Приложение к Постановлению от 09.09.2016 г № 1369 Положение

Положение о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок маршрутной сети кировградского городского округа


Раздел I.Общие положения
1.Настоящее Положение о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок маршрутной сети Кировградского городского округа (далее - Положение) регулирует порядок организации и проведения открытого конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршрутной сети Кировградского городского округа.
2.Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок маршрутной сети Кировградского городского округа (далее - открытый конкурс).
3.Открытый конкурс проводится с целью отбора перевозчиков, обеспечивающих наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров транспортом общего пользования.
4.Открытый конкурс проводится Администрацией Кировградского городского округа.
5.Конкурс является открытым по составу участников, в нем имеют право участвовать любые организации и индивидуальные предприниматели, юридические лица, уполномоченный участник договора простого товарищества, имеющие соответствующие транспортные средства, разрешительную документацию (лицензию) согласно действующему законодательству на право перевозки пассажиров и желающие осуществлять пассажирские перевозки на территории Кировградского городского округа.
6.На конкурс выставляются маршруты, включенные в реестр автобусных маршрутов Кировградского городского округа, с установленными требованиями по графику движения, пассажировместимости транспортных средств (далее - лот).
7.Открытый конкурс проводится в следующих случаях:
1) свидетельство об осуществлении перевозок предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;
2) свидетельство об осуществлении перевозок предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок после наступления следующих обстоятельств:
а) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;
б) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса;
в) обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, с заявлением о прекращении действия данного свидетельства.
3) в случае, если в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
8.Открытый конкурс объявляется его организатором в следующие сроки:
1) не позднее чем через девяносто дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок маршрутной сети Кировградского городского округа;
2) не позднее чем через тридцать дней со дня наступления обстоятельств предусмотренными подпункт 2 пункта 7 настоящего Положения.
Раздел II.Организатор конкурса
9.Организатором конкурса на территории Кировградского городского округа (далее - городского округа) является отдел по работе с предприятиями энергетики, транспорта, связи и ЖКХ администрации Кировградского городского округа (далее - Организатор конкурса).
10.Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Администрации Кировградского городского округа.
11.Работу Комиссии возглавляет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.
Председатель Комиссии определяет дату и время проведения конкурса, запрашивает при необходимости у соответствующих органов дополнительную информацию об организациях и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих перевозки пассажиров на территории городского округа.
12.Комиссия в порядке и сроки, установленные разделом 4 настоящего Положения, обеспечивает проведение всех этапов конкурса и принимает решение об итогах конкурса.
13.Заседание Комиссии является правомочным, если на заседании присутствуют не менее 2/3 от ее состава.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии, принявших участие в заседании.
При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов право решающего голоса имеет председатель Комиссии.
14.Все решения и действия Комиссии, предусмотренные настоящим Положением, оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.
15.Член комиссии, не согласный с решением, вправе представить свое особое мнение в письменном виде, которое приобщается к протоколу.
16.Обязанности Организатора конкурса:
1) разработать проект конкурсной документации в соответствии с пунктом 32 настоящего Положения;
2) подготовить извещение о проведении Конкурса и обеспечить опубликование в печатном средстве массовой информации, предназначенном для опубликования муниципальных правовых актов Кировградского городского округа и иной официальной информации, а также размещение на официальном сайте Администрации Кировградского городского округа, в сети "Интернет" (далее - официальный сайт);
3) разместить конкурсную документацию на официальном сайте Администрации Кировградского городского округа;
4) принять и зарегистрировать заявки претендентов на участие в конкурсе;
5) дать разъяснения положений конкурсной документации;
6) обеспечить хранение конкурсной документации, журнала регистрации заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами, протоколов и иных документов Комиссии по проведению Конкурса согласно требованиям делопроизводства, в течение пяти лет со дня подведения итогов конкурса;
7) оформлять протоколы заседания Комиссии.
Раздел III.Условия участия в конкурсе.
