Постановление от 02.05.2006 г № 440
О мерах по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с угрозой вспышки гриппа птиц на территории Новоуральского городского округа
На сопредельных со Свердловской областью территориях Курганской, Тюменской, Челябинской областей в 2005 году были зарегистрированы вспышки гриппа птиц. В 2006 году в период весенней миграции птиц прогнозируется высокая вероятность разноса вирусов гриппа A (H5N1) по всей территории Российской Федерации. По данным Всемирной организации здравоохранения в мире количество подтвержденных случаев заболевания гриппом A (H5N1) у людей достигло 173, из которых в 93 случаях зарегистрирован летальный исход (53,8%). До сих пор все случаи заражения людей были связаны с их контактами непосредственно с инфицированными птицами.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648) с изменениями, внесенными Федеральными законами от 28 октября 2002 года N 129-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4294), от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607), в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с угрозой вспышки гриппа птиц на территории Новоуральского городского округа постановляю:
1.Считать одним из приоритетных направлений охраны здоровья жителей Новоуральского городского округа предотвращение эпизоотического и эпидемического распространения гриппа птиц.
2.Создать оперативный штаб по предупреждению возникновения гриппа птиц на территории городского округа под руководством первого заместителя Главы администрации городского округа Кудрявцева А.В. (приложение N 1).
Руководителю оперативного штаба организовать работу штаба по выполнению комплексного плана мероприятий по профилактике гриппа птиц на территории Новоуральского городского округа в предэпизоотический период и период эпизоотии.
3.Утвердить план действий по ликвидации вспышки гриппа птиц на частных подворьях Новоуральского городского округа (приложение N 2) и план действий по ликвидации вспышки гриппа птиц в птицеводческом отделении филиала УЭХК "Агрофирма "Уральская" (приложение N 3).
4.Утвердить структуру сводного мобильного отряда для ликвидации вспышек гриппа птиц на территории городского округа (приложение N 4), расчет комплектования сводного отряда (приложение N 5), нормы оснащения сводного отряда (приложение N 6).
Руководство отрядом при проведении противоэпидемических мероприятий возложить на помощника Главы администрации городского округа Волкова А.Н.
5.Начальнику Управления здравоохранения администрации Новоуральского городского округа Суворовой В.П.:
1) в срок до 6 мая 2006 года провести расчеты потребностей в средствах индивидуальной защиты, медицинских препаратов с учетом возможной эпидемии;
2) в срок до 6 мая 2006 года создать запасы дезинфекционных средств и лекарственных препаратов для лечения инфекционных заболеваний;
3) в срок до 15 мая 2006 года организовать проведение семинаров для врачей по клинике, диагностике, лечению и проведению противоэпидемических мероприятий, для среднего медицинского персонала по особенностям дезинфекции и стерилизации.
6.Начальнику финансового управления Баранову А.Б.:
1) провести предварительную оценку необходимого финансирования мероприятий по предупреждению гриппа птиц;
2) обеспечить своевременное финансирование запланированных мероприятий за счет средств бюджета Новоуральского городского округа.
7.Рекомендовать генеральному директору ФГУП "Уральский электрохимический комбинат" Кнутареву А.П. провести в МСЧ-31 мероприятия, указанные в пункте 6 настоящего Постановления.
8.Рекомендовать начальнику Управления гражданской защиты города Новоуральска (Джулань В.А.), начальнику Управления ГПС N 5 ГУГПС МЧС России (Щекалев А.Г.) организовать прием сообщений от населения через оперативного дежурного по телефону 9-01-12 и "Службу спасения-01" и передачу информации в областное государственное учреждение "Новоуральская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" по телефону 2-29-91, 2-20-09.
9.Рекомендовать начальнику Управлению гражданской защиты города Новоуральска (Джулань В.А.):
1) организовать сбор и оперативный обмен информацией по "гриппу птиц" на территории городского округа;
2) своевременно доводить прогноз чрезвычайных ситуаций, связанных с возможным развитием гриппа птиц на территории Свердловской области;
3) в случае возникновения эпизоотии по указанию руководства оперативного штаба обеспечить оповещение членов оперативного штаба, своевременное доведение распоряжений и координацию действий оперативных служб.
10.Управлению внутренних дел Новоуральского городского округа (Попов В.В.):
1) организовать работу постов контроля за ввозом на территорию Новоуральского городского округа продуктов птицеводства. При проверке особое внимание уделять наличию на них ветеринарных свидетельств и сертификатов соответствия;
2) уточнить расчет сил и средств, привлекаемых для обеспечения общественного порядка при проведении профилактических и карантинных мероприятий.
