Приложение к Решению от 18.07.2017 г № 49 Положение
Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления тугулымского городского округа
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с федеральным законодательством, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа.
2.Все расходы, связанные с выплатой пенсии за выслугу лет, осуществляются за счет средств бюджета Тугулымского городского округа и планируются в расходной части бюджета в соответствии с бюджетной классификацией расходов местного бюджета.
2.УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ И РАЗМЕР ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
3.Пенсия за выслугу лет устанавливается:
1) лицу, прекратившему осуществление полномочий главы Тугулымского городского округа, председателя Думы Тугулымского городского округа, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления этих полномочий по одной из этих должностей достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанные должности, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий) (далее - гражданин, замещавший муниципальную должность) и замещавшему указанные должности не менее срока, установленного Уставом Тугулымского городского округа;
2) лицу, замещавшему должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа не менее трех лет непосредственно перед увольнением с муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно федеральному закону, и уволенному с муниципальной службы по следующим основаниям:
- расторжение трудового договора по инициативе лица, замещающего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа, в связи с выходом на пенсию;
- отказ лица, замещающего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа, от перевода на иную должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же органе местного самоуправления;
- расторжение трудового договора по инициативе представителя нанимателя лица, замещающего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа, в случае несоответствия замещаемой должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
- сокращение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа;
- упразднение органа местного самоуправления Тугулымского городского округа;
- признание лица, замещающего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа, полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением, или признание лица, замещающего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- достижение лицом, замещающим должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа, установленного федеральным законом предельного возраста пребывания на муниципальной службе в Российской Федерации.
4.Лицо, замещавшее должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа не менее пяти лет непосредственно перед увольнением с муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеет право на пенсию за выслугу лет при прекращении трудового договора, освобождении от замещаемой должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа и увольнении с муниципальной службы в связи с расторжением трудового договора по инициативе лица, замещающего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа.
5.Пенсия за выслугу лет не устанавливается гражданам, указанным в пункте 3 настоящего Положения, должностные полномочия которых были прекращены досрочно в порядке, установленном трудовым законодательством, в связи с совершением ими противоправных действий, нарушением трудового законодательства, а также законодательства о муниципальной службе.
6.Пенсия за выслугу лет не назначается лицам, указанным в пункте 3 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) если им в соответствии с федеральными законами назначена пенсия за выслугу лет, финансируемая за счет средств федерального бюджета;
2) если им в соответствии с федеральным законодательством назначены ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячная доплата к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, финансируемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации;
3) если им в соответствии с законами Свердловской области, законодательством других субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления назначены пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к пенсии или иные выплаты в связи с замещением государственных должностей Свердловской области, государственных должностей других субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей;
4) если им в соответствии с законодательством других субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления назначены пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к пенсии или иные выплаты в связи с прохождением государственной гражданской службы других субъектов Российской Федерации или муниципальной службы.
7.Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством.
8.Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, указанным в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения, в следующих размерах:
1) в размере 100 процентов ежемесячного должностного оклада при замещении муниципальной должности один полный срок полномочий;
2) в размере 135 процентов ежемесячного должностного оклада при замещении муниципальной должности более одного полного срока полномочий.
9.Пенсия за выслугу лет устанавливается гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения, в следующих размерах:
1) при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно федеральному закону, и не более двадцати лет - в размере 65 процентов должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа;
2) при наличии стажа муниципальной службы свыше двадцати и до двадцати пяти лет включительно - в размере 100 процентов должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа;
3) при наличии стажа муниципальной службы свыше двадцати пяти лет - в размере 135 процентов должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа.
10.Исчисление стажа (общей продолжительности) муниципальной службы, применяемого для пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа, осуществляется в соответствии с законом Свердловской области.
11.Пенсия за выслугу лет выплачивается лицам, указанным в пункте 3 настоящего Положения, за счет средств бюджета Тугулымского городского округа независимо от получения ими другой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 6 настоящего Положения.
