Приложение к Постановлению от 03.11.2016 г № 972 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории нижнетуринского городского округа" I. общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории Нижнетуринского городского округа" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления услуги и определяет порядок, стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Предметом Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории Нижнетуринского городского округа" является отношения, возникающие между администрацией Нижнетуринского городского округа, юридическими и физическими лицами в связи с оказанием материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории Нижнетуринского городского округа.
2.Материальная помощь оказывается вне зависимости от получения других видов социальной помощи.
3.Материальная помощь оказывается в целях поддержания минимального уровня жизни отдельных категорий граждан, либо их представителям по доверенности.
4.Материальная помощь предоставляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных решением Думы Нижнетуринского городского округа о бюджете на соответствующий год на мероприятия по дополнительной социальной поддержке населения.
5.Основные понятия, используемые в Регламенте:
5.1.Материальная помощь - предоставление материальной помощи отдельным категориям граждан, зарегистрированным на территории Нижнетуринского городского округа, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, которую гражданин не может преодолеть самостоятельно.
5.2.Трудная жизненная ситуация - ситуация под которой понимается ситуация объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность; неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом; болезнь; сиротство; безнадзорность; малообеспеченность; безработица; отсутствие определенного места жительства; освобождение из мест лишения свободы; конфликты и жестокое обращение в семье; полное или частичное уничтожение жилья и другого имущества в результате пожара или иного негативного воздействия природного или техногенного характера; хищение имущества, подтвержденные соответствующими документами, обусловившие отсутствие средств к существованию и т.д.), которую граждан не может преодолеть самостоятельно.
6.Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются следующие категории граждан, проживающие на территории Нижнетуринского городского округа:
1) остро нуждающиеся граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области на момент подачи заявления, попавшие в трудную жизненную ситуацию, в том числе и лица, вынужденно покинувшие территорию Украины и находящиеся на территории Нижнетуринского городского округа;
2) пенсионеры по старости, доход которых не превышает 1,0 величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области для пенсионеров на момент подачи заявления.
От имени малолетних и несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, заявления подаются их законными представителями.
От имени граждан, находящихся на надомном обслуживании, с заявлением вправе обратиться социальный работник, осуществляющий такое обслуживание.
Оказание материальной помощи может быть инициировано на основании ходатайства территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Нижняя Тура, учреждений социального обслуживания населения, расположенных в Нижнетуринском городском округе, органов местного самоуправления округа, а также общественных организаций.
7.Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
Информацию по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляют:
- муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия жилищно-коммунального хозяйства, строительства и ремонта" (далее - учреждение);
- администрация Нижнетуринского городского округа (далее - администрация).
Место нахождения учреждения: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, улица Скорынина, д. 6.
График работы учреждения: понедельник - четверг, с 08.15 до 17.30, пятница с 08.15 до 16.15, перерыв с 12.30 до 13.30; суббота, воскресенье - выходные дни.
Место нахождения администрации: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура улица 40 лет Октября, 2а.
График работы администрации: понедельник - четверг, с 08.15 до 17.30, пятница с 08.15 до 16.15, перерыв с 12.30 до 13.30; суббота, воскресенье - выходные дни.
Основными требованиями к информированию являются достоверность и полнота предоставляемой информации, четкость в изложении информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность, удобство и доступность получения информации.
8.Информация о предоставлении муниципальной услуги включает в себя:
а) местонахождение, график работы, время приема посетителей специалистами учреждения;
б) порядок предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, которые заявители должны представить для получения муниципальной услуги;
г) о сроках осуществления административных процедур (действий), их завершении в рамках предоставления муниципальной услуги;
д) основания об отказе в предоставления муниципальной услуги;
е) иная информация о предоставлении муниципальной услуги.
9.Данную информацию можно получить:
а) при личном обращении:
- в учреждение, расположенное по адресу: Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. Скорынина, д. 6 в соответствии с графиком приема заявителей понедельник - четверг, с 08.15 до 17.30, пятница с 08.15 до 16.15, перерыв с 12.30 до 13.30.
При непосредственном обращении заявителя специалистом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, должны быть даны исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей. Максимальное время консультирования заявителей на личном приеме специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, составляет 15 минут;
б) при обращении по телефону к специалисту, осуществляющему предоставление муниципальной услуги - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию в рабочее время с понедельника по пятницу с 8:30 до 12:00, с 14:00 до 16:00:
- учреждение 8(34342) 2-20-36;
в) направив письменное обращение в учреждение по электронному адресу cbgkh_nt@mail.ru. Срок письменного или электронного обращения заявителей и направление письменного ответа на него не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Письменные обращения регистрируются в журнале входящей корреспонденции. Параметрами полноты и качества ответа на запрос являются:
- наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы;
- четкость, логичность и простота изложения ответа;
- соблюдение при оформлении письменного ответа на обращения общепринятых правил, правил и стандартов делопроизводства;
г) на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа http://ntura.midural.ru, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области www.66.gosuslugi.ru и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), на информационном стенде, расположенном в месте предоставления муниципальной услуги. В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и в информационно телекоммуникационной сети Интернет.