11.Рекомендовать начальнику ОГУ "Новоуральская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных", главному государственному ветеринарному инспектору (Татаринова Ю.Н.):
1) создать нештатное формирование из числа специалистов и работников ветстанции для ликвидации эпизоотии гриппа птиц в составе трех групп: группы диагностики, группы убоя птицы и проведения дезинфекционных работ и группы контроля за утилизацией биологических отходов;
2) оснастить личный состав формирования средствами индивидуальной защиты и другим имуществом для выполнения специальных мероприятий;
3) иметь в интересах выполнения специальных мероприятий специальную технику, дезинфицирующие и другие специальные средства;
4) усилить контроль за торговлей птицей на рынках. Не допускать торговлю животноводческой продукцией в неустановленных местах;
4) при получении информации о гибели птицы, организовать проведение подворных обходов с целью раннего выявления заболевших;
5) обеспечить готовность личного состава, привлекаемого в составе сводного мобильного противоэпизоотического отряда, к действиям по предназначению в установленные планом действий сроки;
6) запретить выгульное содержание домашней птицы в населенных пунктах, расположенных вблизи мест скопления диких перелетных птиц;
7) организовать проведение систематической разъяснительной работы с населением, владельцами домашней птицы, обществом охотников и рыболовов о мерах защиты от гриппа птиц.
12.Рекомендовать Региональному Управлению N 31 ФМБА (Бавенкова Т.Г.):
1) обеспечить готовность личного состава группы эпидконтроля привлекаемого, в составе сводного мобильного отряда, к действиям по предназначению в установленные планом действий сроки;
2) обеспечить направление биологического материала от людей, подозрительных на заболевание "гриппом птиц" в Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области";
3) своевременно информировать о проводимых мероприятиях оперативный штаб через службу ОД города.
13.Рекомендовать ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" N 31 ФМБА (Птицина А.Р.):
1) обеспечить готовность эпидемиологической группы к проведению мероприятий по предупреждению гриппа птиц на территории городского округа в соответствии с утвержденным планом;
2) своевременно информировать о проводимых мероприятиях оперативный штаб через службу ОД города.
14.Председателю Комитета по развитию потребительского рынка администрации Новоуральского городского округа (Юн В.С.) усилить надзор за ввозом и реализацией на территории Новоуральского городского округа инкубационного яйца, живой птицы, мяса птицы, всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера.
15.Заведующему Управлением сельскими населенными пунктами администрации городского округа (Быстрикова Л.А.):
1) ежеквартально организовывать и проводить работы по переписи домашней птицы, находящихся в личном подворье граждан;
2) проводить разъяснительную работу среди жителей по вопросам профилактики возникновения и распространения гриппа птиц среди домашней птицы, по безвыгульному содержанию птицы, исключающему контакт с дикой водоплавающей и синантропной птицей.
16.Рекомендовать директору ООО "Чистый город" (Суздалов В.В.):
1) в срок до 15 мая 2006 года подготовить расчет необходимых финансовых средств для обеспечения мероприятий по оборудованию постов контроля и санитарного наблюдения, группы забоя и утилизации птицы;
2) обеспечить готовность личного состава, привлекаемого в составе сводного мобильного отряда, к действиям по предназначению в установленные планом действий сроки;
3) организовать подбор и хранение необходимых материалов для изготовления дезинфекционных барьеров и другого оборудования постов контроля и санитарного наблюдения на случай проведения карантинных мероприятий;
4) организовать подбор и хранение оборудования для обеспечения работы групп дезинфекции, забоя и утилизации павшей птицы;
5) обеспечить проведение тренировок по действиям сводного мобильного противоэпизоотического отряда при выполнении карантинных мероприятий в соответствии с Комплексным планом.
17.Директору МУП "Управление автомобильного транспорта" (Шаповалов В.Д.):
1) по заявке руководителя штаба по предупреждению возникновения гриппа птиц предоставлять автомобильный транспорт для обеспечения противоэпидемических и карантинных мероприятий на территории городского округа согласно расчету;
2) обеспечить готовность личного состава, привлекаемого в составе сводного мобильного противоэпизоотического отряда, к действиям по предназначению в установленные планом действий сроки.
18.Руководителю оперативного штаба (Кудрявцев А.В.), руководителю сводного отряда (Волков А.Н.) в мае 2006 г. провести тренировку сводного мобильного отряда при получении сообщения о возникновении заболевания гриппом птиц.
19.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации городского округа Кудрявцева А.В.
Глава городского округа
Л.К.ПЕНСКИХ