12.Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицам, указанным в пункте 3 настоящего Положения, в период замещения ими государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, должностей государственной службы и должностей муниципальной службы. При последующем освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от указанных должностей лиц, обратившихся с заявлением о ее возобновлении. При возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет ее размер пересчитывается с учетом периодов замещения после назначения пенсии за выслугу лет муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа и (или) с учетом замещения после назначения пенсии за выслугу лет должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа не менее двенадцати полных месяцев с более высоким должностным окладом.
13.Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается с применением положений, предусмотренных разделом 6 настоящего Положения, при увеличении в установленном порядке размера должностного оклада по соответствующей муниципальной должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Тугулымского городского округа.
3.ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
14.Лицо, указанное в пункте 3 настоящего Положения, подает заявление о назначении ему пенсии за выслугу лет по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению в кадровую службу администрации Тугулымского городского округа (далее - кадровая служба администрации), либо организационный отдел Думы Тугулымского городского округа (далее - организационный отдел Думы), если пенсия за выслугу лет оформляется гражданину, замещавшему муниципальную должность или должность муниципальной службы в Думе Тугулымского городского округа, либо в Контрольно-ревизионную комиссию Тугулымского городского округа, если пенсия за выслугу лет оформляется гражданину, замещавшему должность муниципальной службы в Контрольно-ревизионной комиссии Тугулымского городского округа.
Гражданин может обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности), без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.
15.Заявление о назначении пенсии за выслугу лет регистрируется в день его подачи (получения по почте) кадровой службой администрации (организационным отделом Думы, Контрольно-ревизионной комиссией Тугулымского городского округа).
Вместе с заявлением представляются следующие документы:
1) пенсионное удостоверение (копия удостоверения) или справка о размере назначенной трудовой пенсии (пенсии по инвалидности) на месяц установления пенсии за выслугу лет;
2) документ (копия документа) о прекращении полномочий лица, замещавшего муниципальную должность, или копия приказа (распоряжения) об увольнении с муниципальной службы;
3) справка, подтверждающая размер должностного оклада по соответствующей муниципальной должности или должности муниципальной службы;
4) справка, подтверждающая время замещения муниципальной должности или стаж муниципальной службы;
5) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
6) копия трудовой книжки, копия военного билета и другие документы, необходимые для подтверждения стажа и установления пенсии за выслугу лет;
7) реквизиты лицевого счета в Сберегательном банке России.
4.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
16.При приеме заявления о назначении пенсии за выслугу лет гражданина, имеющего право на эту пенсию, кадровая служба администрации (организационный отдел Думы, Контрольно-ревизионная комиссия Тугулымского городского округа):
1) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
2) сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;
3) регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;
4) истребует от гражданина недостающие документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;
5) оказывает содействие гражданину в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет.
17.Кадровая служба администрации (организационный отдел Думы, Контрольно-ревизионная комиссия Тугулымского городского округа) при обращении к ним гражданина, имеющего право на пенсию за выслугу лет, организует:
1) оформление справки о размере должностного оклада по соответствующей муниципальной должности или должности муниципальной службы по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению.
Справка о размере должностного оклада по соответствующей муниципальной должности или должности муниципальной службы оформляется бухгалтерскими службами (специалистами) органа, в котором гражданин замещал муниципальную должность или должность муниципальной службы непосредственно перед увольнением;
2) оформляет справку, подтверждающую время замещения муниципальной должности или о должностях, периоды службы (работы) на которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению.
18.Заявление о назначении пенсии за выслугу лет гражданина, имеющего право на эту пенсию, и приложенные к заявлению документы направляются кадровой службой администрации либо организационным отделом Думы, либо Контрольно-ревизионной комиссией Тугулымского городского округа в комиссию по исчислению стажа муниципальной службы (далее - комиссия), порядок деятельности которой определен Положением о порядке создания и деятельности комиссии по исчислению стажа муниципальной службы в Тугулымском городском округе, утвержденным решением Думы Тугулымского городского округа.
