Постановление от 03.08.2017 г № 558-ПП
О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области
В соответствии с Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить:
1) Порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в Свердловской области (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) (прилагается);
2) Порядок организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в Свердловской области (прилагается);
3) среднюю стоимость путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в Свердловской области (прилагается);
4) Порядок индексации средней стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в Свердловской области (прилагается);
5) Порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям, принимающим участие в организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, расположенным на территории Свердловской области (прилагается).
2.Создать областную оздоровительную комиссию.
3.Утвердить:
1) Положение об областной оздоровительной комиссии (прилагается);
2) состав областной оздоровительной комиссии (прилагается).
4.Определить:
1) Министерство общего и профессионального образования Свердловской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области:
в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в Свердловской области;
по ведению реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Свердловской области;
2) Министерство социальной политики Свердловской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Свердловской области.
5.Министерству общего и профессионального образования Свердловской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, обеспечить организацию отдыха детей в каникулярный период.
6.Управляющим управленческими округами Свердловской области осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам организации отдыха детей в Свердловской области в каникулярный период.
7.Рекомендовать Свердловскому территориальному отделу Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора при перевозке организованных детских групп к местам отдыха и обратно железнодорожным транспортом.
8.Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области:
1) принять меры по обеспечению безопасности детей в период проведения детской оздоровительной кампании, в том числе по контролю за организацией охраны объектов организаций отдыха детей и их оздоровления;
2) обеспечить совместно с Министерством транспорта и связи Свердловской области сопровождение и безопасность при проезде организованных групп детей к местам отдыха и обратно без взимания платы с владельцев организаций отдыха детей и их оздоровления;
3) осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма;
4) обеспечить контроль за несовершеннолетними группы социального риска, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, содействовать организации их отдыха.
9.Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, Министерству физической культуры и спорта Свердловской области обеспечить исполнение пункта 3.2 Соглашения о намерениях по безвозмездной передаче имущественных комплексов оздоровительных лагерей "Зеленый мыс" и "Таватуй" в государственную собственность Свердловской области и предоставлении путевок в детские оздоровительные лагеря "Зеленый мыс" и "Таватуй" для детей работников открытого акционерного общества "Уральский электрохимический комбинат", организаций государственной корпорации "Росатом", расположенных в Новоуральском городском округе Свердловской области, заключенного между Правительством Свердловской области, открытым акционерным обществом "Уральский электрохимический комбинат" и Первичной профсоюзной организацией "Объединенный комитет профсоюза N 123 Уральского электрохимического комбината Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности", от 03.10.2012 N 59 (далее - Соглашение).
10.Установить родительскую плату за путевки детям, предоставляемые в соответствии с пунктом 3.2 Соглашения, в размере 20 процентов от средней стоимости путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей круглогодичного действия.
11.Рекомендовать владельцам (собственникам) организаций отдыха детей и их оздоровления:
1) обратить внимание при проведении детской оздоровительной кампании на финансовое обеспечение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха, обеспеченность организаций отдыха детей и их оздоровления педагогическими и медицинскими кадрами, организацию питания, соблюдение требований санитарного законодательства, обеспечение безопасности детей во время их нахождения в организациях отдыха детей и их оздоровления и при перевозке детей к местам отдыха и обратно, а также во время проведения экскурсионных мероприятий и купания детей;
2) установить заработную плату педагогическим работникам организаций отдыха детей и их оздоровления на уровне средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования;
3) обеспечить проведение акарицидной обработки, энтомологического контроля территорий загородных организаций отдыха детей и их оздоровления и прилегающих к ним зон, а также обеспечить организации отдыха детей и их оздоровления пищевой аскорбиновой кислотой и дезинфекционными средствами;
4) обеспечить проведение бактериологического, паразитологического и вирусологического обследования персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления;
5) обеспечить проведение в организациях отдыха детей и их оздоровления лабораторных исследований качества питьевой воды, воды водоемов и бассейнов, а также пищи на микробиологические показатели;
6) предусматривать при проведении ремонтно-строительных работ в организациях отдыха детей и их оздоровления мероприятия по созданию безбарьерной среды для детей всех групп здоровья;
7) обеспечить оснащение медицинских пунктов организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с рекомендуемыми стандартами, установленными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.04.2012 N 363н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха";
8) организовывать при проведении детской оздоровительной кампании тематическую смену "Профсоюз", а также мероприятия, направленные на профессиональную ориентацию детей;
9) оперативно информировать Министерство общего и профессионального образования Свердловской области и областную оздоровительную комиссию о намерениях по перепрофилированию, продаже, закрытию организаций отдыха детей и их оздоровления;
10) представлять списки педагогического, медицинского и обслуживающего персонала, задействованного в работе организаций отдыха детей и их оздоровления, в Информационный центр Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области для проверки на наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования.
