Постановление от 30.09.2015 г № 1475

О проведении независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями образования, физической культуры, спорта, культуры и молодежной политики Серовского городского округа

В целях обеспечения формирования независимой системы оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями, расположенными на территории Серовского городского округа, участия общественных объединений и граждан в обсуждении и выработке решений по вопросам образования, физической культуры, спорта, культуры и молодежной политики, руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1.Провести независимую оценку качества оказания услуг муниципальными учреждениями образования, физической культуры, спорта, культуры и молодежной политики Серовского городского округа (далее - НОК) до 01 декабря 2015 г. В дальнейшем проводить независимую оценку качества один раз в два года.
2.В целях проведения НОК создать Муниципальный межведомственный общественный совет по вопросам образования, физической культуры, спорта, культуры и молодежной политики при администрации Серовского городского округа.
3.Утвердить Положение о Муниципальном межведомственном общественном совете по вопросам образования, физической культуры, спорта, культуры и молодежной политики при администрации Серовского городского округа (прилагается).
4.Утвердить состав Муниципального межведомственного общественного совета по вопросам образования, физической культуры, спорта, культуры и молодежной политики при администрации Серовского городского округа (прилагается).
5.Руководителям отраслевых органов администрации Серовского городского округа (Егорову Д.П., Мельниковой Н.А., Горбунову А.А.):
1) в срок до 01.10.2015 довести до подведомственных учреждений:
- информацию о проведении НОК;
- показатели, характеризующие общие критерии оценки качества оказания услуг, утвержденные нормативными актами федеральных органов исполнительной власти;
- информацию о необходимости размещения стандартных анкет на официальных сайтах учреждений, измеряющих общественное мнение в отношении работы учреждений, о проведении разъяснительных и информационных мероприятий, побуждающих население участвовать в массовом социологическом опросе посредством заполнения анкет на сайтах соответствующих учреждений;
- информацию о необходимости разработки и утверждения планов мероприятий по улучшению качества работы и подготовки отчета о реализации плана мероприятий по результатам проведенной НОК, а также размещения указанных документов на официальных сайтах учреждений;
2) обеспечить взаимодействие с Муниципальным межведомственным общественным советом по вопросам образования, физической культуры, спорта, культуры и молодежной политики при администрации Серовского городского округа, в том числе в целях обеспечения проведения НОК;
3) ежеквартально размещать на странице официального сайта администрации Серовского городского округа в сети Интернет "Независимая оценка качества услуг" информацию о ходе НОК;
4) в срок до 01.01.2016 обеспечить размещение на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет рейтингов муниципальных учреждений по результатам проведения НОК, подготовить и представить главе администрации предложения о мерах, направленных на улучшение деятельности муниципальных учреждений, по результатам проведенной НОК.
6.Утвердить форму плана мероприятий по улучшению качества работы муниципальных учреждений (прилагается).
7.Утвердить форму отчета муниципального учреждения о реализации плана мероприятий по результатам проведенной НОК (прилагается).
8.Признать утратившими силу:
1) Постановление администрации Серовского городского округа от 12.09.2014 N 1719 "О создании Общественного совета в сфере культуры при администрации Серовского городского округа";
2) Постановление администрации Серовского городского округа от 11.12.2014 N 2605 "О создании Общественного совета в сфере физической культуры, спорта и туризма при администрации Серовского городского округа".
9.Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
10.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Серовского городского округа Кынкурогова М.В.
Глава администрации
Серовского городского округа
Е.Ю.ПРЕИН
Положение о муниципальном межведомственном общественном совете по вопросам образования, физической культуры, спорта, культуры и молодежной политики при администрации серовского городского округа
Глава I.Общие положения
1.Настоящее Положение о Муниципальном межведомственном общественном совете по вопросам образования, физической культуры, спорта, культуры и молодежной политики при администрации Серовского городского округа (далее - Положение) определяет основные направления деятельности, компетенцию и порядок деятельности Муниципального межведомственного общественного совета по вопросам образования, физической культуры, спорта, культуры и молодежной политики при администрации Серовского городского округа (далее - Общественный совет), порядок формирования состава Общественного совета, а также порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.
2.Общественный совет создан в целях обеспечения учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений администрацией Серовского городского округа, муниципальными учреждениями образования, физической культуры, спорта, культуры и молодежной политики, проведения независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями данных сфер.
3.Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля.
4.Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
5.Положение об Общественном совете и вносимые в него изменения утверждаются постановлением администрации Серовского городского округа.
6.Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, муниципальными правовыми актами Серовского городского округа, а также настоящим Положением.
7.Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, гласности, уважения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
8.Основными направлениями деятельности Общественного совета являются:
1) оптимизация взаимодействия администрации Серовского городского округа и гражданского общества в вопросах, отнесенных к вопросам ведения Общественного совета;
2) обеспечение участия граждан, общественных объединений и иных организаций Серовского городского округа в обсуждении и выработке решений по вопросам, отнесенным к вопросам ведения Общественного совета;
3) обсуждение общественных инициатив, относящихся к вопросам ведения Общественного совета;
4) содействие администрации Серовского городского округа в рассмотрении ключевых социально значимых вопросов, отнесенных к вопросам ведения Общественного совета;
5) участие в информировании граждан о деятельности администрации Серовского городского округа, в том числе, через средства массовой информации, и в организации публичного обсуждения вопросов, касающихся деятельности администрации Серовского городского округа в сферах образования, физической культуры, спорта, культуры и молодежной политики;
6) проведение независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями образования, физической культуры, спорта и молодежной политики Серовского городского округа;
7) рассмотрение материалов, представленных Министерством культуры Свердловской области по итогам проведения независимой оценки качества учреждений, оказывающих услуги в сфере культуры на территории Свердловской области в части муниципальных учреждений культуры Серовского городского округа.