10.Наименование органов, задействованных в оказании муниципальной услуги (далее - Организации):
- администрация Нижнетуринского городского округа (город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, д. 2а, тел. (34342) 2-77-22);
- комитет по культуре, физической культуре, спорту и социальной политике администрации Нижнетуринского городского округа (город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, д. 2а, тел. (34342) 2-77-82);
- главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (город Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 8а, телефон (343) 217-44-09);
- территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Нижняя Тура (далее - Управление социальной политики) (город Нижняя Тура, улица 40 лет Октября, д. 2а, 1 этаж, тел. (34342) 2-78-72);
- муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия администрации Нижнетуринского городского округа" (город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, д. 2а, тел. (34342) 2-79-73);
- муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия жилищно-коммунального хозяйства, строительства и ремонта" (город Нижняя Тура, улица Скорынина, дом 6, тел. (34342) 2-20-36).
11.Основными требованиями к информированию заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
12.Наименование муниципальной услуги: "Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории Нижнетуринского городского округа".
13.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Нижнетуринского городского округа (далее - администрация).
14.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, может осуществляться через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг (далее - МФЦ) - организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в части приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
15.Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи принимается в течение 30 календарных дней с даты приема заявления.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не предусмотрена.
16.Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в п. 18 настоящего Административного регламента, может быть подано:
1) в учреждение;
2) в МФЦ;
3) с использованием возможностей "Личного кабинета" Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление на предоставление муниципальной услуги, поступившее в учреждение или в МФЦ, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
17.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, являются:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав Нижнетуринского городского округа;
- Решение Думы Нижнетуринского городского округа от 28.02.2014 N 296 "Об утверждении Перечня льготных категорий граждан, проживающих на территории Нижнетуринского городского округа, видов и размеров льгот, предоставляемых из бюджета Нижнетуринского городского округа в 2014 - 2016 годах".
18.К заявлению о предоставлении материальной помощи прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (паспорт или иное удостоверение личности) либо документ, подтверждающий факт утраты паспорта (временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации);
2) справка с места жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина о составе семьи;
3) справки о доходах всех членов семьи, проживающих совместно, за последние 3 месяца, предшествующие дню обращения;
4) пенсионное удостоверение (при наличии);
5) трудовая книжка (для неработающих);
6) информация о номере счета и реквизитах кредитной организации, в которой открыт счет заявителя;
7) информация о номере СНИЛС;
8) справка об установлении инвалидности (при наличии);
9) справка об освобождении из мест лишения свободы (для вернувшихся из мест лишения свободы);
10) документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию:
- справка о пожаре, выдаваемая органами Государственного пожарного надзора, справка из правоохранительных органов о хищении имущества;
- рецепт учреждения здравоохранения, подтверждающий факт необходимости приобретения жизненно необходимых лекарств;
- документы, подтверждающие необходимость получения платных медицинских услуг;
- заключения учреждения здравоохранения о болезни, неспособности к самообслуживанию в связи с заболеванием или в связи с преклонным возрастом, направление учреждения здравоохранения в медицинский центр;
- иные документы.
Бланк заявления предоставляется заявителю лично при обращении в учреждение или в МФЦ, размещается в электронной форме на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа, на едином портале государственных и муниципальных услуг и на портале государственных и муниципальных услуг Свердловской области.
19.Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) предоставление документов, текст которых не поддается прочтению;
2) предоставление документов не в полном объеме, указанных в п. 18 настоящего Административного регламента.
20.Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
1) предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи и доходах;
2) материальная помощь необходима для приобретения лекарств или оказания платных медицинских услуг гражданину, который имеет право на бесплатное предоставление данных лекарств, бесплатное оказание медицинских услуг в соответствии с федеральным или областным законодательством;
3) отсутствие документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию;
4) обстоятельства, являющиеся причиной обращения за материальной помощью, возникли более шести месяцев назад до подачи заявления;
5) заявитель уже получал материальную помощь в соответствующем календарном году;
6) гражданин имеет право воспользоваться мерами социальной поддержки, предоставляемыми за счет средств федерального или областного бюджета, которые помогут преодолеть тяжелую жизненную ситуацию;
21.Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
22.Максимальный срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
23.Регистрация поступившего заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется, как правило, в день поступления, но не позднее трех дней с момента поступления письменного обращения в учреждение.
