Приложение к Постановлению от 16.08.2017 г № 1418 Положение
Положение о межведомственной комиссии администрации муниципального образования город ирбит по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящее Положение определяет порядок формирования межведомственной комиссии по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Комиссия), а также порядок оценки и обследования указанной комиссией помещений.
2.Комиссия рассматривает вопросы и принимает решения в пределах предоставленных ей полномочий, связанных с использованием жилищного фонда, расположенного на территории Муниципального образования город Ирбит.
3.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Постановление), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, действующими строительными, санитарно-гигиеническими, экологическими, другими нормами и правилами, нормативными требованиями по эксплуатации жилищного фонда, а также настоящим Положением.
2.ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
4.К полномочиям Комиссии относятся:
4.1.Проведение оценки соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
4.2.Рассмотрение вопросов и принятие решений, предусмотренных разделом 5 настоящего Положения.
4.3.Определение перечня документов, необходимых для принятия решений, предусмотренных разделом 5 настоящего Положения.
4.4.Рассмотрение запросов органов государственной власти, местного самоуправления и их территориальных органов.
4.5.Иные полномочия, необходимые для принятия соответствующего решения.
3.СОСТАВ КОМИССИИ И ПОРЯДОК ЕЕ ФОРМИРОВАНИЯ
5.Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.
6.Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит.
7.В состав Комиссии включаются представители органов и организаций, указанных в пункте 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.
8.Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично без права передачи своих полномочий другим лицам.
9.К работе Комиссии в необходимых случаях могут привлекаться квалифицированные эксперты.
10.Изменения в состав Комиссии вносятся в порядке, предусмотренном для ее создания.
11.Председателем Комиссии является муниципальный служащий, занимающий должность не ниже уровня заместителя главы администрации Муниципального образования город Ирбит. Председатель Комиссии председательствует на заседаниях Комиссии, организует и координирует ее работу, принимает решения о проведении и формирует повестку заседаний, обеспечивает ведение заседаний Комиссии.
12.Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в случае отсутствия последнего.
13.Секретарь Комиссии:
13.1.Уведомляет членов и иных заинтересованных лиц о заседаниях Комиссии.
13.2.Осуществляет прием и регистрацию представляемых в Комиссию документов; осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии; оформляет заключения и акты по итогам заседаний Комиссии и выписки из них; обеспечивает хранение и передачу в архив документов заседаний Комиссии, и иных материалов.
4.ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
14.Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости под руководством председателя Комиссии или его заместителя.
15.Заседание межведомственной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее половины ее членов.
16.Решения Комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
17.Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в Комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:
а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;
г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 28 января 2006 г. N 47;
е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.
В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в Комиссию свое заключение, после рассмотрения которого Комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в настоящем пункте Положения.
Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:
а) сведения из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
б) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 28 января 2006 г. N 47.
В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, орган местного самоуправления не позднее чем за 20 дней до дня начала работы комиссии обязан в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направить в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладатель такого имущества в течение 5 дней со дня получения уведомления о дате начала работы комиссии направляют в комиссию посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала информацию о своем представителе, уполномоченном на участие в работе комиссии.
В случае если уполномоченные представители не принимали участие в работе комиссии (при условии соблюдения установленного настоящим пунктом порядка уведомления о дате начала работы комиссии), комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей.
18.В случае необходимости Комиссия принимает решение об обследовании жилого помещения (многоквартирного дома), по результатам которого составляется акт обследования помещения (далее - акт обследования помещения). Выводы и рекомендации, указанные в акте обследования, используются Комиссией при составлении заключения об оценке соответствия помещения.
Акт обследования составляется в трех экземплярах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Один экземпляр акта обследования подлежит приобщению к материалам дела, сформированным Комиссией.
19.Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения) либо принимает решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.
В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия Комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
20.По результатам работы Комиссия принимает решение в виде заключения об оценке соответствия помещения и многоквартирных домов требованиям о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Заключение составляется в трех экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению. Один экземпляр заключения подлежит приобщению к материалам дела, сформированным Комиссией.
5.РЕШЕНИЯ КОМИССИИ
21.По результатам работы комиссия принимает одно из решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов, установленных пунктом 47 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
22.На основании полученного заключения администрация Муниципального образования город Ирбит в течение 30 дней со дня получения заключения издает соответствующий правовой акт с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
23.Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 22 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру указанного решения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля).
В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, решение, предусмотренное пунктом 21 настоящего Положения, направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
В случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (жилых помещений в нем непригодными для проживания) в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение, предусмотренное пунктом 21 настоящего Положения, направляется в 5-дневный срок в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
24.В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 21 настоящего Положения заключения, комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.