Приложение к Постановлению от 25.07.2017 г № 817 Порядок
Порядок предоставления из бюджета североуральского городского округа субсидий на поддержку организаций, осуществляющих перевозку отдельных категорий граждан североуральского городского округа
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
1.1.Настоящий Порядок предоставления из бюджета Североуральского городского округа субсидий на поддержку организаций, осуществляющих перевозку отдельных категорий граждан Североуральского городского округа (далее - Субсидии), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 26.12.2016 N 239-ПК "Об утверждении предельных тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Свердловской области" (далее - Порядок), устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - Получатели субсидий), осуществляющим перевозку отдельных категорий граждан Североуральского городского округа и определяет:
категории и (или) критерии отбора Получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий;
цели, условия и порядок предоставления Субсидий;
порядок возврата субсидий в бюджет Североуральского городского округа в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
порядок возврата в текущем финансовом году Получателем субсидий остатков Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении Субсидий;
положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их Получателями.
1.2.Субсидии носят целевой характер, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части недополученных доходов организациям, осуществляющим перевозку отдельных категорий граждан Североуральского городского округа, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка предоставления отдельным категориям граждан Североуральского городского округа месячных проездных билетов для проезда на городских маршрутах и наборов абонементов для проезда на пригородных маршрутах Североуральского городского округа, в виде продажи на льготных условиях, утвержденного Постановлением Администрации Североуральского городского округа от 25.07.2017 N 816.
1.3.Главным распорядителем средств местного бюджета по предоставлению Субсидий на поддержку организаций, осуществляющих перевозку отдельных категорий граждан Североуральского городского округа, является Администрация Североуральского городского округа (далее - Администрация).
1.4.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Североуральского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.5.Объем Субсидии определяется как недополученный доход Получателем субсидий, от осуществления перевозок отдельных категорий граждан Североуральского городского округа за счет разницы между полной стоимостью месячного проездного билета для проезда на городских маршрутах и набора абонементов для проезда на пригородных маршрутах по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Свердловской области и стоимостью льготного месячного проездного билета для проезда на городских маршрутах и льготного набора абонементов для проезда на пригородных маршрутах, установленной Постановлением Администрации Североуральского городского округа от 25.07.2017 N 816 и составляет:
на городских маршрутах - в размере 100 рублей за один месячный проездной билет;
на пригородных маршрутах - в размере 30 процентов от тарифа, утвержденного Региональной энергетической комиссией Свердловской области.
1.6.Право на получение субсидии и требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, имеют Получатели:
1.6.1.Получившие на конкурсной основе право выполнения регулярных пассажирских перевозок на всех городских и пригородных автобусных маршрутах в Североуральском городском округе, заключившие с Администрацией договор на осуществление пассажирских перевозок транспортом общего пользования по регулярным маршрутам единой маршрутной сети городского транспорта в Североуральском городском округе.
1.6.2.Предоставляющие услуги по перевозке пассажиров на территории Североуральского городского округа по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Свердловской области.
1.6.3.Не имеющие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.4.Не имеющие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.
1.6.5.Не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющие ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
1.6.6.Не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
1.6.7.Не получающие средства из бюджета Североуральского городского округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.1.Субсидии предоставляются Получателю, признанному победителем конкурса на право выполнения регулярных пассажирских перевозок на всех городских и пригородных муниципальных маршрутах в Североуральском городском округе, который заключил с Администрацией договор на осуществление пассажирских перевозок транспортом общего пользования по регулярным маршрутам единой маршрутной сети городского транспорта в Североуральском городском округе (далее - Договор).
2.2.На основании Договора, при условии выполнения планового задания по пассажирским перевозкам, задание считается выполненным при коэффициенте регулярности движения 0,9 в городском сообщении и 0,95 - в пригородном сообщении.
