Приложение к Приказу от 01.02.2017 г № 48 Административный регламент
Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и направление информации о принятом решении в организацию социального обслуживания
49.Основанием для начала выполнения административной процедуры является передача проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги заместителю Министра социальной политики Свердловской области или уполномоченному им лицу.
50.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия - принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, является заместитель Министра социальной политики Свердловской области или уполномоченное им лицо.
51.Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия - направление информации о принятом решении в организацию социального обслуживания, определяется в соответствии с должностными регламентами государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве.
52.Заместитель Министра социальной политики Свердловской области или уполномоченное им лицо в течение двух рабочих дней:
1) рассматривает представленные специалистом документы;
2) принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, что свидетельствуется его подписью в решении.
53.Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия - направление информации о принятом решении в организацию социального обслуживания, в день принятия решения:
1) направляет в организацию социального обслуживания в электронном виде по защищенной сети передачи данных либо на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных информацию о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги (с указанием причин отказа);
2) вносит сведения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в Журнал и в сводный банк данных о гражданах, нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях;
3) формирует личное дело получателя государственной услуги.
54.Критерием принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и направления информации о принятом решении в организацию социального обслуживания является получение проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги заместителем Министра социальной политики Свердловской области или уполномоченным им лицом.
55.Административная процедура выполняется в течение двух рабочих дней.
56.Результатом административной процедуры является принятие заместителем Министра социальной политики Свердловской области или уполномоченным им лицом решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и направление информации о принятом решении в организацию социального обслуживания.
НАПРАВЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЮ ПИСЬМЕННОГО УВЕДОМЛЕНИЯ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМ ИЗДЕЛИЕМ ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМ ИЗДЕЛИЕМ
57.Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление информации о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в организацию социального обслуживания.
58.Лицом, ответственным за выполнение административного действия - направление заявителю письменного уведомления о постановке на учет по обеспечению протезно-ортопедическим изделием либо об отказе в постановке на учет для обеспечения протезно-ортопедическим изделием, является специалист организации социального обслуживания, определенный в соответствии с приказом руководителя организации социального обслуживания.
59.Специалист организации социального обслуживания, ответственный за выполнение административного действия - направление заявителю письменного уведомления о постановке на учет по обеспечению протезно-ортопедическим изделием либо об отказе в постановке на учет для обеспечения протезно-ортопедическим изделием, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за поступлением в организацию социального обслуживания информации о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги:
1) вносит сведения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в Журнал регистрации заявлений и в банк данных о гражданах, нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях и обеспеченных протезно-ортопедическими изделиями;
2) направляет заявителю способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, письменное уведомление о постановке на учет по обеспечению протезно-ортопедическим изделием либо об отказе в постановке на учет для обеспечения протезно-ортопедическим изделием по форме согласно приложению N 1 либо N 2 к Порядку бесплатного обеспечения протезно-ортопедическими изделиями соответственно.
60.Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать одного рабочего дня.
61.Критерием направления заявителю письменного уведомления о постановке на учет по обеспечению протезно-ортопедическим изделием либо об отказе в постановке на учет для обеспечения протезно-ортопедическим изделием является поступление информации о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в организацию социального обслуживания.
62.Результатом административной процедуры является направление заявителю письменного уведомления о постановке на учет по обеспечению протезно-ортопедическим изделием либо об отказе в постановке на учет для обеспечения протезно-ортопедическим изделием.
Раздел 4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ОТВЕТСТВЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ
63.Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента и нормативных правовых актов, перечисленных в пункте 16 настоящего административного регламента, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
64.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами Министерства, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями.
65.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем Министра социальной политики Свердловской области.
Лицами, указанными в пункте 63 настоящего административного регламента, текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства и организаций социального обслуживания положений настоящего административного регламента, положений нормативных правовых актов, указанных в пункте 16 настоящего административного регламента.
ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
66.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Министерства и организаций социального обслуживания.
Периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается заместителем Министра социальной политики Свердловской области.
