Приложение к Постановлению от 30.09.2016 г № 1013 Порядок
Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, подведомственных администрации качканарского городского округа
Глава 1.Общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает правила расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, затрат на выполнение работ муниципальными учреждениями, подведомственными Администрации Качканарского городского округа, и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование), применяемых при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ (далее - муниципальное задание), и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, подведомственных Администрации Качканарского городского округа.
2.Настоящий Порядок распространяется на муниципальные услуги и работы, включенные в ведомственный перечень муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, подведомственными Администрации Качканарского городского округа.
3.Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Качканарского городского округа на соответствующие цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период.
Глава 2.Порядок расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания
4.Нормативные затраты на оказание услуг определяются исходя из фактических объемов потребления ресурсов за прошлые годы, скорректированных на индекс-дефлятор на очередной год и (или) плановый период.
5.Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги в соответствующем финансовом году, определяются по следующей формуле:
Ni = Gj x ni x K отр x K тер, где:
Ni - нормативные затраты, связанные с оказанием i-й муниципальной услуги в соответствующем финансовом году и плановом периоде;
Gj - нормативные затраты, определенные для j-й группы затрат на единицу муниципальной услуги на соответствующий финансовый год;
ni - количество (объем) оказания муниципальной услуги.
K отр - отраслевой корректирующий коэффициент;
K тер - территориальный корректирующий коэффициент.
6.Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются в целом на работу или на единицу объема работы при установлении в муниципальном задании показателей объема выполнения работы.
7.В целях доведения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания до уровня финансового обеспечения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств местного бюджета на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, применяются коэффициенты выравнивания.
Коэффициенты выравнивания утверждаются после доведения главному распорядителю бюджетных средств местного бюджета бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
8.Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), применяемые при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, рассчитываются на основании данных, представленных формами N 1, N 2 (прилагаются).
Глава 3.Определение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества
9.Нормативные затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества муниципальных учреждений рассчитываются на основании данных, представленных формами N 1, N 2 (прилагаются), с учетом затрат:
1) "коммунальные услуги", определяемые для бюджетных и автономных учреждений исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы в натуральном выражении с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения и поправки на расширение состава используемого движимого (особо ценного движимого) и недвижимого имущества, обособленного по видам энергетических ресурсов (затраты на холодное водоснабжение и водоотведение, на горячее водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение);
2) "арендная плата за пользование имуществом" - недвижимое и особо ценное движимое имущество, находящееся в аренде;
3) "прочие расходы" - выплаты налогов на имущество, земельный налог;
4) "прочие работы и услуги" - услуги по страхованию имущества, гражданской ответственности;
5) "увеличение стоимости материальных запасов" - приобретение ГСМ для оказания коммунальных услуг.
10.Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, теплоснабжение рекомендуется определять исходя из тарифов, установленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и объемов потребления коммунальных ресурсов, обособленно по каждому виду энергетического ресурса, по следующей формуле:
NО = ТО x VО, где:
NО - затраты на холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, теплоснабжение;
ТО - тариф, установленный для каждого вида коммунальных ресурсов на соответствующий год;
VО - объем коммунального ресурса в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.
11.Нормативные затраты на потребление электрической энергии рекомендуется определять исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:
NЭ = ТЭ x VЭ, где:
NЭ - нормативные затраты на электроснабжение;
ТЭ - тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;
VЭ - объем потребления электрической энергии (кВт/ч) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.
12.В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного учредителем за муниципальным учреждением или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
Глава 4.Порядок изменения нормативных затрат
13.Муниципальное учреждение производит пересчет нормативных затрат на оказание услуг, вносит соответствующие изменения в муниципальное задание и предоставляет его на утверждение в Администрацию Качканарского городского округа в порядке, установленном для формирования муниципального задания, в случаях:
1) внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальной услуги;
2) изменения объема бюджетных ассигнований для финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
3) изменения цен и тарифов на потребляемые в процессе оказания муниципальных услуг товары (работы, услуги);
4) иных изменений, оказывающих влияние на объем нормативных затрат на оказание услуг.
При изменении нормативных затрат на оказание муниципальной услуги не допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течение срока его выполнения, без соответствующего изменения муниципального задания.