Приложение к Распоряжению от 12.05.2006 г № 446-РП План

Комплексный план мероприятий по предупреждению возникновения и распространения гриппа птиц на территории свердловской области в 2006 году


N п/п Наименование мероприятий Срок исполнения Ответственные
1 2 3 4
Раздел I. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
1. Организация взаимодействия при выполнении мероприятий по предупреждению гриппа птиц в населенных пунктах: проведение разъяснительной работы среди населения по профилактике возникновения и распространения гриппа среди домашней птицы, в том числе по безвыгульному содержанию птицы, исключающему контакт с дикой водоплавающей птицей; прием сообщений от населения через Единую дежурно-диспетчерскую службу - 01; проведение переписи домашней птицы, находящейся в личном подворье граждан май - декабрь 2006 год главные государственные ветеринарные инспекторы территорий, главы муниципальных образований в Свердловской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию)
2. Организация оперативного обмена информацией по гриппу птиц между службами федеральных органов исполнительной власти, находящимися на территории Свердловской области, органами государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациями и общественными объединениями граждан в течение 2006 года Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Свердловской области (по согласованию), Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области, областное государственное учреждение "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области"
3. Представление в Правительство Свердловской области: обобщенной информации о выполнении мероприятий по предупреждению гриппа птиц; прогноза чрезвычайных ситуаций, связанных с возможным развитием гриппа птиц на территории Свердловской области еженедельно с 20 мая 2006 года Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области, областное государственное учреждение "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области"
Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА И ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА РАЗВИТИЕМ ЭПИЗООТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
1. Осуществление мониторинговых исследований сывороток крови промышленной, синантропной и дикой птицы, обитающей на территории птицепредприятий, комбикормовых заводов и в дикой фауне области, на наличие антител к вирусу гриппа птиц подтипов H5, H7 с последующим информированием в официальном порядке заинтересованных служб и ведомств о результатах мониторинга в течение 2006 года областное государственное учреждение "Свердловская областная ветеринарная лаборатория"
2. Осуществление контроля за проведением выборочных мониторинговых исследований сыворотки крови на грипп, взятой от молодняка птицы, выведенного из каждой ввезенной партии инкубационных яиц и каждой ввезенной партии молодняка по мере поступления главные государственные ветеринарные инспекторы территорий, областное государственное учреждение "Свердловская областная ветеринарная лаборатория"
3. Проведение повторной профилактической вакцинации домашней птицы, принадлежащей населению, против гриппа в населенных пунктах, расположенных в зонах риска май - июнь 2006 года Управление ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, областные государственные учреждения ветеринарии
4. Контроль за выполнением ветеринарно-санитарных требований при ввозе всеми видами транспорта и реализации в Свердловской области инкубационных яиц, молодняка птицы и птицеводческой продукции из стран СНГ и субъектов Российской Федерации, а также контроль за проведением дезинфекции вагонов и автомобильного транспорта при перевозке импортных грузов, подконтрольных Государственному ветеринарному надзору в течение 2006 года Управление ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, главные ветеринарные инспекторы территорий, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Свердловской области (по согласованию)
5. Организация в аэропорту "Кольцово", на железнодорожных станциях сбора, утилизации и сепарации пищевых отходов в течение 2006 года Управление Свердловской железной дороги, открытое акционерное общество аэропорт "Кольцово", Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию)
6. Организация работы постов контроля за ввозом на территорию Свердловской области птицеводческой продукции на Свердловской железной дороге, основных автомобильных дорогах. Проверки наличия ветеринарных свидетельств и сертификатов соответствия в течение 2006 года Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию), Среднеуральское управление внутренних дел на транспорте
Раздел III. ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ГОТОВНОСТИ СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЙ К РАБОТЕ В ЭПИЗООТИЧЕСКИЙ ПЕРИОД
1. Обеспечение на птицефабриках и в птицеводческих хозяйствах всех форм собственности строгого выполнения режима предприятия "закрытого типа": ужесточение пропускной системы въезда и входа на территорию предприятия; запрещение въезда в производственные зоны транспорта, не связанного с технологическим обслуживанием; обеспечение бесперебойной работы санпропускников для персонала и дезбарьеров для транспорта; обеспечение обслуживающего персонала сменной спецодеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты, организация ее регулярной стирки и дезинфекции; запрещение посещения птицеводческих хозяйств любыми делегациями и посторонними людьми; поддержание в рабочем состоянии дезинфекционной и моечной техники, создание в птицехозяйствах необходимого запаса дезинфицирующих средств; осуществление отгрузки яйца только в одноразовой таре, мяса птицы и мясопродуктов за пределы области в одноразовой таре, внутри области - в таре, легко поддающейся мойке и дезинфекции; исключение допуска к работе лиц, имеющих контакт с дикой, синантропной и домашней птицей в течение 2006 года руководители областных государственных птицеводческих организаций (руководители негосударственных птицеводческих организаций по согласованию), главные государственные ветеринарные инспекторы территорий
2. Проведение систематического уничтожения (отстрела, отлова и иное) синантропной птицы на территориях птицеводческих предприятий и комбикормовых заводов. Мониторинговый отстрел дикой птицы. Сбор и утилизация трупов птиц. Обеспечение личного состава формирований средствами индивидуальной защиты, патронами, специальными разрешительными документами в течение 2006 года руководители областных государственных птицеводческих организаций и комбикормовых заводов (руководители негосударственных птицеводческих организаций и комбикормовых заводов по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Свердловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Свердловской области (по согласованию), главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию)