Требования к заявкам на участие в конкурсе
17.К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества (далее именуемые Перевозчик), соответствующие следующим требованиям:
1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в характеристиках лота по каждому маршруту, включенному в лот (указанные характеристики должны соответствовать данным реестра маршрутов регулярных перевозок), в отношении которого выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, либо принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств в сроки, определенные извещением, в срок не превышающий пятнадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками;
3) не проведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие у участника открытого конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;
5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества), а также доверенности, дающей уполномоченному участника товарищества право представлять интересы товарищества в конкурсе.
Иные документы могут представляться по желанию Перевозчика (отзывы о его деятельности, рекламные и другие материалы производителей подвижного состава об эксплуатационных и потребительских характеристиках автобусов и др.).
18.Для пассажирских перевозок на маршруте регулярного сообщения могут использоваться транспортные средства, оборудованные для перевозок более 8 человек, имеющие следующие параметры:
- имеющие левостороннее расположение рулевого управления и правосторонние двери;
- зарегистрированные в органах Управления ГИБДД МВД по Свердловской области;
- прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр;
- укомплектованные согласно требованиям Правил дорожного движения;
- оборудованные согласно законодательству Российской Федерации (в том числе тахогрофом и ГЛОНАСС).
19.Перевозчик вправе подать только одну Заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого лота.
Заявка на участие в открытом конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса и лота, на участие в котором подается данная Заявка. Перевозчик вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).
Заявка, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой Заявкой, должны быть написаны на русском языке, за исключением фирменных наименований, общепринятых форм и сокращений.
Заявки, не соответствующие настоящему Порядку, будут отклонены в случаях, предусмотренных настоящим Положением (п. 28).
Заявки должны быть заполнены разборчиво. Запрещается заполнять формы карандашом. Исправления, внесенные в Заявку, должны быть подписаны лицом, имеющим право действовать от имени Перевозчика, и скреплены печатью Перевозчика.
Все документы Заявки должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (если имеется) Перевозчика, и подписаны лицом, уполномоченным представлять интересы Перевозчика. Соблюдение данных условий означает, что все документы и сведения, входящие в состав Заявки, поданы от имени Перевозчика, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе Заявки документов и сведений.
Заявка должна быть подготовлена следующим образом:
1) все листы Заявки пронумерованы, комплект документов, составляющий Заявку, в целом прошит, иметь надпись "прошито, пронумеровано (указывается количество листов) листов, копии документов верны", скреплен подписью и печатью (если имеется) Перевозчика таким образом, чтобы исключалась возможность изъятия, замены или добавления документов в такой комплект без нарушения прошивки, печати и подписи Перевозчика и нумерации документов;
2) документы в Заявке располагаются в следующем порядке:
1.Заявка на участие в открытом конкурсе и конкурсное предложение, подписанные Перевозчиком (Приложение N 1 Формы N 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 ), при этом первым документом должна быть опись документов, представляемых для участия в открытом конкурсе (Форма N 5.1), подписанная лицом, подписавшим Заявку. Все последующие документы располагаются согласно порядку, указанному в описи.
2.Документ, подтверждающий правомочность руководителя подписывать Заявку (для юридических лиц).
3.Доверенность на право подписи Заявки (в случае, если Заявку подписывает не руководитель организации или не индивидуальный предприниматель, участвующий в открытом конкурсе). При этом доверенность, выданная индивидуальным предпринимателем, должна быть нотариально заверена; а доверенность, выданная уполномоченному участнику простого товарищества, должна быть подписана всеми участниками простого товарищества.
4.Документы, выданные третьими лицами, должны быть представлены в оригиналах, если в соответствии с требованиями настоящим извещением не предусмотрено предоставление их копий.
Допуск Перевозчиков к открытому конкурсу производится конкурсной комиссией Уполномоченного органа пассажирских перевозок.
20.Заявки на участие в открытом конкурсе подаются оформленные в соответствии с пунктом 19 настоящего Раздела, направляются таким образом, чтобы они были получены Уполномоченным органом пассажирских перевозок до окончания срока получения Заявок.
