Приложение к Постановлению от 30.12.2005 г № 4143 Порядок
Порядок применения тарифной системы оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования «Верхняя пышма»
Глава 1.Общие положения
1.Порядок применения тарифной системы оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Верхняя Пышма" (далее - Порядок) применяется при исчислении заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ).
2.Оплата труда работников МДОУ осуществляется в соответствии с трудовым договором, заключаемым между работником и работодателем. Для руководителей МДОУ работодателем является уполномоченный орган собственника имущества, для других работников - МДОУ.
3.В муниципальных дошкольных образовательных учреждений применяется тарифная система оплаты труда, включающая в себя диапазоны разрядов по должностям работников (приложение 1 к настоящему Порядку).
4.Тарифные ставки (оклады) работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда тарифной сетки по оплате труда на утверждаемый постановлением главы муниципального образования "Верхняя Пышма" межразрядный тарифный коэффициент, соответствующий присвоенному разряду.
5.Тарифные ставки (оклады) педагогических работников устанавливаются в соответствии с присвоенным разрядом оплаты труда, определяемым в зависимости от образования и стажа педагогической работы (стажа работы по специальности или в определенной должности) либо от наличия второй, первой или высшей квалификационной категории, присвоенной в установленном порядке по результатам аттестации.
Глава 2.Условия определения оплаты труда
6.Размер оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений определяется с учетом следующих условий:
1) показатели квалификации (образование, стаж педагогической работы, наличие квалификационной категории, наличие ученой степени, почетного звания), в соответствии с которыми регулируется размер тарифной ставки (оклада) работника с учетом межразрядных коэффициентов;
2) продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за тарифную ставку) педагогических работников образовательных учреждений;
3) объемы учебной (педагогической) работы;
4) размеры повышения тарифных ставок (окладов) в процентах, на которые тарифные ставки (оклады) работников, работающих в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа), увеличиваются по сравнению с соответствующими работниками в городской местности, а работников образовательных учреждений для детей-сирот, коррекционных учреждений, лицеев, гимназий и других - по сравнению с размерами тарифных ставок (окладов) работников, которые в таких образовательных учреждениях не работают;
5) порядок исчисления заработной платы педагогических работников на основе тарификации;
6) выплата установленной при тарификации заработной платы независимо от количества дней и недель в месяце, а также в период каникул и в период отмены учебных занятий (образовательного процесса) по климатическим и санитарно-эпидемиологическим основаниям;
7) особенности исчисления почасовой оплаты труда педагогических работников;
8) дополнительная оплата за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда;
9) дополнительная оплата педагогических и других работников за работу, не входящую в их должностные обязанности, в том числе связанную с образовательным процессом;
10) выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда;
11) надбавки за квалификационные категории по результатам аттестации руководящих и педагогических работников;
12) другие условия оплаты труда.
7.Фонд оплаты труда и численность работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений утверждаются главным распорядителем бюджетных средств.
Штатное расписание муниципальных дошкольных образовательных учреждений разрабатывается в соответствии со структурой, согласованной с главным распорядителем бюджетных средств, в пределах средств, выделенных на оплату труда.
8.Фонд оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений состоит из тарифного и надтарифного фондов:
1) тарифный фонд оплаты труда включает в себя оплату труда исходя из тарифных ставок (окладов), установленных в соответствии с разрядами тарифной сетки с учетом повышения и доплат компенсирующего характера за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда;
2) надтарифный фонд оплаты труда включает в себя доплаты и надбавки.
9.Размеры доплат и порядок их установления за выполнение работы, не входящей в круг основных обязанностей работников, определяются муниципальным дошкольным образовательным учреждением самостоятельно в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в локальном нормативном акте муниципального дошкольного образовательного учреждения, утвержденном соответствующим органом самоуправления МДОУ.
10.Надбавки устанавливаются за профессионализм, высокую результативность работы, качество работы, напряженность, интенсивность труда.
Размеры надбавок и порядок их установления определяются муниципальным дошкольным образовательным учреждением самостоятельно в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в локальном нормативном акте МДОУ, утвержденном соответствующим органом самоуправления МДОУ, и (или) в коллективном договоре.
11.Надтарифный фонд для установления надбавок и доплат формируется в размере до 25 процентов от тарифного фонда оплаты труда в зависимости от реализуемых в муниципальном дошкольном образовательном учреждении образовательных программ.