Глава II.Компетенция общественного совета
9.В компетенцию Общественного совета входит:
1) рассмотрение инициатив граждан, общественных объединений и иных организаций Серовского городского округа по вопросам, отнесенным к вопросам ведения Общественного совета, внесение предложений по их реализации;
2) организация работы по привлечению граждан, представителей общественных объединений и иных организаций Серовского городского округа к обсуждению вопросов, отнесенных к вопросам ведения Общественного совета;
3) проведение независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями образования, физической культуры, спорта и молодежной политики Серовского городского округа:
- формирование и утверждение перечня муниципальных учреждений образования, физической культуры и спорта, молодежной политики для проведения независимой оценки качества;
- формирование и утверждение перечня дополнительных критериев оценки муниципальных учреждений образования, физической культуры и спорта, молодежной политики для проведения независимой оценки качества оказания услуг;
- формирование предложений для разработки технического задания для организации-оператора, рассмотрение проектов документов о закупках работ, услуг, а также проекты муниципального контракта, заключаемого администрацией Серовского городского округа с организацией-оператором (в случае привлечения коммерческой организации для проведения НОК);
- информирование учреждений о проведении независимой оценки качества их работы (условиях, критериях, сроках);
- создание социологических анкет (вопросников), измеряющих общественное мнение в отношении работы учреждений по критериям;
- систематизирование выявленных проблем деятельности учреждений по результатам проведенной независимой оценки качества их работы;
- формирование и утверждение рейтингов учреждений по типам и видам;
- проведение общественного обсуждения результатов независимой оценки учреждений в отчетном периоде;
- разработка предложений по улучшению качества работы учреждений по результатам проведенной независимой оценки учреждений.
10.При организации проведения независимой оценки качества оказания услуг без привлечения коммерческой организации, Общественный совет осуществляет самостоятельно:
- сбор информации об учреждениях с использованием утвержденных методов (выход в учреждения) и анализ мнений экспертов;
- сбор данных социологических опросов и анализ полученной информации;
- формирование итоговых массивов, данных, заполнение отчетной формы представления информации.
11.Общественный совет вправе:
1) приглашать на заседания Общественного совета руководителей администрации Серовского городского округа, представителей общественных объединений и иных организаций;
2) создавать по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы при Общественном совете;
3) запрашивать в установленном порядке у администрации Серовского городского округа информацию, необходимую для работы Общественного совета;
4) информировать общественность о результатах своей деятельности.
Глава III.Порядок формирования состава общественного совета
12.Состав Общественного совета утверждается постановлением администрации Серовского городского округа.
13.Формирование Общественного совета осуществляется по принципу добровольного участия граждан в его деятельности.
14.Количество членов Общественного совета составляет не менее 10 человек.
15.Члены Общественного совета осуществляют свои полномочия на безвозмездной основе.
16.Состав Общественного совета формируется из числа представителей общественных организаций.
17.Общественный совет формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов.
18.В состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
19.Председатель, заместитель председателя и секретарь Общественного совета избираются на его первом заседании из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием, решение принимается простым большинством голосов.
Глава IV.Порядок деятельности общественного совета
20.Первое заседание Общественного совета проводится не позднее, чем через месяц с момента утверждения состава Общественного совета.
21.Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, согласованным с главой администрации Серовского городского округа и утвержденным председателем Общественного совета.
22.Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на нем более двух третей от утвержденного состава Общественного совета.
По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.
23.Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета.
24.Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.
25.Решения Общественного совета оформляются протоколом заседания в течение пяти рабочих дней со дня окончания заседания Общественного совета.
Копия протокола заседания Общественного совета направляется главе администрации Серовского городского округа в течение одного рабочего дня со дня его оформления.
26.Члены Общественного совета, ответственные за подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопросов на очередном заседании Общественного совета, предоставляют указанные материалы в администрацию Серовского городского округа и членам Общественного совета за десять дней до начала заседания Общественного совета.
27.Председатель Общественного совета:
1) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
2) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;
3) утверждает план работы Общественного совета, повестки заседаний и состав лиц, приглашаемых на заседания;
4) взаимодействует с отраслевыми органами администрации Серовского городского округа Управление образования, "Комитет по физической культуре спорту и туризму", "Управление культуры и молодежной политики" по вопросам реализации решений Общественного совета.
28.Заместитель председателя Общественного совета:
1) по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие;
2) участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;
3) обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.
29.Члены Общественного совета:
1) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
2) обязаны лично участвовать в заседании Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;
3) возглавляют комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;
4) высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;
5) имеют право вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета, участвовать в комиссиях и рабочих группах, предлагать кандидатуры лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета.
30.Секретарь Общественного совета:
1) уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также знакомит членов Общественного совета с утвержденным планом работы Общественного совета;
2) готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов, необходимых для обсуждения на заседании Общественного совета;
3) ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета;
4) хранит документацию Общественного совета, готовит документы для архивного хранения и уничтожения;
5) информирует учреждения о проведении независимой оценки качества их работы (условиях, критериях, сроках).
31.Заседания Общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также соблюдения прав граждан и организаций.
32.Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет администрации Серовского городского округа.
Состав муниципального межведомственного общественного совета по вопросам образования, физической культуры, спорта, культуры и молодежной политики при администрации серовского городского округа