В случае сдачи конверта с Заявкой непосредственно Уполномоченному органу, Уполномоченный орган выдает лицу, сдавшему конверт, расписку в получении конверта. В указанной расписке должны содержаться следующие сведения: дата и время приема конверта, порядковый номер записи в журнале регистрации Заявок на участие в открытом конкурсе, фамилия и инициалы, должность лица, выдавшего расписку, подтверждение или не подтверждение факта опечатывания конверта подписью лица, направляющего конверт Уполномоченному органу пассажирских перевозок. Незаклеенные (открытые) конверты не принимаются.
Уполномоченный орган ведет журнал регистрации Заявок, в котором последовательно ведется запись принятых конвертов с Заявками. По каждому поступившему конверту в данный журнал заносится запись с указанием времени и даты поступления конверта, способа его передачи (лично или через почтовую связь). Если конверт сдается непосредственно Уполномоченному органу, то лицо, сдающее конверт, расписывается в журнале под сделанной записью.
В случае отправки конверта с Заявкой через почтовую связь, он должен быть направлен как почтовое отправление с уведомлением о вручении. При этом Перевозчик должен направить конверт с Заявкой заблаговременно, с таким расчетом, чтобы он был получен Уполномоченным органом не позднее времени и даты окончания срока подачи Заявок. Уполномоченный орган не несет ответственности перед Перевозчиком за возможное нарушение сроков почтовой доставки.
Все Заявки, полученные после времени и даты окончания срока подачи Заявок, считаются опоздавшими. Они будут отклонены и возвращены Перевозчику.
21.Заявление об отзыве Заявки должно поступить Уполномоченному органу перевозок не позднее момента вскрытия конвертов с заявками.
Изменения в заявке оформляются и подаются на открытый конкурс путем отзыва предыдущей Заявки и предоставления новой в соответствии с настоящим извещением.
В случае отзыва Заявки письменное заявление об отзыве Заявки подается непосредственно Уполномоченному органу, или направляется по почте. К указанному заявлению прилагается расписка о получении конверта, выданная в случае сдачи конверта непосредственно Уполномоченному органу или уведомление о вручении почтового отправления (в случае отправки конверта по почте). При выдаче конверта лицо его получающее, расписывается в журнале под сделанной записью о возврате конверта.
22.Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме запрос о разъяснении положений извещения.
В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Уполномоченный орган обязан направить в письменной форме разъяснения положений извещения, если указанный запрос поступил Уполномоченному органу не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания срока подачи Заявок.
В течение одного рабочего дня со дня направления разъяснения положений настоящего извещения данное разъяснение будет размещено в сети Интернет с указанием предмета запроса, но без указания лица, направившего запрос. Разъяснение положений настоящего извещения не должно изменять его суть.
23.Требования, предусмотренные подпунктами 1, 2, 3 и 4 пункта 17 настоящего Положения, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
Заявку на участие в конкурсе от имени простого товарищества представляет товарищ, уполномоченный договором простого товарищества (договором о совместной деятельности) на ведение общих дел простого товарищества.
24.Для участия в Конкурсе заявитель в срок, установленный в извещении о проведении Конкурса, подает Организатору конкурса заявку.
Заявка состоит из заявления, оформленного по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению, с перечнем документов, подтверждающих достоверность указанных сведений и конкурсного предложения, содержащего сведения и оформленного по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению с приложением документов подтверждающие указанные сведения.
25.Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, 5 Приложения N 1 к настоящему Положению, представляются в отношении каждого участника простого товарищества.
26.Заявитель вправе включить в конкурсное предложение транспортные средства в количестве, превышающем необходимое (согласно конкурсной документации по соответствующему лоту), без учета транспортных средств, указанных в качестве резерва подвижного состава.
27.Заявка подается отдельно на каждый лот.