24.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) муниципальная услуга предоставляется в помещениях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
2) в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов, дополнительная справочная информация;
3) для ожидания приема получателям услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов;
4) помещение должно соответствовать требованиям к обеспечению условий доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
25.Показателем доступности при предоставлении муниципальной услуги являются возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиеся рассмотрения документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, а также создание инвалидам следующих условий доступности муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, о совершении ими других необходимых для предоставления муниципальной услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, муниципальной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами;
наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления муниципальной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура (индукционной системы для слабослышащих).
26.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, в случае необходимости - с участием заявителя;
2) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
3) оперативность вынесения решения по предоставлению муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Оценка качества и доступности муниципальной услуги осуществляется по следующим показателям:
своевременность, полнота информирования о муниципальной услуге в формах, предусмотренных пунктом 9 Административного регламента;
возможность обращения за предоставлением муниципальной услуги и получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги лично, посредством почтовой связи, через МФЦ либо с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных услуг и муниципальных услуг Свердловской области, универсальной электронной карты и других средств информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, в форме электронных документов с применением усиленной квалифицированной электронной подписи;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий приема заявления;
соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги взаимодействие заявителя с должностным лицом уполномоченного органа либо работником МФЦ осуществляется в следующих случаях:
при обращении заявителя за предоставлением информации о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги;
при приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В каждом случае заявитель взаимодействует с должностным лицом учреждения либо работником МФЦ не более одного раза, продолжительность взаимодействия не должна превышать 15 минут.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
27.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, уведомление заявителя о принятом решении;
5) организация перечисления материальной помощи заявителю.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.2.ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ
28.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и документами, указанными в пункте 18 настоящего Административного регламента, в Учреждение в порядке, предусмотренном пунктом 16 настоящего Административного регламента.
29.Должностное лицо учреждения, ответственное за выполнение административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) удостоверяющие личность и полномочия представителя, в случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уполномоченным лицом;
2) в случае подачи заявления и документов в электронной форме:
- проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны электронные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Если в результате указанной проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо Учреждения, ответственное за выполнение административной процедуры, принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения;
- извещает заявителя о необходимости представить в учреждение заявление и документы, указанные в пункте 18 Административного регламента, на бумажном носителе, в течение пяти дней со дня подачи заявления - в случае направления заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подписанных простой электронной подписью;
3) проверяет соответствие заявления и представленных документов следующим требованиям:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными органами, должностными лицами, скреплены печатями;
заполнены все необходимы реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) снимает копии представленных заявителем документов и (или) проверяет соответствие представленных копий документов их оригиналам (кроме копий, заверенных нотариально); выполняет на копиях документов надпись об их соответствии оригиналам, которая заверяется подписью лица, уполномоченного на осуществление этого действия (с указанием фамилии, инициалов, даты заверения) и печатью, оригиналы документов возвращает заявителю;
5) при выявлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента, возвращает документы заявителю с разъяснением причин отказа, в случае направления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляет лицу, подавшему заявление, электронное сообщение об отказе в принятии заявления с указанием причин отказа;
6) при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
7) выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления, в которой указывается количество принятых документов, регистрационный номер заявления, дата регистрации заявления, фамилия и подпись должностного лица, принявшего заявление.
Сотрудник МФЦ, ответственный за выполнение административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, выполняет действия, предусмотренные подпунктами 1 - 5, 7 настоящего пункта.
30.Датой приема (регистрации) заявления о предоставлении муниципальной услуги считается дата поступления в учреждение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представленных посредством личного обращения заявителя, по почте или через МФЦ.
При направлении заявления об оказании материальной помощи в форме электронного документа днем принятия заявления считается день направления лицу, подавшему заявление, электронного сообщения о принятии заявления, которое направляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
31.Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 15 минут на каждого заявителя.
32.Результатом административной процедуры является прием (регистрация) заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо отказ в приеме заявления и документов.
3.3.ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И ИНЫЕ ОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
33.Основанием для начала выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса является регистрация поступившего заявления в журнале регистрации заявлений, непредставление заявителем документов, поименованных в подпунктах 2 - 10 пункта 18 настоящего Административного регламента и отсутствие указанных документов в учреждении, в которое заявитель обратился за предоставлением муниципальной услуги.
34.Должностное лицо учреждения, ответственное за формирование и направление межведомственного запроса, не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления о предоставлении муниципальной услуги, направляет межведомственный запрос о предоставлении копий документов, указанных в подпунктах 2 - 10 пункта 18 настоящего Административного регламента и (или) необходимых сведений о них, в государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения и организации, в распоряжении которых находятся соответствующий документ и (или) информация.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации: фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства заявителя;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Требования подпунктов 1 - 8 части первой настоящего пункта не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
35.Результатом административной процедуры является направление межведомственного запроса в государственные органы, иные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, который регистрируется в порядке, установленном учреждением.