12.Руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области:
1) обеспечить в пределах своей компетенции отдых и оздоровление детей школьного возраста, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет различных источников финансирования;
2) представлять в срок до 01 января года, следующего за отчетным годом, информацию об итогах прошедшей детской оздоровительной кампании в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области и областную оздоровительную комиссию;
3) обеспечить в пределах своей компетенции предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), подведомственные соответственно исполнительным органам государственной власти Свердловской области и органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в первоочередном порядке, а также оплату проезда к месту лечения (отдыха) и обратно.
13.Управляющим управленческими округами Свердловской области представлять в срок до 01 января года, следующего за отчетным годом, информацию об итогах прошедшей детской оздоровительной кампании в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области и областную оздоровительную комиссию.
14.Рекомендовать главам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:
1) принять меры по недопущению перепрофилирования организаций отдыха детей и их оздоровления всех организационно-правовых форм и форм собственности, обеспечить сохранность и развитие материальной базы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления;
2) обеспечить вовлечение детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, в программы организованного отдыха и оздоровления детей;
3) уделить особое внимание профилактике безнадзорности и беспризорности, осуществляя целенаправленную работу с детьми, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, во время проведения мероприятий по отдыху и оздоровлению детей;
4) обеспечить предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний) в первоочередном порядке, а также оплату проезда к месту лечения (отдыха) и обратно;
5) ежегодно предусматривать в местных бюджетах средства на организацию отдыха детей в каникулярное время в объеме, не меньшем выделенного на эти цели объема средств в предыдущем финансовом году;
6) обеспечить отдых и оздоровление за счет различных источников финансирования не менее 80 процентов детей школьного возраста, подлежащих оздоровлению;
7) обеспечить охват детей загородным оздоровительным отдыхом в соответствии с Концепцией развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1484-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года";
8) обеспечить подготовку к летнему сезону муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления, обратить особое внимание на качество питьевой воды, соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям материально-технической базы пищеблоков и медицинских блоков, целостность ограждений по периметру территории;
9) обеспечить проведение акарицидной обработки, энтомологического контроля территорий муниципальных загородных организаций отдыха детей и их оздоровления и прилегающих к ним зон, а также обеспечить муниципальные загородные организации отдыха детей и их оздоровления пищевой аскорбиновой кислотой и дезинфекционными средствами;
10) обеспечить проведение бактериологического, паразитологического и вирусологического обследования персонала, направляемого для работы в муниципальные организации отдыха детей и их оздоровления;
11) обеспечить проведение в муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления лабораторных исследований качества питьевой воды, воды водоемов и бассейнов, а также пищи на микробиологические показатели;
12) организовать восстановление покрытия автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, по которым осуществляется подвоз детей к муниципальным организациям отдыха детей и их оздоровления;
13) организовать взаимодействие с территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по осуществлению мониторинга организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
14) установить заработную плату педагогическому персоналу организаций отдыха детей и их оздоровления на уровне средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования;
15) обеспечить приобретение путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на побережье Черного моря, в рамках проекта "Поезд здоровья" за счет части средств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей в условиях санаторно-курортных организаций (санаториев и санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия);
16) обеспечить за счет средств местных бюджетов охрану муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления силами сотрудников частных охранных организаций;
17) обеспечить муниципальные организации отдыха детей и их оздоровления кнопками тревожной сигнализации с выводом на пульт централизованной охраны филиалов федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области", системами внутреннего и наружного видеонаблюдения с повышенной разрешающей способностью;
18) включить сотрудников органов внутренних дел в состав комиссий по приемке муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления;
19) обеспечить представление в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области ежегодно, не позднее 01 марта, сведений о муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления для составления и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;
20) предусматривать при проведении ремонтно-строительных работ в муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления мероприятия по созданию безбарьерной среды для отдыха и оздоровления детей всех групп здоровья.
15.Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 09.04.2015 N 245-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015 - 2017 годах" ("Областная газета", 2015, 15 апреля, N 66) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2016 N 370-ПП.
16.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.
17.Настоящее Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 01 января 2017 года.
18.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Приложения
2017-08-03 Приложение к Постановлению от 03 августа 2017 года № 558-ПП Порядок
2017-08-03 Приложение к Постановлению от 03 августа 2017 года № 558-ПП Порядок
2017-08-03 Приложение к Постановлению от 03 августа 2017 года № 558-ПП Порядок
2017-08-03 Приложение к Постановлению от 03 августа 2017 года № 558-ПП Порядок
2017-08-03 Приложение к Постановлению от 03 августа 2017 года № 558-ПП Порядок
2017-08-03 Приложение к Постановлению от 03 августа 2017 года № 558-ПП Порядок
2017-08-03 Приложение к Постановлению от 03 августа 2017 года № 558-ПП Порядок
2017-08-03 Приложение к Постановлению от 03 августа 2017 года № 558-ПП Порядок
2017-08-03 Приложение к Постановлению от 03 августа 2017 года № 558-ПП Порядок
2017-08-03 Приложение к Постановлению от 03 августа 2017 года № 558-ПП Порядок