67.Проверки полноты и качества предоставления государственных услуг осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов), издаваемых Министерством.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА РЕШЕНИЯ
И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ)
ИМИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
68.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
69.Должностные лица Министерства, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственных услуг, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН,
ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
70.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства нормативных правовых актов, а также положений настоящего административного регламента.
Проверки также могут проводиться по конкретной жалобе заявителя или организации.
Раздел 5.досудебный (внесудебный) порядок обжалования
Решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
71.Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, предоставляющего государственную услугу, организации социального обслуживания, участвующей в предоставлении государственной услуги, и ее специалистов.
ПРЕДМЕТ ЖАЛОБЫ
72.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 17 настоящего административного регламента, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным пунктом 22 настоящего административного регламента;
5) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы.
Предметом жалобы является нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, организации социального обслуживания, участвующей в предоставлении государственной услуги, и ее специалистов.
73.Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА,
КОТОРЫМ МОЖЕТ БЫТЬ НАПРАВЛЕНА ЖАЛОБА
74.Уполномоченным на рассмотрение жалобы органом является Министерство в случае обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства или специалистов организации социального обслуживания, участвующей в предоставлении государственной услуги.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы в органе, уполномоченном на рассмотрение жалобы
75.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация письменной жалобы в Министерстве.
Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
76.Время приема жалобы должно совпадать со временем предоставления государственных услуг Министерством.
77.Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо организации социального обслуживания, участвующей в предоставлении государственной услуги, должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, либо специалиста организации социального обслуживания, участвующей в предоставлении государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номера контактных телефонов, адреса электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, организации социального обслуживания, участвующей в предоставлении государственной услуги, ее специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, организации социального обслуживания, участвующей в предоставлении государственной услуги, ее специалиста.
78.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
79.Жалоба может быть подана в Министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
80.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае подачи жалобы через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц).
81.Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через официальный сайт Министерства, единый портал государственных и муниципальных услуг либо портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части второй пункта 80 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
82.Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги может быть подана заявителем через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его филиалы (далее - многофункциональный центр) при условии заключения соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
83.В случае если заявителем подана жалоба в Министерство социальной политики Свердловской области или организацию социального обслуживания, содержащая вопросы, решение которых не входит в их компетенцию, в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.
СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
84.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, организации социального обслуживания, участвующей в предоставлении государственной услуги, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, специалиста организации социального обслуживания, участвующей в предоставлении государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного строка таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы
85.Министерство, предоставляющее государственную услугу, или организация социального обслуживания, участвующая в предоставлении государственной услуги, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства (руководителя либо специалиста организации социального обслуживания), а также членов его (их) семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
86.В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
87.Министерство, предоставляющее государственную услугу, или организация социального обслуживания, участвующая в предоставлении государственной услуги, отказывают в удовлетворении жалобы в случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 21.11.2012 N 1305-ПП, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
4) если по результатам рассмотрения жалобы решения и действия (бездействие) Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, организации социального обслуживания, участвующей в предоставлении государственной услуги, ее специалистов, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, признаны правомерными.
88.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого Министерством решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
89.При удовлетворении жалобы Министерство, предоставляющее государственную услугу, или организация социального обслуживания, участвующая в предоставлении государственной услуги, принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.
90.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
91.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
92.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер и дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
93.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем или заместителем руководителя органа, рассмотревшего жалобу.
Порядок обжалования решения по жалобе
94.В случае отказа в удовлетворении жалобы принятое по жалобе решение может быть обжаловано в вышестоящем органе и (или) в суде в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
95.Заявитель имеет право обратиться в Министерство, предоставляющее государственную услугу, или организацию социального обслуживания, участвующую в предоставлении государственной услуги, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
СПОСОБЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
96.Министерство, предоставляющее государственную услугу, или организация социального обслуживания, участвующая в предоставлении государственной услуги, обеспечивают:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, предоставляющего государственную услугу, организации социального обслуживания, участвующей в предоставлении государственной услуги, ее специалистов посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на их официальных сайтах;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, предоставляющего государственную услугу, организации социального обслуживания, участвующей в предоставлении государственной услуги, ее специалистов, в том числе по телефону и при личном приеме.