Размер надтарифного фонда устанавливается учредителем для каждого муниципального дошкольного образовательного учреждения в следующем порядке:
1) если муниципальному дошкольному образовательному учреждению устанавливается максимальный надтарифный фонд в размере 25 процентов фонда оплаты труда, то на тарифный фонд будет приходиться 75 процентов фонда оплаты труда. В данном случае надтарифный фонд исчисляется произведением тарифного фонда на 25 процентов и делением полученного результата на 75 процентов;
2) если муниципальному дошкольному образовательному учреждению устанавливается надтарифный фонд в размере 10 процентов фонда оплаты труда, то на тарифный фонд будет приходиться 90 процентов фонда оплаты труда. В данном случае надтарифный фонд исчисляется произведением тарифного фонда на 10 процентов и делением полученного результата на 90 процентов.
В таком же порядке устанавливается иной размер надтарифного фонда.
12.Оплата труда медицинских и других работников из числа специалистов, служащих, технических исполнителей и рабочих, деятельность которых связана с обслуживанием образовательной деятельности и эксплуатацией имущества применительно к условиям оплаты труда аналогичных категорий работников соответствующих отраслей бюджетной сферы или общеотраслевым условиям.
13.Настоящий Порядок может применяться при оплате труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.
14.Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов рабочим, занятым в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, производятся с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.
15.Изменение разряда оплаты труда производится:
1) при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в образовательном учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение размера тарифной ставки (оклада) заработной платы;
2) при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;
3) при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения соответствующей аттестационной комиссией;
4) при присвоении почетного звания - со дня присвоения;
5) при присуждении ученой степени кандидата наук - со дня вынесения решения Высшей аттестационной комиссией федерального органа исполнительной власти о выдаче диплома;
6) при присуждении ученой степени доктора наук - со дня присуждения Высшей аттестационной комиссией федерального органа исполнительной власти ученой степени доктора наук.
16.При наступлении у работника права на изменение разряда оплаты труда в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы производится исходя из более высокого разряда тарифной сетки по оплате труда со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.
17.Руководители муниципальных дошкольных образовательных учреждений:
1) проверяют документы об образовании и стаже педагогической работы (работы по специальности, в определенной должности) и другие основания, в соответствии с которыми определяются размеры тарифных ставок (окладов) воспитателей, педагогов, других работников;
2) ежегодно составляют и утверждают на работников, выполняющих педагогическую работу, включая работников, выполняющих эту работу в том же муниципальном дошкольном образовательном учреждении помимо основной работы, тарификационные списки и штатное расписание на других работников образовательного учреждения;
3) несут ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
18.Предельный объем учебной нагрузки (преподавательской работы), которая может выполняться в том же образовательном учреждении педагогическими работниками, определяется руководителем образовательного учреждения в соответствии с действующим трудовым законодательством.
Преподавательская работа в том же МДОУ для указанных работников совместительством не считается.
19.Предоставление преподавательской работы лицам, выполняющим ее помимо основной работы в том же муниципальном дошкольном образовательном учреждении, а также педагогическим, руководящим и иным работникам других образовательных учреждений, работникам предприятий, учреждений и организаций (включая работников органов управления образованием и учебно-методических кабинетов) осуществляется с учетом мнения выборного профсоюзного органа и при условии, если педагогические работники, для которых данное муниципальное дошкольное образовательное учреждение является основным местом работы, обеспечены преподавательской работой по своей специальности в объеме не менее чем на ставку заработной платы либо в меньшем объеме с письменного согласия.
Глава 3.Нормы часов за ставку заработной платы педагогических работников, продолжительность рабочего времени
20.Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, которая включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.
21.Нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы установлены:
1) 18 часов в неделю - учителям иностранного языка дошкольных образовательных учреждений;
2) 20 часов в неделю - учителям-дефектологам, учителям-логопедам муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
3) 24 часа в неделю - музыкальным руководителям муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
4) 25 часов в неделю - воспитателям муниципальных дошкольных образовательных учреждений, работающим непосредственно в группах с воспитанниками, имеющими отклонения в развитии (для неслышащих, слабослышащих и позднооглохших, незрячих, слабовидящих и поздноослепших, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата (в том числе для детей, больных сколиозом), с задержкой психического развития, для умственно отсталых и др.);
5) 30 часов в неделю - инструкторам по физкультуре муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
6) 36 часов в неделю - старшим воспитателям, воспитателям и педагогам-психологам муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
22.Должностные оклады помощников воспитателей, младших воспитателей и других работников образовательных учреждений для воспитанников с малыми и затихающими формами туберкулеза выплачиваются за 30 часов в неделю. Указанная продолжительность рабочего времени установлена Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза" женщинам, работающим в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, - за 36 часов в неделю; специалистам (по дефектологии, психологии, логопедии) психолого-педагогических и медико-педагогических комиссий - за 36 часов работы в неделю.
