Постановление от 10.10.2016 г № 1426
Об утверждении муниципальной программы "Реализация мероприятий в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 23.11.2015 N 1666 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ и комплексных муниципальных программ муниципального образования город Каменск-Уральский", Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 31.05.2016 N 768 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Каменск-Уральский, подлежащих разработке в 2016 году", с целью осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Каменск-Уральский Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1.Утвердить муниципальную программу "Реализация мероприятий в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальных сайтах муниципального образования и органа местного самоуправления "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского".
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава города
А.В.ШМЫКОВ
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ НА 2017 - 2021 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Орган местного самоуправления "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского" |
| Сроки реализации муниципальной программы | 2017 - 2021 годы |
| Цели и задачи муниципальной программы | Цели Программы: 1. Обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования. 2. Увеличение объемов строительства, оказание содействия в реализации инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства. 3. Создание комфортных условий проживания на основе улучшения качества окружающей среды и благоустройства городских территорий. 4. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры. 5. Развитие инженерной инфраструктуры для новых участков застройки. 6. Развитие коммунальной инфраструктуры в существующей застройке. 7. Развитие сети объектов физкультуры и спорта. 8. Развитие сети образовательных учреждений. 9. Развитие сети объектов культуры. |
| Задачи программы: 1. Обеспечение документацией по планировке территорий. 2. Разработка программ комплексного развития инфраструктур. 3. Формирование земельных участков под размещение объектов. 4. Разработка проектов благоустройства. 5. Строительство объектов транспортной инфраструктуры. 6. Строительство объектов инженерной инфраструктуры к земельным участкам под жилищное строительство. 7. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры. 8. Строительство объектов физкультуры и спорта. 9. Строительство объектов образовательных учреждений. 10. Строительство объектов культуры | |
| Перечень подпрограмм муниципальной программы | 1. Подпрограмма 1. "Обеспечение деятельности органа местного самоуправления "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского". 2. Подпрограмма 2. "Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства". 3. Подпрограмма 3. "Мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства". 4. Подпрограмма 4. "Строительство объектов транспортного комплекса". 5. Подпрограмма 5. "Строительство объектов инженерной инфраструктуры к земельным участкам под жилищное строительство". 6. Подпрограмма 6. "Строительство объектов коммунальной инфраструктуры". 7. Подпрограмма 7. "Строительство объектов физической культуры и спорта". 8. Подпрограмма 8. "Строительство объектов образовательных учреждений". 9. Подпрограмма 9. "Строительство объектов культуры" |
| Перечень основных целевых показателей муниципальной программы | По результатам реализации Программы предполагается достижение следующих показателей: 1. Количество подготовленных проектов планировки и проектов межевания территорий. 2. Количество утвержденных программ комплексного развития инфраструктур. 3. Количество сформированных земельных участков. 4. Количество подготовленных проектов благоустройства. 5. Количество подготовленных проектов: - на строительство автомобильных дорог; - на строительство объектов инженерной инфраструктуры к земельным участкам (площадкам строительства); - на строительство объектов коммунальной инфраструктуры; - на строительство объектов физкультуры и спорта; - на строительство объектов дошкольных образовательных учреждений; - на строительство объектов общеобразовательных учреждений; - на строительство объектов культуры. 6. Количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства |
| Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей | ВСЕГО: 2640229,00 в том числе: 2017 год - 894926,00 2018 год - 691211,00 2019 год - 666000,00 2020 год - 302292,00 2021 год - 85800,00 из них: федеральный бюджет - 0 в том числе: 2017 год - 0 2018 год - 0 2019 год - 0 2020 год - 0 2021 год - 0 из них: областной бюджет - 41488,00 в том числе: 2017 год - 41488,00 2018 год - 0 2019 год - 0 2020 год - 0 2021 год - 0 из них: |
| местный бюджет - 2598741,00 в том числе: 2017 год - 853438,00 2018 год - 691211,00 2019 год - 666000,00 2020 год - 302292,00 2021 год - 85800,00 из них: внебюджетные источники - 0 в том числе: 2017 год - 0 2018 год - 0 2019 год - 0 2020 год - 0 2021 год - 0 | |
| Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет | http://www.kamensk-uralskiy.ru architect.kamensk-uralskiy.ru |
Раздел 1.Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития муниципального образования
Основные результаты социально-экономического развития города Каменска-Уральского за 2015 год свидетельствуют о росте объемов инвестиций в строительство объектов жилищного и социально-культурного назначения, строительство объектов инженерной инфраструктуры (2014 год - 10588,0 млн. руб., 2015 год - 14827,0 млн. руб.).
