогообложения в соответствии с положениями статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации:
- весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил;
- автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке;
- промысловые морские и речные суда;
- транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.
При отнесении органом местного самоуправления граждан-заявителей к категории малоимущих, признаваемое объектом налогообложения и находящееся в общей долевой собственности нескольких граждан или в общей долевой собственности граждан и юридических лиц, а также имущество, признаваемое объектом налогообложения и находящееся в общей совместной собственности нескольких физических лиц, подлежит учету только в случаях, если в соответствии с законодательством о налогах и сборах плательщиком налога на указанное имущество является гражданин-заявитель или члены его семьи.
2.Сведения, предусмотренные в пункте 1 раздела 2 настоящего Порядка, указываются по состоянию на 1 января года, в котором подано заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Сосьвинского городского округа.
Форма бланка заявления о принятии малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, содержащего сведения, предусмотренные в пункте 1 раздела 2 настоящего Порядка, и порядок ее заполнения утверждаются административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утвержденным нормативным правовым актом Сосьвинского городского округа.
3.Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в пункте 1 раздела 2 настоящего Порядка, осуществляется организационным отделом администрации Сосьвинского городского округа.
4.На основании сведений, предусмотренных в пункте 1 раздела 2 и (или) полученных в ходе проведенных проверок, организационный отдел администрации Сосьвинского городского округа определяет стоимость подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина или в собственности членов семьи.
Стоимость подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина, определяется как сумма:
- стоимости имущества, указанного в подпункте 1 пункта 1 раздела 2, определенной в порядке, установленном федеральным законодательством для исчисления налоговой базы по налогу на имущество физических лиц;
- стоимость имущества, указанного в подпункте 2 пункта 1 раздела 2, определенной в порядке, установленном федеральным законодательством для исчисления налоговой базы по земельному налогу;
- стоимость имущества, указанного в подпункте 3 пункта 1 раздела 2, определенной исходя из рыночной цены такого или аналогичного имущества, сложившейся в Сосьвинском городском округе по состоянию на 1 января года, в котором подано заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Сосьвинского городского округа.
Рыночная стоимость транспортных средств определяется администрацией Сосьвинского городского округа путем использования процедуры, применяемой экспертными организациями для оценки транспортных средств.
Стоимость подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи, определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности каждого члена семьи и (или) в их совместной собственности.
Раздел 3.Порядок подачи и рассмотрения документов, необходимых для определения размера дохода граждан и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в их собственности
Граждане для определения размера дохода одиноко проживающего гражданина или размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и определения стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина или в собственности членов семьи, в целях признания их малоимущими и определения им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда прилагают документы, указанные в пункте 1 раздела 1 и абзаце первом пункта 1 раздела 2 настоящего Порядка, к подаваемым ими заявлениям о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Сосьвинского городского округа.
Заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда и прилагаемые к ним документы, в том числе документы, необходимые для определения размера дохода одиноко проживающего гражданина или размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина или в собственности членов семьи, подаются и рассматриваются в административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утвержденном нормативным правовым актом Сосьвинского городского округа.
Раздел 4.Определение имущественного положения граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории сосьвинского городского округа
1.Организационный отдел администрации Сосьвинского городского округа в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Сосьвинского городского округа производит следующий расчет:
- определяет сумму размера дохода одиноко проживающего гражданина и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности этого гражданина, исчисленных в порядке, предусмотренном в пункте 8 раздела 1 и пункте 4 раздела 2 настоящего Порядка;
- определяет сумму величин прожиточного минимума в среднем на душу населения Свердловской области с коэффициентом 2, утвержденных Правительством Свердловской области, за 36 месяцев, предшествующих январю того года, в котором подано заявление о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда;
- вычисляет разность величин, определенных в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего раздела;
- определяет общую площадь жилого помещения, которое предоставляется одиноко проживающему гражданину, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Сосьвинском городском округе;
- определяет стоимость жилого помещения, указанного в подпункте 4 настоящего раздела, исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения, сложившейся в границах Сосьвинского городского округа, в котором в соответствии с федеральным законом должно предоставляться жилое помещение по договору социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда;
- вычисляет 18 процентов величины, определенной в соответствии с подпунктом 5 настоящего раздела;
- вычисляет разность величин, полученных в результате вычислений, указанных в подпунктах 3 и 6 настоящего раздела.
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения, сложившаяся в границах Сосьвинского городского округа определяется не менее 2 раз в год в соответствии с Порядком определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения, сложившиеся на территории Сосьвинского городского округа, для оценки имущественного положения граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, утвержденным нормативно-правовым актом Сосьвинского городского округа.
2.В случае если значение величины, полученной в результате вычислений, указанных в подпункте 7 части 1 пункта 1 настоящего раздела будет меньше нуля, одиноко проживающий гражданин или граждане, являющиеся членами семьи, признаются органам местного самоуправления малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.