Постановление от 10.03.2006 г № 210-ПП

О мерах по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с угрозой вспышки «Гриппа птиц» на территории Свердловской области


На сопредельных со Свердловской областью территориях Курганской, Тюменской, Челябинской областей в 2005 году были зарегистрированы вспышки "гриппа птиц". В 2006 году в период весенней миграции птиц прогнозируется высокая вероятность разноса вирусов гриппа A (H5N1) по всей территории Российской Федерации. По данным Всемирной организации здравоохранения, в мире количество подтвержденных случаев заболевания гриппом A (H5N1) у людей достигло 173, из которых в 93 случаях зарегистрирован летальный исход (53,8 процента). До сих пор все случаи заражения людей были связаны с их контактами непосредственно с инфицированными птицами.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648) с изменениями, внесенными Федеральными законами от 28 октября 2002 года N 129-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4294), от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607), в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с угрозой вспышки "гриппа птиц" на территории Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
1.Считать одним из приоритетных направлений охраны здоровья жителей Свердловской области предотвращение эпизоотического и эпидемического распространения "гриппа птиц".
2.Министру сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области Чемезову С.М.:
1) создать штаб по предупреждению возникновения "гриппа птиц" на территории Свердловской области и организовать его работу;
2) обеспечить контроль за исполнением Плана мероприятий по предупреждению возникновения и распространения "гриппа птиц" на территории Свердловской области на 2006 год, утвержденного Распоряжением Правительства Свердловской области от 16.02.2006 N 122-РП "Об утверждении Плана мероприятий по предупреждению возникновения и распространения "гриппа птиц" на территории Свердловской области на 2006 год".
3.Министру здравоохранения Свердловской области Скляру М.С.:
1) в срок до 20 марта 2006 года провести расчеты потребностей в средствах индивидуальной защиты, медицинских препаратов с учетом возможной эпидемии;
2) в срок до 10 апреля 2006 года создать запасы дезинфекционных средств и лекарственных препаратов для лечения инфекционных заболеваний;
3) в срок до 10 апреля 2006 года провести проверки готовности лечебных учреждений к действиям при массовых инфекционных заболеваниях;
4) в срок до 1 апреля 2006 года организовать проведение семинаров для врачей по клинике, диагностике, лечению и проведению противоэпидемических мероприятий, для среднего медицинского персонала - по особенностям дезинфекции и стерилизации.
4.Министру финансов Свердловской области Серовой М.А. обеспечить своевременность выделения из соответствующих источников областного бюджета финансовых средств на профилактические мероприятия по "гриппу птиц".
5.Главному управлению гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области (Лахтюк В.Ф.) организовать прием сообщений от населения Свердловской области через "Службу спасения - 01" о случаях массовой гибели птиц.
6.Главному управлению гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области (Лахтюк В.Ф.) совместно с областным государственным учреждением "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области" (Лысюк Е.Ф.):
1) с 20 марта 2006 года организовать оперативный обмен информацией по "гриппу птиц" между федеральными органами исполнительной власти, находящимися на территории Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациями и общественными объединениями;
2) с 20 марта 2006 года еженедельно представлять в Правительство Свердловской области:
обобщенную информацию о выполнении федеральными органами исполнительной власти, находящимися на территории Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, мероприятий по предупреждению "гриппа птиц";
прогноз чрезвычайных ситуаций, связанных с возможным развитием "гриппа птиц" на территории Свердловской области.
7.Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Никонов Б.И.):
1) ужесточить контроль за соблюдением режима ветеринарно-санитарной безопасности во всех птицеводческих хозяйствах, расположенных на территории Свердловской области;
2) обеспечить контроль за частными хозяйствами, выращивающими птицу на продажу;
3) организовать в аэропорту "Кольцово" оповещение пассажиров, вылетающих в эндемичные страны по "гриппу птиц", о мерах профилактики "гриппа птиц";
4) усилить контроль по активному выявлению лиц с признаками острых респираторных вирусных инфекций по прилету воздушного судна в аэропорт "Кольцово";
5) обеспечить контроль за проведением профилактических мероприятий в организациях здравоохранения, образования, на объектах транспорта по предупреждению "гриппа птиц" на территории Свердловской области;
6) обеспечить направление биологического материала от людей, подозрительных на заболевание "гриппом птиц", в Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области";
7) обеспечить готовность лабораторий Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" к проведению исследований по "гриппу птиц".
8.Главному управлению внутренних дел Свердловской области (Воротников В.А.) совместно со Среднеуральским управлением внутренних дел на транспорте (Алешин В.А.):
1) обеспечить контроль за мигрантами, прибывшими из зарубежных стран и территорий Российской Федерации, неблагополучных по "гриппу птиц", со своевременным информированием учреждений здравоохранения о заболеваниях у данного контингента населения;
2) организовать работу постов контроля за ввозом на территорию Свердловской области птицеводческой продукции на Свердловской железной дороге, основных автомобильных дорогах.
9.Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:
1) до 25 марта 2006 года создать межведомственную комиссию по предупреждению "гриппа птиц" с утверждением соответствующего плана работы на 2006 год;
2) до 27 марта 2006 года разработать планы действий по ликвидации вспышек "гриппа птиц" на частных подворьях и птицеводческих хозяйствах в соответствии с прилагаемыми формами;
3) до 3 апреля 2006 года создать сводные формирования по ликвидации вспышек "гриппа птиц" (типовой штат прилагается).
4) с 15 апреля 2006 года организовать проведение подворных обходов силами медицинских работников и санитарных дружин с целью раннего выявления заболевших;
5) усилить контроль за торговлей птицей на рынках. Не допускать торговлю животноводческой продукцией в неустановленных местах;
6) запретить выгульное содержание домашней птицы в населенных пунктах, расположенных вблизи скопления диких перелетных птиц;
7) организовать проведение систематической разъяснительной работы с населением о мерах защиты от "гриппа птиц".
10.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области, министра сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области Чемезова С.М.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 10 марта 2006 г. N 210-ПП
ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
СВОДНОГО ФОРМИРОВАНИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ ВСПЫШЕК "ГРИППА ПТИЦ"
поддержанияправопорядка:
(основныеструктурныеподразделения)(подразделениеобеспечения)
ГруппаГруппаГруппаутилизацииГруппаГруппаконтроляГруппа
медицинскогозабояптицы:птицы:дезинфекцийисанобработки:материального
надзораизащиты1.Убойщик4.1.Сборщик3.подсобныххозяйств:1.Санитарныйобеспечения:
населения:2.Ловщик4.2.Утилизатор2.1.Дезинфектор6.обработчик4.1.Специалист
1.Врач1.3.Учетчик2.3.ВодительТехника:2.Санитарныйпоснабжению1.
2.Фельдшер1.Техника2бензовоза2.дезинфекционнаяконтролер1.2.Учетчик1.
3.Ветеринар2.(трактор4.Экскаваторщик1.установка33.Фельдшер13.Повар2.
Техника2(УАЗ)сприцепомилиТехника:4.Телефонист1
автомобиль)экскаватор1;
бензовоз2
Управление:
┤сотрудник администрации - 2├───
Группаохраныи     Эпидгруппа:
сотрудник отдела
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
   