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разработаны и утверждены Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования город Каменск-Уральский, но в связи с инвестиционными планами застройщиков они требуют корректуры.
Основными проблемами транспортной инфраструктуры муниципального образования являются:
- пропускная способность основных магистральных улиц и автодорожных мостов через реки Исеть и Каменка не соответствуют существующей интенсивности движения и действующим нормативным требованиям;
- нарастающая диспропорция между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети.
Очень остро стоит вопрос с автодорожным мостом через реку Исеть, который является единственным связующим звеном между правобережной жилой и промышленной зонами города с левобережьем и центром города. Это недопустимо с точки зрения ГО и ЧС и является одним из факторов неустойчивости системы магистральной улично-дорожной сети.
Основными проблемами в сфере жилищного строительства в муниципальном образовании город Каменск-Уральский является отсутствие земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой. Для увеличения объемов и темпов жилищного строительства необходимо опережающее развитие инженерной инфраструктуры, так как строительство сетей и сооружений инженерной инфраструктуры является важнейшим условием развития градообразующей базы и жилищного фонда города. Обеспечение площадок инженерной инфраструктурой влияет как на стоимость жилья, так и на темпы прироста жилищного строительства.
Существуют проблемы и по обеспечению коммунальной инфраструктурой существующей застройки: отсутствие сетей водоснабжения, канализации, газоснабжения в частном секторе. Для развития территорий муниципального образования необходимо подготовить проектно-сметную документацию и осуществить строительство уличных сетей.
Статистические данные за 2015 год показывают, что только 30 процентов населения города Каменск-Уральский систематически занимаются физкультурой и спортом. Одной из наиболее сложных проблем развития массового спорта является недостаток современных спортивных сооружений. На низком уровне находится обеспеченность города спортивными объектами - плоскостными спортивными сооружениями, крытыми физкультурно-оздоровительными сооружениями и т.п.
В городе Каменске-Уральском отмечается позитивная динамика в решении вопроса обеспеченности местами детей дошкольного возраста в детских садах. Согласно социально-экономическим показателям за 2015 год численность детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении, составила 1901 человек.
Также необходимо обновление базы общеобразовательных учреждений.
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.
Для обеспечения устойчивого развития территорий муниципального образования, развития строительства, в том числе жилищного, необходимы:
- подготовка документации по планировке территорий, в том числе межеванию территорий, как условие для формирования и предоставления земельных участков под объекты строительства;
- ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
Реализация мероприятий подпрограммы "Строительство объектов инженерной инфраструктуры к земельным участкам под жилищное строительство" обеспечит комплексный подход к решению проблем обеспечения площадок инженерной инфраструктурой, увеличению объемов строительства.
Реализация мероприятий подпрограммы "Строительство объектов коммунальной инфраструктуры" гарантирует обеспечение жителей в существующей застройке услугами водоснабжения и водоотведения, газоснабжения. В рамках реализации подпрограммы планируется привести коммунальную инфраструктуру в соответствие со стандартами, обеспечивающими комфортные условия проживания населения.
Реализация мероприятий подпрограммы "Строительство объектов транспортного комплекса" обеспечит:
- развитие улично-дорожной сети;
- перераспределение транспортных потоков, снижение интенсивности транспорта на магистральных улицах города и обеспечение доступности между жилыми районами;
- прирост протяженности автодорог, повышение технического уровня автодорог и строительство транспортных развязок;
- безопасность дорожного движения, снижение аварийности на дорогах.