5.ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
19.Комиссия рассматривает заявление с представленными документами и вносит предложение о назначении пенсии за выслугу лет либо отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
20.Решение о назначении пенсии за выслугу лет или об отказе в ее назначении принимается главой Тугулымского городского округа (председателем Думы Тугулымского городского округа, председателем Контрольно-ревизионной комиссии Тугулымского городского округа) в месячный срок со дня получения решения комиссии на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения представленных документов по форме согласно Приложению 4 к настоящему Положению.
Решение о назначении пенсии за выслугу лет оформляется распоряжением главы Тугулымского городского округа (распоряжением председателя Думы Тугулымского городского округа, распоряжением председателя Контрольно-ревизионной комиссии Тугулымского городского округа).
Кадровая служба администрации (организационный отдел Думы, Контрольно-ревизионная комиссия Тугулымского городского округа) в течение 7 дней со дня вынесения решения информирует гражданина о назначении пенсии за выслугу лет, а в случае отказа направляет письменное извещение заявителю с указанием причины отказа.
21.При несогласии гражданина с решением об отказе в назначении пенсии за выслугу лет он вправе обжаловать это решение в суде.
22.Для исчисления размера пенсии за выслугу лет принимается должностной оклад муниципального служащего по занимаемой должности на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, или на день увольнения с муниципальной службы по выбору лица, обратившегося за ее установлением.
Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из должностного оклада с учетом районного коэффициента.
23.Распоряжение о назначении пенсии за выслугу лет с приложением документов, представленных гражданином, направляется кадровой службой администрации в отдел бухгалтерского учета администрации Тугулымского городского округа в течение 7 дней.
Распоряжение о назначении пенсии за выслугу лет с приложением документов, представленных гражданином, направляется организационным отделом Думы в бухгалтерскую службу Думы Тугулымского городского округа в случае, если пенсия за выслугу лет оформляется гражданину, замещавшему муниципальную должность или должность муниципальной службы в Думе Тугулымского городского округа, в течение 7 дней.
Распоряжение о назначении пенсии за выслугу лет с приложением документов, представленных гражданином, направляется Контрольно-ревизионной комиссией Тугулымского городского округа в бухгалтерскую службу Контрольно-ревизионной комиссии Тугулымского городского округа в случае, если пенсия за выслугу лет оформляется гражданину, замещавшему должность муниципальной службы в Контрольно-ревизионной комиссии Тугулымского городского округа, в течение 7 дней.
Бухгалтерские службы в 7-дневный срок со дня получения всех необходимых документов производят расчет размера пенсии за выслугу лет.
24.Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности или должности муниципальной службы и назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии по старости (инвалидности), за исключением граждан, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
Гражданам, которым после окончания полномочий (увольнения) в соответствии с Уставом Тугулымского городского округа предоставлены дополнительные гарантии в виде назначения и выплаты заработной платы, пенсия за выслугу лет назначается по истечении срока выплаты указанной заработной платы (с учетом выходного пособия).
Пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии по старости устанавливается пожизненно, к трудовой пенсии по инвалидности - на срок назначения пенсии, или пожизненно при назначении бессрочной трудовой пенсии по инвалидности.
25.Решение об определении размера пенсии за выслугу лет вместе с заявлением гражданина о назначении ему пенсии за выслугу лет и всеми необходимыми для назначения данной пенсии документами брошюруются в пенсионное дело.
26.Пенсия за выслугу лет перечисляется на лицевой счет получателя пенсии, открытый в отделении Сберегательного банка России и указанный в заявлении гражданина. Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет гражданам осуществляются за счет средств местного бюджета.
6.ПОРЯДОК ПЕРЕРАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
27.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится при увеличении в установленном порядке размера ежемесячного должностного оклада по соответствующей муниципальной должности и должности муниципальной службы. Уменьшение размера пенсии за выслугу лет не допускается.