Все документы, входящие в состав заявки, должны быть пронумерованы, прошиты, заверены подписью и печатью (при ее наличии) заявителя (лица, уполномоченного действовать от имени заявителя), вложены в конверт, который в запечатанном виде передается организатору конкурса.
На конверте должно быть указано полное наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя простого товарищества, адрес места нахождения организации или места жительства индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя простого товарищества, номер лота, на который подается заявка.
На конверте с заявкой, подаваемой от имени простого товарищества, должно быть помимо сведений, перечисленных в абзаце третьем настоящего пункта, указано, что заявка подается от имени простого товарищества.
Раздел IV.Порядок допуска к открытому конкурсу
28.Все Заявки, указанные в протоколе вскрытия конвертов с Заявками, в срок, установленный в извещение, рассматриваются конкурсной комиссией на предмет их соответствия требованиям настоящего Положения.
По итогам рассмотрения Заявка Перевозчика может быть отклонена в случае:
отсутствия в составе представленных Перевозчиком документов, предусмотренных п. 17 раздела 3 настоящего Положения;
нарушения требований к оформлению Заявки, если они повлекли невозможность оценки Заявки;
несоответствие Перевозчика требованиям пункта 17 раздела 3 настоящего Положения;
отсутствия подписи полномочного лица на документах по Формам NN 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.7.
Решение конкурсной комиссии о допуске к открытому конкурсу оформляется протоколом допуска к открытому конкурсу, в котором приводятся перечень допущенных к участию в конкурсе Перевозчиков, с указанием имен (наименований), а также имена (наименования) Перевозчиков, Заявки которых были отклонены, с указанием причин такого отказа. Протокол допуска к открытому конкурсу должен быть составлен и подписан конкурсной комиссией не позднее 10 (десятого) рабочего дня со дня вскрытия конвертов с Заявками. Электронная версия данного протокола размещается в сети Интернет в день его подписания.
В случае, если конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к открытому конкурсу всех Перевозчиков либо о допуске одного Перевозчика, открытый конкурс признается несостоявшимся.
Раздел V.Порядок проведения конкурса
29.Извещение о проведении конкурса публикуется в печатном средстве массовой информации, предназначенном для опубликования муниципальных правовых актов городского округа и иной официальной информации и в тот же день вместе с конкурсной документацией размещается на официальном сайте.
В извещении о проведении открытого конкурса указываются следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса;
2) предмет открытого конкурса;
3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
4) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса.
30.Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса принимается его организатором не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
Изменение предмета открытого конкурса не допускается.
Изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса, размещаются на официальном сайте городского округа в порядке, установленном организатором открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня опубликования и (или) размещения изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней.
31.Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса направляет соответствующие уведомления лицам, уже подавшим заявки на участие в открытом конкурсе на момент внесения изменений, заказными письмами с уведомлением о вручении или посредством электронной почты.
32.Конкурсная документация, размещаемая на официальном сайте одновременно с извещением о проведении конкурса, должна содержать следующие сведения:
Конкурсная документация должна содержать:
1) предмет конкурса, описание лотов, выставляемых на конкурс;
2) требования к заявителям на участие в конкурсе в соответствии с пунктами 17, 18 настоящего Положения;
3) форму заявления и перечень документов к заявлению на участие в открытом конкурсе в соответствии с Приложением N 1 настоящего Положения;
4) форму конкурсного предложения в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Положению;
5) требования к оформлению и представлению заявки на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения;
6) срок подачи заявок на участие в конкурсе, составляет не менее двадцати дней со дня размещения извещения о проведении конкурса и конкурсной документации на официальном сайте;
7) фамилию, имя, отчество, должность, телефон, место нахождения лица, уполномоченного Организатором конкурса на прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
8) порядок предоставления участниками конкурса разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения;
9) информация о возможности внесения изменений в конкурсную документацию в соответствии с пунктом 34 настоящего Положения;
10) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в заявки на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения;
11) критерии оценки конкурсных предложений в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению;
12) дату, время и место вскрытия конвертов, поступивших от заявителей, рассмотрения и оценки конкурсных предложений участников конкурса;
33.Любое заинтересованное лицо вправе обратиться к Организатору конкурса с письменным запросом о разъяснении положений конкурсной документации (в том числе направленным в адрес электронной почты Организатора конкурса, указанные в извещении о его проведении), не позднее чем за пять рабочих дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Организатор конкурса обязан разместить разъяснение положений конкурсной документации на официальном сайте в течение двух рабочих дней с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.