Должностные оклады помощников воспитателей образовательных учреждений для воспитанников с недостатками умственного развития, а также образовательных учреждений для воспитанников с поражением центральной нервной системы и (или) с нарушением психики выплачиваются за 36 часов в неделю. За такую же продолжительность рабочего времени в соответствии с коллективным договором могут выплачиваться должностные оклады младших воспитателей указанных учреждений в случае, если они будут вводиться вместо должностей помощников воспитателей.
23.Должностные оклады других работников, не перечисленных в пунктах 21, 22 настоящего Порядка, в том числе руководителей образовательных учреждений, их заместителей и руководителей структурных подразделений, выплачиваются за работу при 40-часовой рабочей неделе.
24.За педагогическую работу, выполненную с согласия педагогических работников, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере в порядке, предусмотренном в главе 4 настоящего Порядка.
Ставки заработной платы работников, перечисленных в п. 21 настоящего Порядка, устанавливаются исходя из затрат их рабочего времени в астрономических часах с учетом коротких перерывов.
25.В тех случаях, когда переработка рабочего времени воспитателями, помощниками воспитателей, младшими воспитателями осуществляется вследствие неявки сменяющего работника или родителей и выполняется за пределами рабочего времени, установленного графиками работы, оплата их труда производится как за сверхурочную в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
26.Должностные оклады перечисленным ниже работникам выплачиваются с учетом ведения ими педагогической работы в объеме:
3 часов в день - заведующим дошкольными образовательными учреждениями с 1 - 2 группами (кроме учреждений, имеющих одну или несколько групп с круглосуточным пребыванием детей).
Выполнение педагогической работы, указанной в настоящем пункте, осуществляется в основное рабочее время.
27.Педагогическая работа работников, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, сверх установленных норм, за которые им выплачивается должностной оклад, а также педагогическая работа руководящих и других работников образовательных учреждений без занятия штатной должности в том же учреждении оплачивается дополнительно в порядке и по ставкам, предусмотренным по выполняемой педагогической работе.
Выполнение педагогической работы, указанной в настоящем пункте, допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
Глава 4.Исчисление заработной платы
28.Месячная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений определяется путем умножения размеров тарифных ставок их заработной платы, установленных с учетом квалификации и повышений тарифных ставок (окладов), на фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную за ставку норму часов педагогической работы в неделю.
В таком же порядке исчисляется месячная заработная плата:
1) педагогических работников за работу в другом образовательном учреждении (одном или нескольких), осуществляемую на условиях совместительства;
2) педагогических работников, для которых данное учреждение является местом основной работы, при возложении на них обязанностей по обучению детей на дому в соответствии с медицинским заключением, а также по проведению занятий по физкультуре с обучающимися, отнесенными по состоянию здоровья к специальной медицинской группе.
29.Установленная при тарификации заработная плата выплачивается ежемесячно независимо от числа недель и рабочих дней в разные месяцы года.
30.Тарификация педагогических работников производится один раз в год.
Глава 5.Условия почасовой оплаты труда
31.Почасовая оплата труда учителей, преподавателей и других педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений применяется при оплате:
1) за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам воспитателей и других педагогических работников, продолжавшегося не свыше двух месяцев;
2) при оплате за педагогическую работу специалистов предприятий, учреждений и организаций (в том числе работников органов управления образованием, методических и учебно-методических кабинетов), привлекаемых для педагогической работы в образовательные учреждения;
Размер оплаты за один час указанной педагогической работы определяется путем деления месячной ставки заработной платы педагогического работника за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов, установленное по занимаемой должности.
Среднемесячное количество рабочих часов определяется путем умножения нормы часов педагогической работы в неделю, установленной за ставку заработной платы педагогического работника, на количество рабочих дней в году по пятидневной рабочей неделе и деления полученного результата на 5 (количество рабочих дней в неделе), а затем на 12 (количество месяцев в году).