Одним из основных направлений в области развития физической культуры и спорта на период до 2021 года является формирование инфраструктуры спорта для обеспечения удовлетворения потребностей населения в занятиях спортом и физической культурой, создание соответствующей материально-технической базы, и конкретно - сети физкультурно-спортивных объектов и сооружений путем реконструкции, модернизации имеющихся и строительства новых сооружений. Это позволит улучшить условия оказания спортивно-оздоровительных услуг, услуг по дополнительному образованию детей физкультурно-спортивной направленности, услуг по организации и проведению соревнований в соответствии с современными санитарными нормами и правилами.
Достижение требуемого количества мест в дошкольных образовательных учреждениях в рамках подпрограммы "Строительство объектов образовательных учреждений" будет осуществляться путем строительства зданий дошкольных образовательных учреждений. Одно из мероприятий подпрограммы направлено на строительство Средней общеобразовательной школы на 1200 мест, что способствует развитию базы общеобразовательных учреждений.
Реализация мероприятий подпрограммы "Строительство объектов культуры" обеспечит строительство здания Театра драмы.
Цели и задачи муниципальной программы "Реализация мероприятий в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы" соответствуют стратегическим направлениям развития муниципального образования город Каменск-Уральский, так как направлены на:
- обеспечение устойчивого развития территорий муниципального образования, развития строительства, в том числе жилищного;
- создание комфортной среды проживания и эффективного жилищно-коммунального хозяйства;
- решение вопросов, имеющих социальную направленность;
- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры.
Раздел 2.Цели и задачи программы, целевые показатели реализации программы
Цели и задачи Программы, целевые показатели реализации Программы предусмотрены отдельно по каждой из девяти подпрограмм, направленных на выполнение Программы:
1.Подпрограмма 1. "Обеспечение деятельности органа местного самоуправления "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского".
2.Подпрограмма 2. "Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства".
3.Подпрограмма 3. "Мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства".
4.Подпрограмма 4. "Строительство объектов транспортного комплекса".
5.Подпрограмма 5. "Строительство объектов инженерной инфраструктуры к земельным участкам под жилищное строительство".
6.Подпрограмма 6. "Строительство объектов коммунальной инфраструктуры".
7.Подпрограмма 7. "Строительство объектов физической культуры и спорта".
8.Подпрограмма 8. "Строительство объектов образовательных учреждений".
9.Подпрограмма 9. "Строительство объектов культуры".
Цели и задачи Подпрограммы 1 - осуществление функций органа местного самоуправления "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского" в соответствии со своими основными полномочиями, в том числе по обращениям юридических и физических лиц.
Цели и задачи Подпрограммы 2 - осуществление функций муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства" в соответствии со своими основными полномочиями.
Цели и задачи Подпрограмм 3 - 9 приведены в Приложениях N 1 - 7 к Программе.
Раздел 3.План мероприятий по выполнению программы
Для обеспечения достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках Программы предусмотрена реализация мероприятий девяти подпрограмм, указанных в разделе 2 настоящей Программы.
План мероприятий по выполнению муниципальной программы "Реализация мероприятий в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы" приведен в Приложении N 8 к Программе.
Планы мероприятий по выполнению Подпрограмм приведены в Приложениях N 9 - 17 к Программе.
Исполнители мероприятий Программы:
- Орган местного самоуправления "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского";
- Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства".
Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций муниципальной программы "Реализация мероприятий в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы" приведен в Приложении 18 к Программе.
Приложения
2016-10-10 Приложение к Постановлению от 10 октября 2016 года № 1426 Показатель
2016-10-10 Приложение к Постановлению от 10 октября 2016 года № 1426 Показатель
2016-10-10 Приложение к Постановлению от 10 октября 2016 года № 1426 Показатель
2016-10-10 Приложение к Постановлению от 10 октября 2016 года № 1426 Показатель
2016-10-10 Приложение к Постановлению от 10 октября 2016 года № 1426 Показатель