Решение от 16.11.2016 г № 41
О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Каменск-Уральский
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2016 года N 95-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Уставом муниципального образования город Каменск-Уральский, в целях реализации градостроительной деятельности, устойчивого развития территории муниципального образования, социальных инфраструктур и обеспечения интересов граждан и их объединений с учетом результатов публичных слушаний (протокол публичных слушаний от 08.11.2016) и заключения по результатам публичных слушаний, Городская Дума города Каменска-Уральского решила:
1.Внести в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Каменск-Уральский, утвержденные Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 28.04.2010 N 202 (далее - Правила) следующие изменения:
1) главу 1 части I Правил "Порядок применения правил землепользования и застройки муниципального образования город Каменск-Уральский и внесения в них изменений" дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления
1. Органами местного самоуправления, осуществляющими деятельность по регулированию землепользования и застройки на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, являются:
- Городская Дума города Каменска-Уральского;
- глава города Каменска-Уральского;
- Администрация города Каменска-Уральского;
- орган местного самоуправления "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского".
2.Органы местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляют деятельность по регулированию землепользования и застройки в пределах своих полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Свердловской области, настоящими Правилами, муниципальными правовыми актами.
3.Коллегиальным совещательным органом по вопросам регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования город Каменск-Уральский является Комиссия по подготовке проекта "Правила землепользования и застройки муниципального образования город Каменск-Уральский", которая осуществляет свои полномочия в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, Положением о Комиссии, утверждаемым Постановлением Администрации города Каменска-Уральского.";
2) в части II Правил "Градостроительные регламенты":
в статье 29 Правил перечень основных видов разрешенного использования территориальной зоны ИТ-3, дополнить видом разрешенного использования "- капитальные хозяйственные сараи";
статью 38 Правил изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Ограничения на использование территории по условиям охраны объектов культурного наследия
1. На схеме границ зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия отображены следующие зоны с особыми условиями использования территории:
- территория объектов культурного наследия;
- зоны охраны объектов культурного наследия;
- защитные зоны объектов культурного наследия.
2. Территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ).
Границы территории объекта культурного наследия, за исключением границ территории объекта археологического наследия, режим использования территории объекта культурного наследия определяется проектом границ территории объекта культурного наследия, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ.
3. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия, режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах охранной зоны определяются проектом зон охраны объекта культурного наследия, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ.
4. Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства, а также памятников и ансамблей, расположенных в границах достопримечательного места) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются:
1) для памятника - на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника;
2) для ансамбля - на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля.
В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.
Региональный орган охраны объектов культурного наследия вправе принять решение, предусматривающее установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных настоящей статьей, на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня утверждения в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ, проекта зон охраны такого объекта культурного наследия.
5. Требования к установлению границ защитных зон объектов культурного наследия применяются:
1) в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) до дня вступления в силу Федерального закона от 05 апреля 2016 года N 95-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", - со дня его вступления в силу, за исключением таких объектов культурного наследия, для которых определены в установленном порядке зоны охраны либо которые находятся в границах предусмотренных пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ;
2) в отношении объектов культурного наследия, включенных в реестр после дня вступления в силу Федерального закона от 05 апреля 2016 года N 95-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", - со дня вступления в силу актов органов исполнительной власти о включении объектов культурного наследия в реестр.
В отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, требования к установлению границ защитной зоны не применяются в случае расположения такого объекта в границах предусмотренных пунктом 2 статьи 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ зон охраны другого объекта культурного наследия либо в границах предусмотренной пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия.