Оплата труда за замещение отсутствующего педагогического работника, если оно осуществлялось свыше двух месяцев, производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим увеличением его недельной (месячной) учебной нагрузки путем внесения изменений в тарификацию.
32.Руководители образовательных учреждений в пределах имеющихся средств, если это целесообразно и не ущемляет интересов основных работников данного учреждения, могут привлекать для проведения учебных занятий с воспитанниками высококвалифицированных специалистов (например, на непродолжительный срок для проведения отдельных занятий) с применением почасовой оплаты труда.
Глава 6.Определение уровня образования
33.Уровень образования педагогических работников при установлении разрядов оплаты труда (тарифных ставок (окладов) определяется на основании дипломов, аттестатов и других документов о соответствующем образовании независимо от специальности, которую они получили (за исключением тех случаев, когда это особо оговорено).
34.Требования к уровню образования при установлении разрядов оплаты труда работников предусматривают наличие среднего или высшего профессионального образования и, как правило, не содержат специальных требований к профилю полученной специальности по образованию.
Специальные требования к профилю полученной специальности по образованию предъявляются по должностям учителя-логопеда, учителя-дефектолога, педагога-психолога.
35.Педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании, разряды оплаты труда (тарифные ставки (оклады) устанавливаются как лицам, имеющим высшее профессиональное образование, а педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании, - как лицам, имеющим среднее профессиональное образование.
Наличие у работников диплома государственного образца "бакалавр", "специалист", "магистр" дает право на установление им разрядов оплаты труда (тарифных ставок (окладов), предусмотренных для лиц, имеющих высшее профессиональное образование.
Наличие у работников диплома государственного образца о неполном высшем профессиональном образовании права на установление разрядов оплаты труда, предусмотренных для лиц, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, не дает.
Окончание трех полных курсов высшего учебного заведения, а также учительского института и приравненных к нему учебных заведений дает право на установление разрядов оплаты труда (тарифных ставок (окладов), предусмотренных для лиц, имеющих среднее профессиональное образование.
36.Учителям-логопедам, учителям-дефектологам специальных (коррекционных) образовательных учреждений (групп) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии разряды оплаты труда (тарифные ставки (оклады) как лицам, имеющим высшее дефектологическое образование, устанавливаются:
1) при получении диплома государственного образца о высшем профессиональном образовании по специальностям: тифлопедагогика; сурдопедагогика; олигофренопедагогика; логопедия; специальная психология; коррекционная педагогика и специальная психология (дошкольная); дефектология и другим аналогичным специальностям;
2) окончившим спецфакультеты по указанным выше специальностям и получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании.
37.Уровень образования лиц, окончивших образовательные учреждения до введения в действие настоящего Порядка, определяется непосредственно в соответствии с ранее действующими нормативными правовыми документами.
38.Работники, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии образовательного учреждения, в порядке исключения, могут быть назначены руководителем образовательного учреждения на соответствующие должности так же, как и работники, имеющие специальную подготовку и стаж работы. Этим работникам может быть установлен разряд оплаты труда в пределах диапазона разрядов, предусмотренных в зависимости от стажа педагогической работы и образования.
Глава 7.Определение стажа педагогической работы
39.Основным документом для определения стажа педагогической работы является трудовая книжка.
Стаж педагогической работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи). Справки должны содержать данные о наименовании образовательного учреждения, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе.
В случае утраты документов о стаже педагогической работы указанный стаж может быть установлен на основании справок с прежних мест работы или на основании письменных заявлений двух свидетелей, подписи которых должны быть удостоверены в нотариальном порядке. Свидетели могут подтверждать стаж только за период совместной работы.
В исключительных случаях, когда не представляется возможным подтвердить стаж работы показаниями свидетелей, которые знали работника по совместной работе и за период этой работы, органы, в подчинении которых находятся образовательные учреждения, могут принимать показания свидетелей, знавших работника по совместной работе в одной системе.
40.В стаж педагогической работы в соответствии с федеральным законодательством засчитывается:
1) педагогическая, руководящая и методическая работа в образовательных и других учреждениях согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) время работы в других учреждениях и организациях, службы в Вооруженных силах СССР и Российской Федерации, обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования - в порядке, предусмотренном приложением 3 к настоящему Порядку.
Под педагогической деятельностью, которая учитывается при применении пункта 2 приложения 3 к настоящему Порядку, понимается работа в образовательных и других учреждениях, предусмотренных в приложении 2 к настоящему Порядку.