Запросы о разъяснении положений конкурсной документации, представленные по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Организатором конкурса не рассматриваются.
34.Организатор конкурса вправе внести изменения в конкурсную документацию, а также отменить проведение конкурса по всем или по отдельным лотам не позднее чем за пять дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, о чем в день принятия соответствующего решения размещается информационное извещение на официальном сайте.
В случае внесения изменений в конкурсную документацию извещение должно содержать измененные положения конкурсной документации, а также сведения о продлении срока подачи заявок на участие в конкурсе. Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений на официальном сайте организатора открытого конкурса до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней.
Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.
35.Лицо, уполномоченное Организатором конкурса на прием и регистрацию заявок, при получении конверта с заявкой:
1) выдает лицу, его представившему, расписку в получении;
2) ставит на конверте дату и время его получения;
3) регистрирует заявку в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе с указанием даты, времени подачи заявки, сведений о лице, подавшем заявку. Полученные заявки в день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, передаются секретарю комиссии, о чем тот ставит отметку в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, с указанием даты, времени и количества полученных конвертов.
36.Заявки, предоставленные по истечении срока, установленного в конкурсной документации, регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, но не передаются в Комиссию, а возвращаются заявителям в течение трех рабочих дней со дня их получения, о чем в журнале ставится соответствующая отметка с указанием даты возврата.
37.Заявка, представленная заявителем, может быть отозвана им путем направления соответствующего письменного заявления Организатору конкурса, либо в представленную заявку могут быть внесены изменения путем направления Организатору конкурса новой заявки (о чем на конверте ставится отметка "Новая заявка, взамен заявки, представленной "__" ________ 20__ года") в любой момент до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.
В случае отзыва заявки или получения новой заявки в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, заявка (первоначальная заявка) не передается в Комиссию, а возвращается заявителю в течение трех рабочих дней со дня получения заявления об отзыве заявки (новой заявки), о чем в журнале ставится соответствующая отметка с указанием даты возврата.
38.В случае если по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе по соответствующему лоту не поступило ни одной заявки, решением Комиссии, конкурс по соответствующему лоту признается несостоявшимся.
Раздел VI.Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок
Конкурс проводится в четыре этапа.
39.Первый этап конкурса - вскрытие конвертов, поступивших от заявителей.
Вскрытие конвертов производится Комиссией в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса.
40.При вскрытии конвертов вправе присутствовать заявители и (или) представители заявителей. В этом случае указанные лица должны предъявить секретарю Комиссии документы, удостоверяющие личность и полномочия на совершение действий от имени заявителя.
41.Второй этап конкурса - допуск к участию в конкурсе.
42.Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе, проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пункте 17 настоящей документации, проверяет соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к заявителям, указанным в пунктах 17 и 18 настоящей документации. Срок рассмотрения не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов.
43.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации - решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
44.Заявители, в отношении которых Комиссией принято решение о допуске к участию в конкурсе, признаются участниками конкурса.
Заявителям, в отношении которых Комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, в трехдневный срок со дня принятия такого решения направляется соответствующее уведомление, подписанное председателем Комиссии, с обоснованием причины отказа.
45.В случае если в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения Комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявителей по соответствующему лоту, решением Комиссии конкурс по соответствующему лоту признается несостоявшимся.
46.В случае если в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения Комиссией принято решение о допуске к участию в конкурсе только в отношении одного заявителя по соответствующему лоту, решением Комиссии Конкурс по соответствующему лоту признается несостоявшимся.