2.3.Для получения Субсидий Получатель предоставляет в отдел по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Североуральского городского округа следующие документы:
1) единовременно:
копию договора с Администрацией на осуществление пассажирских перевозок транспортом общего пользования по регулярным маршрутам единой маршрутной сети городского транспорта в Североуральском городском округе;
2) ежемесячно:
счет-фактуру;
акт выполненных работ;
справку о выполнении планового задания по количеству рейсов на маршрутах городского и пригородного направлений Североуральского городского округа;
заверенные копии ведомостей учета продажи месячных проездных билетов по городским маршрутам и наборов абонементов по пригородным маршрутам с указанием фамилии, имени, отчества гражданина - льготополучателя и вида льготной категории;
расчет по возмещению недополученных доходов от осуществления перевозок отдельных категорий граждан Североуральского городского округа в виде продажи на льготных условиях месячных проездных билетов по городским маршрутам и наборов абонементов по пригородным маршрутам.
2.4.Порядок предоставления субсидий:
2.4.1.Администрация заключает с Получателем Соглашение о предоставлении субсидий из бюджета Североуральского городского округа в целях возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан Североуральского городского округа в виде продажи на льготных условиях месячных проездных билетов по городским маршрутам и наборов абонементов по пригородным маршрутам в соответствии с типовой формой N 2, утвержденной Приказом начальника Финансового управления Администрации Североуральского городского округа от 30.12.2016 N 78.
2.4.2.Перечисление Субсидий осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня предоставления Получателем в Администрацию документов, указанных в подпункте 2 пункта 2.3 настоящего Порядка.
2.4.3.По результатам рассмотрения предоставленных Получателем документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, Администрация направляет в Финансовое управление Администрации Североуральского городского округа платежные поручения на перечисление Субсидий Получателю, копию Соглашения, счет-фактуру (счет) и иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств у главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных нормативно-правовыми актами.
2.4.4.Финансовое управление Администрации Североуральского городского округа на основании документов, полученных от Администрации, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета на расчетный счет Получателя в пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
2.5.Основания для отказа Получателям в предоставлении Субсидий:
2.5.1.Несоответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка.
2.5.2.Несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.
2.5.3.Недостоверность предоставляемой Получателем субсидии информации.
2.5.4.Если предоставление Субсидий повлечет превышение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
3.ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
3.1.Получатель обязан предоставить в отдел по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Североуральского городского округа годовой отчет об использовании Субсидии (форма отчета прилагается) не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
4.ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
4.1.Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Администрацией и органами муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.
4.2.Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Финансовое управление Администрации Североуральского городского округа и отдел по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации в пределах полномочий.
4.3.Субсидии, выделенные из бюджета Североуральского городского округа Получателям, на возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан Североуральского городского округа в виде продажи на льготных условиях месячных проездных билетов по городским маршрутам и наборов абонементов по пригородным маршрутам, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
4.4.При выявлении Администрацией, органами муниципального финансового контроля, нарушения Получателем субсидии условий, установленных для предоставления Субсидии, а также нецелевого использования средств бюджета, Субсидия по письменному требованию Администрации подлежат возврату в бюджет Североуральского городского округа в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования.
4.5.Лица, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут уголовную, административную, дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.6.Порядок возврата Субсидии в бюджет Североуральского городского округа:
1) Субсидии подлежат возврату в случае:
- нарушения условий получения субсидии, предусмотренных главой 2 настоящего Порядка;
- выявления недостоверных сведений в отчете об использовании Субсидий;
- отказа в предоставлении документов для осуществления проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
2) Получатель субсидии осуществляет перечисление средств в течение:
- 20 рабочих дней со дня завершения финансового года по остаткам Субсидии, неиспользованной в текущем финансовом году;
- 10 рабочих дней со дня получения требования Администрации о возврате Субсидии в связи с выявлением нарушений, указанных в подпункте 1 пункта 4.6 настоящего Порядка;
3) в случае отказа от добровольного возврата Субсидий в бюджет Североуральского городского округа в установленный срок, Администрация принимает меры по их взысканию в судебном порядке.