Приложение к Постановлению от 30.09.2016 г № 1962 Программа
Муниципальная программа "Безопасность жизнедеятельности населения в муниципальном образовании "Город екатеринбург" на 2017 - 2020 годы
Раздел 1.Паспорт программы
| Наименование программы | Муниципальная программа "Безопасность жизнедеятельности населения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы (далее - Программа) |
| Основание для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области | Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"; Закон Свердловской области от 27.12.2004 N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области"; Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1275-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области до 2020 года"; Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка"; Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга", Постановление Администрации города Екатеринбурга от 25.12.2015 N 3854 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Екатеринбург", подлежащих разработке в 2016 году" |
| Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта | Направление Стратегического плана "Развитие гражданского общества и местного самоуправления"; стратегическая программа "Екатеринбург - безопасный город"; стратегические проекты "Законность и общественный порядок", "Защита от чрезвычайных ситуаций и совершенствование гражданской обороны в муниципальном образовании "город Екатеринбург" |
| Инициатор постановки проблемы | Администрация города Екатеринбурга |
| Координатор программы | Глава Администрации города Екатеринбурга |
| Разработчик программы | Комитет административных органов Администрации города Екатеринбурга |
| Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 607894 тысячи рублей |
| Формулировка проблемы | Екатеринбург - один из крупнейших городов Российской Федерации, привлекательный для инвестиций и развития экономической деятельности. Вместе с тем необходимо учитывать негативные процессы, влияющие на социально-экономическое развитие города и безопасность среды проживания. Несмотря на принимаемые профилактические меры, криминогенная обстановка на территории муниципального образования "город Екатеринбург" остается сложной. Екатеринбург в последние годы входит в десятку городов Российской Федерации с наибольшим числом зарегистрированных преступлений. В 2015 году на территории муниципального образования "город Екатеринбург" зарегистрировано 22866 преступлений (в 2014 году - 22859), раскрываемость преступлений в 2015 году составила 42,5%% (в 2014 году - 40,5%%). Низкая информированность и недостаточный уровень правовых знаний населения повышают вероятность вовлечения граждан в преступную деятельность. Действующее федеральное законодательство требует от органов местного самоуправления принятия дополнительных профилактических мер по противодействию терроризму и экстремизму. |
| В соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" органы местного самоуправления должны оказывать содействие гражданам и общественным объединениям, желающим участвовать в охране общественного порядка. На территории муниципального образования "город Екатеринбург" в 2016 году создано 7 добровольных народных дружин, которые оказывают активную помощь органам полиции в обеспечении охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения. Современный этап развития муниципального образования "город Екатеринбург" характеризуется интенсивным развитием и совершенствованием городской инфраструктуры, в то же время длительная эксплуатация промышленных объектов, использующих в своем производстве химические вещества, изношенность их инфраструктуры и оборудования, является одной из основных причин возникновения техногенных аварий и катастроф. Тем не менее в 2015 году количество чрезвычайных ситуаций на территории города Екатеринбурга уменьшилось | |
| Цель программы | Системное обеспечение общественной безопасности, построение эффективной системы защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, объединение усилий государственных, муниципальных, общественных и иных организаций и правоохранительных органов для создания общественно безопасной среды проживания населения на территории муниципального образования "город Екатеринбург" |
| Основные задачи программы | Обеспечение общественного порядка, профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма, правовое воспитание населения и взаимодействие с органами военного управления в муниципальном образовании "город Екатеринбург"; повышение роли городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в обеспечении защиты населения, готовности сил и средств к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
| Наименование подпрограмм муниципальной программы | Подпрограмма "Участие в обеспечении общественного порядка, профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма, взаимодействие с органами военного управления и правовое воспитание населения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы (приложение N 1 к Программе); Подпрограмма "Защита населения и территории муниципального образования "город Екатеринбург" от пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и совершенствование гражданской обороны" на 2017 - 2020 годы (приложение N 2 к Программе) |
| Ожидаемые результаты от реализации программы | Реализация Программы позволит: снизить количество преступлений и административных правонарушений в муниципальном образовании "город Екатеринбург", повысить уровень безопасности граждан на улицах и в общественных местах; повысить уровень обеспечения антитеррористической и противодиверсионной защищенности мест с массовым пребыванием граждан; повысить оперативность реагирования аварийно-спасательных формирований на возникновение чрезвычайных ситуаций; снизить риски возникновения пожаров на территории муниципального образования "город Екатеринбург" до социально приемлемого уровня; снизить уровень радиационной, химической, медико-биологической загрязненности, взрывной и пожарной опасности |