Члены Общественного совета:
Ахметзянова Светлана Викторовна	-	директор Государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Серовский детский дом-школа" (по согласованию)
Беляев Андрей Анатольевич	-	председатель общественной организации "Туристско-спортивный клуб "Конжак" (по согласованию)
Ермолаева Любовь Анатольевна	-	директор ГБОУ СПО СО "Северный педагогический колледж" (по согласованию)
Козлова Наталья Борисовна	-	директор филиала Уральского федерального университета в г. Серове (по согласованию)
Минибаев Сергей Михайлович	-	председатель общественной федерации биатлона и лыжных гонок Серовского городского округа (по согласованию)
Мичуров Сергей Александрович	-	секретарь Серовской городской организации Союза журналистов России (по согласованию)
Пелевин Андрей Владимирович	-	председатель Общественной молодежной палаты при Думе Серовского городского округа (по согласованию)
Пестова Любовь Александровна	-	ветеран администрации Серовского городского округа (по согласованию)
Синяков Валерий Александрович	-	ветеран администрации Серовского городского округа (по согласованию)
Стрункина Раида Алексеевна	-	член Союза журналистов России, заведующий литературной частью МБУ Серовский театр драмы им. А.П. Чехова
Терехов Александр Петрович	-	председатель профсоюзного комитета ОАО "Серовский завод ферросплавов" (по согласованию)
Тушков Анатолий Дмитриевич	-	заслуженный работник культуры, президент общественного благотворительного фонда художественного воспитания "Благость" (по согласованию)
Чернецова Ольга Викторовна	-	заместитель директора по общим вопросам ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова", депутат Думы Серовского городского округа (по согласованию)

Форма плана мероприятий по улучшению качества работы муниципальных учреждений
Наименование муниципального учреждения ____________________

N п/п	Наименование мероприятия	Основание реализации (результат НОК)	Срок реализации	Ответственный	Результат	Показатели, характеризующие результат выполнения
1	2	3	4	5	6	7

Форма отчета муниципального учреждения о реализации плана мероприятий по результатам проведенной нок

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Результат
1	2	3	4