Приложение к Постановлению от 22.08.2017 г № 1119-П Порядок
Порядок предоставления субсидии юридическим лицам на реализацию мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии юридическим лицам на реализацию мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"; Постановлением Правительства Свердловской области от 29 октября 2013 года N 1330-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года", муниципальной программой, утвержденной Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 21.06.2017 N 793 "Развитие и модернизация коммунального хозяйства на территории Муниципального образования город Алапаевск до 2020 года" (далее - Муниципальная программа).
3.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) юридические лица - управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, осуществляющие управление многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
2) выполнение работ по благоустройству дворовой территории - выполнение минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории в рамках реализации муниципальной программы в соответствии с утвержденным дизайн-проектом благоустройства дворовой территории и сметной документацией.
4.Главным распорядителем средств бюджета по предоставлению юридическим лицам субсидий является Администрация Муниципального образования город Алапаевск (далее - Администрация), подведомственным получателем бюджетных средств - Муниципальное казенное учреждение "Дирекция единого заказчика" (далее - Учреждение).
Предоставление субсидии осуществляется за счет средств местного бюджета и средств областного бюджета Свердловской области, предусмотренных на реализацию расходных обязательств по выполнению мероприятий Муниципальной программы.
5.Субсидия предоставляется на безвозмездной, безвозвратной (за исключением случаев, нарушения условий их предоставления) основе на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Финансовому обеспечению подлежат затраты юридических лиц, связанные с выполнением работ по благоустройству дворовой территории осуществленных как самим юридическим лицом, так и с привлечением третьих лиц на основании договора.
2.ЦЕЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
6.Целью предоставления субсидий является повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов Муниципального образования город Алапаевск.
7.Средства, полученные из бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы юридическими лицами на другие цели. Субсидии не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по благоустройству дворовой территории.
8.Размер субсидии составляет не более 95%% от суммы фактических и документально подтвержденных затрат на выполнение работ по благоустройству дворовой территории.
9.Финансовое обеспечение затрат юридических лиц на благоустройство дворовой территории в размере не менее 5%% от общей стоимости работ осуществляется по решению общего собрания собственников многоквартирного дома, дворовая территория которого подлежит благоустройству, за счет средств собственников, собранных на содержание жилья в многоквартирном доме.
3.КРИТЕРИИ ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
10.Субсидии предоставляются юридическим лицам при соблюдении следующих условий:
1) уставной деятельностью юридического лица является управление многоквартирным домом;
2) работы, по благоустройству дворовой территории, должны быть выполнены и оплачены в текущем финансовом году;
3) юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также не должно иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
4) юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) юридическое лицо не должно получать средства из бюджета Муниципального образования город Алапаевск в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.
11.Сбор заявок на получение субсидий осуществляется Учреждением. Отбор юридических лиц для предоставления субсидий осуществляется Комиссией по проведению отбора юридических лиц для предоставления субсидий из бюджета Муниципального образования город Алапаевск (далее - Комиссия).
12.Для участия в отборе юридическое лицо представляет в Учреждение следующие документы:
1) письменное заявление на имя директора Учреждения (в свободной форме) с указанием адреса дворовой территории, планируемой к благоустройству, с указанием суммы субсидий, банковских реквизитов юридического лица для перечисления субсидии;
2) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
3) копию Устава;
4) копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление;
5) документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;
6) дизайн-проект, согласованный и утвержденный в соответствии с установленным порядком, предусмотренным подпрограммой "Формирование современной городской среды" муниципальной программы "Развитие и модернизация коммунального хозяйства на территории Муниципального образования город Алапаевск до 2020 года";
7) сметную документацию, утвержденную Учреждением;
8) заключение о достоверности сметной стоимости объекта;
9) согласие получателя субсидий на осуществление Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
13.Решение о выделении или отказе в предоставлении субсидии оформляется постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск на основании решения Комиссии.
14.В предоставлении субсидии может быть отказано в случае:
1) несоответствия юридического лица требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;
2) предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;
3) недостоверности представленной получателем субсидии информации.
15.Учреждение на основании постановления заключает с организацией, прошедшей отбор, Соглашение о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, по форме, установленной Финансовым управлением Муниципального образования город Алапаевск для соответствующего вида субсидий.
4.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
16.Перечисление субсидий осуществляется по фактически произведенным расходам, в сроки и на условиях, предусмотренных Соглашением.
17.Для получения субсидии юридическое лицо предоставляет в Учреждение следующие документы:
1) договор на выполнение работ по благоустройству дворовой территории;
2) акты о приемке выполненных работ (формы КС-2), согласованные с уполномоченным лицом собственников многоквартирного дома и представителем учреждения;
3) справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3);
4) счета-фактуры и платежные документы при приобретении материалов, оборудования;
5) документы, подтверждающие перечисление юридическим лицом средств собственников многоквартирного дома, принявших соответствующее решение на общем собрании собственников многоквартирного дома, в объеме не менее 5%% от общей стоимости работ по благоустройству дворовой территории на лицевой счет Учреждения в соответствии с Порядком аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, утвержденным постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск;
6) документ, подтверждающий факт не приостановления операций по счету (наложения ареста).
Документы, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 17 настоящего Порядка предоставляются в виде копий, оформленных и заверенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с одновременным предоставлением Учреждению оригиналов документов, для сверки копий.
Юридическое лицо несет ответственность за достоверность представленных документов.
18.Учреждение в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные документы, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о перечислении субсидии юридическому лицу, либо направляет письменный отказ юридическому лицу в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
19.Перечисление субсидий в размере, подтвержденном предоставленными документами, осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о перечислении субсидии.
20.Перечисление субсидии производится на расчетный счет, открытый юридическим лицом в российской кредитной организации и указанный в Соглашении.
21.Учреждение отказывает в предоставлении субсидии в следующих случаях:
1) непредставления юридическим лицом документов, указанных в 17 настоящего Порядка, либо предоставление указанных документов не в полном объеме;
2) представления недостоверных документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка;
3) в случае невыполнения минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовой территории.
22.Юридическое лицо представляет Учреждению отчет об использовании субсидии и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих расход средств субсидий, не позднее 15 декабря текущего финансового года.
5.КОНТРОЛЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
23.Руководители юридических лиц - получателей субсидий несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, предоставленных в виде субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
24.Ответственность за достоверность документов, предоставленных для получения субсидии, возлагается на получателей субсидии.
25.В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет Муниципального образования город Алапаевск в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного Администрацией.
26.Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, осуществляется Администрацией, как главным распорядителем бюджетных средств, и органами муниципального финансового контроля.
27.В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Администрацией, как главным распорядителем бюджетных средств, и органами муниципального финансового контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет Муниципального образования город Алапаевск в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного Администрацией.
28.При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
25.Настоящий Порядок не устанавливает процедуру возврата в текущем финансовом году юридическими лицами остатков субсидий, поскольку субсидии перечисляются по факту затрат, произведенных юридическими лицами на выполнение работ по благоустройству дворовой территории.