47.Третий этап конкурса - проведение натурного (визуального) осмотра членами Комиссии имущества участников конкурса, сведения о котором поданы в заявке.
Натурный (визуальный) осмотр имущества участников конкурса проводится по месту нахождения соответствующего имущества в целях проверки фактического наличия и состояния данного имущества, а также сведений, указанных в заявлении и конкурсном предложении, для последующего учета сведений, полученных при осмотре на третьем этапе конкурса.
Натурный (визуальный) осмотр имущества участников конкурса проводится не менее, чем двумя членами Комиссии.
Комиссия вправе привлечь для участия в осмотре имущества специалистов в сфере транспорта и транспортной безопасности.
Третий этап конкурса должен быть завершен Комиссией в течение десяти рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок.
48.Процедура и результаты натурного (визуального) осмотра имущества участников конкурса оформляется протоколом осмотра, подписанным членами Комиссии, производившими осмотр.
О дате и времени проведения осмотра участник конкурса извещается секретарем Комиссии не позднее чем за два рабочих дня в любой форме, позволяющей представить доказательства своевременного уведомления участника конкурса.
49.Участник конкурса обязан обеспечить возможность проведения членами Комиссии осмотра своего имущества, сведения о котором поданы в его заявке.
50.В случае неисполнения участником конкурса обязанности, установленной в пунктом 17 настоящей документации, на третьем этапе конкурса соответствующий участник конкурса не подлежит оценке по критериям конкурсных предложений, указанным пункте 3 оценочной таблицы N 1 (далее - Оценочная таблица), независимо от представления им документов, подтверждающих соответствие данным критериям.
51.Участник конкурса и (или) его представители вправе присутствовать при проведении натурного (визуального) осмотра имущества соответствующего участника конкурса. В этом случае указанные лица должны предъявить на выездном заседании Комиссии документы, удостоверяющие личность и полномочия на совершение действий от имени участника.
52.Копия протокола осмотра выдается участнику конкурса (представителю участника Конкурса) секретарем Комиссии по его письменному заявлению в трехдневный срок со дня подачи такого заявления.
Четвертый этап конкурса - рассмотрение и оценка конкурсных предложений участников конкурса.
53.Для определения победителя конкурсная комиссия оценивает конкурсные предложения тех Перевозчиков, которые были допущены к участию в открытом конкурсе.
Конкурсная комиссия оценивает конкурсные предложения Перевозчиков в соответствии с критериями оценки Заявок.
Победителем признается Перевозчик, предложивший лучшие условия транспортного обслуживания (набравший наибольшее количество баллов).
В случае если, несколько Перевозчиков набрали одинаковое количество баллов, победителем признается Перевозчик, первый подавший Заявку на участие в открытом конкурсе.
В случае признания открытого конкурса несостоявшимся по причине подачи только одной Заявки на участие в открытом конкурсе с Перевозчику, подавшим единственную Заявку, выдается свидетельство при условии его соответствия требованиям, установленным критериям, изложенным в таблице N 1 настоящей документации.
Победителю открытого конкурса выдается свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник простого товарищества, получившие право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению предусмотренных данным свидетельством регулярных перевозок не позднее чем через 60 дней со дня проведения открытого конкурса.
Раздел V.Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок по результатам проведения конкурса
54.По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются победителю конкурса в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса на срок не менее, чем пять лет.
55.В случае если победитель конкурса уклоняется от получения свидетельства, об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен следующий порядковый номер.
Организатор конкурса направляет предложение в срок не позднее двух дней с момента признания участника конкурса победителем конкурса, которому присвоен следующий порядковый номер, победителем конкурса.
Победитель конкурса с целью получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок обращается к организатору конкурса в течение двух дней. В случае неполучения обращения в указанный срок, победитель конкурса считается уклонившимся от получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок.
56.Заявители, участники конкурса вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Организатора конкурса, Комиссии в антимонопольный орган и (или) в Арбитражный суд Свердловской области в порядке, установленном действующим законодательством.