Положение абзаца первого пункта 4 настоящей статьи, предусматривающее запрет строительства объектов капитального строительства и их реконструкции, связанной с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), не применяется к правоотношениям, связанным со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, возникшим на основании разрешений на строительство, которые выданы в установленном порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 05 апреля 2016 года N 95-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", в том числе в случаях продления сроков их действия или изменения застройщика.";
3) в части III Правил "Схема градостроительного зонирования территории. Схемы зон с особыми условиями использования территории":
В Схеме градостроительного зонирования территории:
- образовать территориальную зону ИТ-1 (Зона инженерной инфраструктуры) за счет уменьшения территориальной зоны С-3 (Зона производственная утилизационная), С-4 (Зона санитарно-защитного озеленения), территории общего пользования в пределах земельного участка под объектом - шламо-насосной станции N 3, расположенного с восточной стороны Шламоотвала N 2 с кадастровым номером 66:45:0200079:4, согласно Приложению N 1 к настоящему Решению (не приводится);
- увеличить территориальную зону С-4 (Зона санитарно-защитного озеленения) за счет исключения территории общего пользования, расположенной с восточной стороны Шламоотвала N 2 с кадастровым номером 66:45:0200079:4, согласно Приложению N 1 к настоящему Решению (не приводится);
- образовать территориальную зону Ж-6 (Зона смешанной застройки среднеэтажных и многоэтажных многоквартирных жилых домов) за счет исключения территориальной зоны Ж-3 (Зона малоэтажных многоквартирных жилых домов) в пределах территории, ограниченной улицами: Титова, Мусоргского, Чайковского, Сибирская, согласно Приложению N 2 к настоящему Решению (не приводится);
- образовать территориальные зоны ОДК (Общественно-деловая зона комплексная) и Р-2 (Зона городских парков, скверов, садов, бульваров) за счет исключения территориальной зоны ОДС-3 (Зона культурно-развлекательных комплексов) в пределах территории, включающей земельные участки по улице Лермонтова, 125, 125а, 133 и территорию, расположенную с восточной и с южной стороны земельного участка по улице Лермонтова, 125а, согласно Приложению N 3 к настоящему Решению (не приводится);
- увеличить территориальную зону КС-4 (Коммунально-складская зона 5-го класса) за счет уменьшения территориальной зоны С-4 (Зона санитарно-защитного озеленения), расположенной между ГСК N 198 и земельным участком по улице 1-я Синарская, 8, согласно Приложению N 4 к настоящему Решению (не приводится);
- увеличить территориальную зону ИТ-3 (Вспомогательная зона транспортной инфраструктуры) за счет уменьшения границ территориальной зоны Ж-1 (Зона индивидуальной и блокированной жилой застройки) в пределах территории существующего гаражного массива по улице Электролизников согласно Приложению N 5 к настоящему Решению (не приводится);
- образовать территориальные зоны ИТ-3 (Вспомогательная зона транспортной инфраструктуры) в пределах ранее сформированного гаражного массива и территориальную зону С-4 (Зона санитарно-защитного озеленения) за счет изменения границ территориальных зон Ж-4 (Зона смешанной застройки малоэтажных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов) и Ж-2 (Зона индивидуальной и блокированной жилой застройки городского типа), расположенных в пределах улиц: Калинина, 4-й Пятилетки, Белинского, Средняя, согласно Приложению N 6 к настоящему Решению (не приводится);
- образовать территориальную зону Ж-6 (Зона смешанной застройки среднеэтажных и многоэтажных многоквартирных жилых домов) за счет исключения территориальной зоны ИТ-3 (Вспомогательная зона транспортной инфраструктуры), расположенной с северной стороны жилого дома N 21 по улице Прокопьева, согласно Приложению N 7 к настоящему Решению (не приводится);
- увеличить территориальную зону П-4 (Производственная зона 4-го класса) за счет уменьшения территориальной зоны С-4 (Зона санитарно-защитного озеленения) в пределах территории, расположенной с северной, восточной и южной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:45:0100203:2 по улице Жилстрой, согласно Приложению N 8 к настоящему Решению (не приводится);
- увеличить территориальную зону Ж-1 (Зона индивидуальной и блокированной жилой застройки) за счет уменьшения территориальной зоны Р-3 (Зона рекреации) в пределах территории, ограниченной земельными участками по улице Крайняя и границей муниципального образования город Каменск-Уральский, согласно Приложению N 9 к настоящему Решению (не приводится);
- образовать территориальную зону П-4 (Производственная зона 4-го класса) за счет исключения территориальной зоны КС-4 (Коммунально-складская зона 5-го класса), расположенной с южной стороны жилого дома N 54 по улице Лермонтова, согласно Приложению N 10 к настоящему Решению (не приводится);
- увеличить территориальную зону Ж-1 (Зона индивидуальной и блокированной жилой застройки), расположенную с южной стороны жилого дома N 22 по улице Токаревской, на величину минимально допустимого размера земельного участка под строительство жилого дома (600 кв. м) за счет уменьшения территориальной зоны Р-3 (Зона рекреации) согласно Приложению N 11 к настоящему Решению (не приводится);
в Схеме границ зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия нанести границы защитных зон объектов культурного наследия согласно Приложению N 12 к настоящему Решению (не приводится).
2.Опубликовать настоящее Решение в газете "Каменский рабочий", разместить на официальном сайте муниципального образования город Каменск-Уральский и в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Каменск-Уральский.
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по городскому хозяйству (С.В. Чижов).
Председатель Городской Думы
города Каменска-Уральского
В.И.ПЕРМЯКОВ
Глава города
А.В.ШМЫКОВ