3.4.РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
36.Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
Должностное лицо учреждения, ответственное за выполнение административной процедуры:
1) осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствия действующему законодательству и наличия оснований для предоставления муниципальной услуги;
2) вводит в автоматизированную систему необходимые сведения о заявителе;
3) оформляет проект решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;
4) брошюрует в личное дело получателя проект решения, заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
5) передает подготовленный проект решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги для проверки должностному лицу, осуществляющему контрольные функции;
6) после осуществления контроля передает проект решения главе администрации Нижнетуринского городского округа или уполномоченному им лицу для рассмотрения и принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
37.Административная процедура выполняется в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления.
38.Результатом административной процедуры является передача главе администрации Нижнетуринского городского округа или уполномоченному им лицу проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, УВЕДОМЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ
39.Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение главой Нижнетуринского городского округа или уполномоченным им лицом проекта решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
40.Глава Нижнетуринского городского округа или уполномоченное им лицо:
1) рассматривает проект решения, заявление и представленные документы;
2) принимает решение о предоставлении муниципальной услуги либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Решение принимается в течение 5 рабочих дней со дня передачи главе Нижнетуринского городского округа или уполномоченному им лицу проекта решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Сведения о принятом решении вносятся в Журнал регистрации заявлений в день принятия главой Нижнетуринского городского округа или уполномоченным им лицом решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Копия решения направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения. При подаче заявления об оказании материальной помощи в форме электронного документа копия решения направляется заявителю с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области, в форме электронного документа.
41.Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 рабочих дней.
42.Результатом административной процедуры является принятие главой Нижнетуринского городского округа уполномоченным им лицом решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, уведомление заявителя о принятом решении.
3.6.ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЗАЯВИТЕЛЮ
43.Основанием для начала административной процедуры является принятие главой Нижнетуринского городского округа уполномоченным им лицом решения о предоставлении муниципальной услуги.
44.После принятия решения о предоставлении муниципальной услуги должностное лицо учреждения:
1) вносит в базу данных получателей информацию о способе выплаты материальной помощи, указанном в заявлении, через кредитные организации либо выдачей наличных денежных средств заявителю;
2) начисляет сумму материальной помощи к выплате в базе данных получателей.
Уведомление заявителя по результатам данной процедуры нормативными правовыми актами не предусмотрено.
45.Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры, определяются в соответствии с распоряжением главы Нижнетуринского городского округа.
Общий срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 рабочего дня.
46.Результатом административной процедуры является организация перечисления материальной помощи через кредитные организации либо выдачей наличных денежных средств.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
47.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем и должностными лицами учреждения либо МФЦ, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, на постоянной основе, а также путем проведения плановых и внеплановых проверок по соблюдению и исполнению положений настоящего Административного регламента.
48.Проверка организации работы по предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) учреждения и его должностных лиц, МФЦ и его сотрудников.
49.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
50.По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
51.Должностные лица учреждения, сотрудники МФЦ, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
52.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами учреждения, сотрудниками МФЦ нормативных правовых актов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента, а также положений настоящего Административного регламента.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
53.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц, сотрудников МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.
54.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено пунктом 19 настоящего Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
6) затребование у заявителя платы при предоставлении муниципальной услуги.
Предметом жалобы является нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
55.Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
56.Уполномоченным на рассмотрение жалобы органом является глава Нижнетуринского городского округа в случае обжалования действий (бездействия) должностных лиц учреждения.
57.Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими муниципальную услугу по месту предоставления муниципальных услуг. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
58.В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 56 настоящего Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации, указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
59.Жалоба подается в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя, по почте или в электронном виде.
60.Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждение, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица.
61.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы, либо их копии.
62.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
63.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
64.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области.
При подаче жалобы в электронном виде представителем заявителя документы, указанные в пункте 63 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
65.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
66.Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) учреждения, а также его должностных лиц (далее - Журнал учета жалоб) не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение журнала учета жалоб осуществляется по форме и в порядке, установленном правовым актом (приказом) органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы.
67.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
68.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
69.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
70.Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу заявителю, или глава Нижнетуринского городского округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
71.При удовлетворении жалобы учреждение, предоставляющее муниципальную услугу заявителю, или глава Нижнетуринского городского округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
72.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер и дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
73.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем или заместителем руководителя органа, рассмотревшего жалобу.
74.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
75.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и, по его желанию, в форме электронного документа, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 68 настоящего Административного регламента.
76.В случае отказа в удовлетворении жалобы принятое по жалобе решение может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
77.Заявители имеют право обратиться в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
78.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется органами, предоставляющими муниципальную услугу, посредством способов информирования, предусмотренных пунктом 98 настоящего Административного регламента.