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
   
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
   
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
   
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
   
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
   
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
   
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
   
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
   
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
  
────┬───────────────┬──────┘
сотрудникмилиции4.
Роспотребнадзора - 6.
Техника1(УАЗ)
Техника - 1 ("Газель")
 

Управление здравоохранения (центральная районная больница) муниципального образования в Свердловской области:
1.Врач - 1.
2.Фельдшер - 2.
3.Техника - 2 (УАЗ-452).
Отдел Территориального управления Роспотребнадзора по муниципальному образованию в Свердловской области, отдел по муниципальному образованию Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области":
Эпидемиологическая бригада в составе 6 человек - 1.
Техника - 2 (УАЗ-452 или "Газель").
Управление внутренних дел (отдел милиции) муниципального образования в Свердловской области:
Группа охраны и поддержания правопорядка в составе 4 человек - 1.
Техника - 1 (УАЗ-452).
Управление (отдел) жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования в Свердловской области, сельскохозяйственные и иные организации муниципального образования (по решению главы):
Технический персонал (ловщики, сборщики, утилизаторы птицы; экскаваторщик, водители) - 14.
Техника: экскаватор - 1;
бензовоз - 1;
трактор с прицепом (автомобиль) - 2.
Администрация муниципального образования в Свердловской области, организации муниципального образования (по решению главы):
1.Сотрудник администрации - 2.
2.Специалист по материально-техническому обеспечению - 1.
3.Учетчик - 2.
6.Телефонист - 1.
7.Водитель - 1.
Техника - 2 (УАЗ-3151).
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 10 марта 2006 г. N 210-ПП
ФОРМА