Постановление от 19.04.2016 г № 2869-ПЗС
Об информации Правительства Свердловской области об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2016 году
Заслушав информацию Правительства Свердловской области об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2016 году, Законодательное Собрание Свердловской области отмечает:
Проведение мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2016 году осуществляется в соответствии с Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" и Постановлениями Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" и от 09.04.2015 N 245-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015 - 2017 годах".
На проведение мероприятий по оздоровлению детей в 2016 году из областного бюджета запланировано выделить 1245717,4 тыс. рублей, что на 127087,2 тыс. рублей превышает объем средств, предусмотренных на эти цели в 2015 году, при этом в виде субсидий местным бюджетам на организацию отдыха и оздоровления детей предусмотрено выделить 965597,9 тыс. рублей.
В 2016 году средняя стоимость путевок в детские оздоровительные лагеря, проиндексированная в соответствии со статьей 8 Закона Свердловской области "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете, составляет:
в санаторно-курортные организации (санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия) - 24901 рубль на 24 дня (в 2015 году - 23403 рубля);
в загородные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - 15171 рубль на 21 день (в 2015 году - 14258 рублей);
в загородные оздоровительные лагеря, работающие в летний период, - 14280 рублей на 21 день (в 2015 году - 13421 рубль);
в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей - 2892 рубля на 21 день (в 2015 году - 2718 рублей).
В 2016 году будет продолжена практика предоставления организациям и предприятиям, имеющим на балансе организации отдыха и оздоровления детей, компенсации недополученного дохода и расходов, связанных с предоставлением услуг по отдыху и оздоровлению детей. На эти цели в бюджете Свердловской области предусмотрено 25662 тыс. рублей. Кроме того, на предоставление компенсации родителям (законным представителям) детей расходов на оплату стоимости самостоятельно приобретенных путевок в организации отдыха и оздоровления детей в областном бюджете предусмотрено 13196 тыс. рублей.
Необходимо отметить, что в областном бюджете на 2016 год не предусмотрена индексация субсидий, предоставляемых местным бюджетам на организацию детской оздоровительной кампании, бюджетные ассигнования на эти цели запланированы на уровне 2015 года, при этом целевые показатели охвата детей отдыхом и оздоровлением не снижены.
По информации Правительства Свердловской области, в 2016 году отдыхом и оздоровлением будет охвачено не менее 330239 детей, из них:
в санаторно-оздоровительных учреждениях - не менее 20274 детей;
в загородных оздоровительных лагерях - не менее 44870 детей;
в лагерях дневного пребывания - не менее 122525 детей;
в условиях других форм отдыха (многодневные походы, палаточные лагеря) - не менее 142570 детей.
В 2016 году в Свердловской области будет продолжена реализация проекта "Поезд здоровья" по организации отдыха и оздоровления детей из Свердловской области на Черноморском побережье, в котором примут участие не менее 1500 детей.
С февраля 2016 года начат процесс заключения соглашений Министерства общего и профессионального образования Свердловской области с муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, на предоставление из областного бюджета субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей.
Министерством общего и профессионального образования Свердловской области проведена паспортизация детских оздоровительных лагерей всех типов и составлен реестр детских оздоровительных лагерей, которые будут функционировать в 2016 году. В реестр включены 72 загородных оздоровительных лагеря, 30 санаторно-оздоровительных учреждений (25 санаторных учреждений, на базе которых осуществляется отдых и оздоровление детей, и 5 детских санаторно-оздоровительных лагерей), 1100 лагерей с дневным пребыванием детей, 3 стационарных палаточных лагеря и один туристический лагерь.
В рамках государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" на проведение работ по капитальному ремонту и приведению в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства в 2016 году предусмотрено выделить 148621,4 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 74310,7 тыс. рублей, из местных бюджетов - 74310,7 тыс. рублей. Ремонтные работы будут проведены в 48 муниципальных загородных оздоровительных лагерях, расположенных в 26 муниципальных образованиях. Все планируемые к открытию детские оздоровительные лагеря обеспечены пожарной системой безопасности (автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей).
Особое внимание при подготовке к проведению детской оздоровительной кампании в 2016 году уделяется обучению кадрового состава детских оздоровительных лагерей.
Законодательное Собрание Свердловской области постановляет:
1.Информацию Правительства Свердловской области об организации детской оздоровительной кампании на территории Свердловской области в 2016 году принять к сведению.
2.Предложить Правительству Свердловской области принять меры по увеличению численности детей, оздоравливающихся в загородных лагерях круглогодичного действия.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:
1) рассмотреть возможность предоставления налоговых льгот (на землю и имущество) организациям отдыха и оздоровления детей, расположенным на территории муниципального образования;
2) рассмотреть возможность приема заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха и оздоровления детей как от родителей (законных представителей) детей, так и от представителей профсоюзов и работодателей;
3) рассмотреть возможность проведения в детских оздоровительных лагерях профильных тематических смен "Профсоюз" с учетом потребности рынка труда.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Законодательного Собрания по социальной политике (Погудин В.В.).
Председатель
Законодательного Собрания
Л.В.БАБУШКИНА