Увеличение в установленном порядке размера ежемесячного должностного оклада производится в централизованном порядке.
Проект правового акта об индексации пенсии за выслугу лет вносит на рассмотрение главы Тугулымского городского округа кадровая служба администрации, на рассмотрение председателя Думы Тугулымского городского округа - организационный отдел Думы, на рассмотрение председателя Контрольно-ревизионной комиссии Тугулымского городского округа - Контрольно-ревизионная комиссия Тугулымского городского округа.
Выплата пенсии за выслугу лет в новом размере производится со дня изменения должностного оклада.
В случае отсутствия соответствующей должности перерасчет производится исходя из увеличения размера должностного оклада по аналогичной должности в органе или структурном подразделении, в котором лицо, получающее пенсию за выслугу лет, замещало муниципальную должность или должность муниципальной службы.
Аналогичной должностью считается должность, соответствующая другой должности по денежному содержанию, функциональным и должностным обязанностям.
28.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет осуществляется отделом бухгалтерского учета администрации Тугулымского городского округа, бухгалтерскими службами Думы Тугулымского городского округа, Контрольно-ревизионной комиссии Тугулымского городского округа в 7-дневный срок на основании решения об изменении размера пенсии за выслугу лет по форме согласно Приложению 5 к настоящему Положению.
7.ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ, ВОЗОБНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
29.Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности государственной службы и должности муниципальной службы.
Гражданин, получающий пенсию за выслугу лет и назначенный на одну из указанных в настоящем пункте должностей, обязан в 7-дневный срок сообщить об этом в письменном виде в кадровую службу администрации (организационный отдел Думы, Контрольно-ревизионную комиссию Тугулымского городского округа) по форме согласно Приложению 6 к настоящему Положению.
Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается на основании распоряжения по форме согласно Приложению 7 к настоящему Положению со дня назначения на одну из вышеуказанных должностей.
30.При последующем освобождении от должности, предусмотренной пунктом 29 настоящего Положения, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по письменному заявлению гражданина по форме согласно Приложению 6 к настоящему Положению, направленному в кадровую службу администрации (организационный отдел Думы, Контрольно-ревизионную комиссию Тугулымского городского округа), с приложением копии приказа (распоряжения) об освобождении от соответствующей должности.
Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на основании распоряжения по форме согласно Приложению 7 к настоящему Положению.
Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня подачи заявления о ее возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление выплаты пенсии за выслугу лет.
31.В случае смерти гражданина, получавшего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается с 1 числа следующего месяца после смерти.
Решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет оформляется распоряжением по форме согласно Приложению 7 к настоящему Положению.
32.Сумма пенсии за выслугу лет, излишне выплаченная гражданину вследствие несообщения им о занятии должностей, указанных в пункте 29 настоящего Положения, и/или счетной ошибки, возмещается гражданином или взыскивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
33.За гражданами, которые до 30 декабря 2015 года приобрели право на дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Свердловской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области", Уставом Тугулымского городского округа и Положением о порядке назначения и выплате пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в Тугулымском городском округе, утвержденным Решением Думы Тугулымского городского округа от 28 апреля 2011 года N 36 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплате пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в Тугулымском городском округе", в том числе за гражданами, продолжавшими на 30 декабря 2015 года замещать муниципальные должности, сохраняется право на дополнительное пенсионное обеспечение без учета изменений, установленных настоящим Положением.
За лицами, проходившими муниципальную службу, приобретшими право на пенсию за выслугу в связи с прохождением указанной службы, и уволенными со службы до 1 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имеющими на 1 января 2017 года стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Положением о порядке назначения и выплате пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в Тугулымском городском округе, утвержденным Решением Думы Тугулымского городского округа от 28 апреля 2011 года N 36 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплате пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в Тугулымском городском округе", без учета изменений, установленных настоящим Положением.