3. Осуществление мероприятий по предотвращению проникновения дикой птицы в птичники, кормоцеха, склады и другие производственные помещения птицеводческих предприятий, а также на объекты приема зерна, в производственные помещения, склады приема и реализации комбикормов комбикормовых заводов. Регулярное проведение дератизации и дезинфекции на территории данных предприятий в течение 2006 года руководители областных государственных птицеводческих организаций и комбикормовых заводов (руководители негосударственных птицеводческих организаций и комбикормовых заводов по согласованию), главные государственные ветеринарные инспекторы территорий
4. Осуществление постоянного контроля за качеством поступающего на комбикормовые заводы и птицефабрики сырья и наличием на него ветеринарных свидетельств и сертификатов соответствия. Обеспечение кормления птицы комбикормами, прошедшими термическую обработку в течение 2006 года Руководители птицеводческих предприятий и комбикормовых заводов (руководители негосударственных птицеводческих организаций и комбикормовых заводов по согласованию), главные государственные ветеринарные инспекторы территорий
5. Обеспечение выполнения ветеринарных требований на оптовых базах, реализующих продукцию птицеводства в течение 2006 года главные государственные ветеринарные инспекторы территорий
6. Организация проверок птицефабрик и птицеводческих хозяйств на предмет выполнения требований работы в режиме предприятия "закрытого типа". Рассмотрение результатов проверок на заседаниях областного оперативного штаба с установлением сроков устранения выявленных недостатков май, октябрь 2006 года Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Свердловской области (по согласованию), Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию)
Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ГОТОВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЭПИЗООТИЧЕСКИЙ ПЕРИОД
1. Рассмотрение вопроса и принятие решения по срокам открытия осенней охоты на водоплавающую дичь на территории Свердловской области в 2006 году август 2006 года Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Свердловской области (по согласованию)
2. Отпугивание дикой птицы от населенных пунктов, птицеводческих предприятий и комбикормовых заводов, расположенных вблизи мест гнездования дикой перелетной птицы, находящихся в "зонах риска" в течение 2006 года руководители областных государственных птицеводческих организаций и комбикормовых заводов (руководители негосударственных птицеводческих организаций и комбикормовых заводов) (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Свердловской области (по согласованию), главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию)
3. Проведение анализа и тренинга по ликвидации вспышек гриппа птиц в населенных пунктах, смотров готовности формирований, предназначенных для ликвидации данной инфекции в случае ее обнаружения апрель, май 2006 года главные государственные ветеринарные инспекторы территорий, главы муниципальных образований: Артемовский городской округ, городской округ Богданович, Ирбитское муниципальное образование, Каменский городской округ, муниципальное образование Камышловский район, Горноуральский городской округ, Сысертский городской округ, Талицкий городской округ, Тугулымский городской округ, Асбестовский городской округ, муниципальное образование "город Екатеринбург", Кировградский городской округ, городской округ Краснотурьинск, Новоуральский городской округ, городской округ Первоуральск, городской округ Среднеуральск (по согласованию)
4. Проведение постоянного наблюдения за птицей, находящейся в личных подворьях граждан в течение 2006 года главные государственные ветеринарные инспекторы территорий
5. Проведение рейдовых комиссионных проверок мест торговли птицей и продукцией птицеводства, в том числе уличной торговли, с целью выявления фактов несанкционированной торговли в течение 2006 года главы муниципальных образований в Свердловской области, главные государственные ветеринарные инспекторы территорий, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию)
6. Проведение мероприятий по предотвращению гнездования врановых на территориях населенных пунктов. Проведение мероприятий по регулированию популяции голубей в течение 2006 года главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
7. Организация подворных обходов силами медицинских работников и санитарных дружин с целью раннего выявления заболевших в случае выявления падежа птицы; при заболевании людей главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), органы управления здравоохранением муниципальных образований
8. Обеспечение контроля за проведением профилактических мероприятий в муниципальных образованиях по предупреждению возникновения и распространения гриппа птиц на территории Свердловской области в течение 2006 года Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию)
Раздел V. ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ И МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ГОТОВНОСТИ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ К РАБОТЕ В ПЕРИОД ЭПИДЕМИИ
1. Организация в аэропорту "Кольцово" оповещения пассажиров, вылетающих в неблагополучные по гриппу птиц страны, о мерах профилактики гриппа птиц, лиц с сигнальными признаками ОРВИ и гриппа по прилету воздушного судна в аэропорт "Кольцово" из регионов, неблагополучных по гриппу птиц в течение 2006 года администрация открытого акционерного общества аэропорт "Кольцово", Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию)
2. Организация циклов семинаров для врачей скорой и неотложной помощи, терапевтов, педиатров, врачей узких специальностей по клинике, диагностике, лечению птичьего гриппа, проведения противоэпидемических мероприятий, для среднего медицинского персонала по дезинфекции и стерилизации в течение 2006 года Министерство здравоохранения Свердловской области
3. Создание запаса средств защиты медицинского персонала, лекарственных препаратов для профилактики и лечения гриппа птиц и дезинфицирующих средств на базе областного государственного учреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины катастроф Свердловской области" в течение 2006 года Министерство здравоохранения Свердловской области
4. Определение базовых детских и взрослых поликлиник, инфекционных стационаров, обеспечивающих сбор биоматериала от больных гриппом птиц и их транспортировку в вирусологические лаборатории для диагностики и идентификации возбудителей апрель - май 2006 года Министерство здравоохранения Свердловской области
5. Обеспечение готовности поликлинической сети, станций скорой медицинской помощи, госпитальных баз, учреждений патологоанатомической службы к организации и проведению противоэпидемических мероприятий в случае обнаружения птичьего гриппа в течение 2006 года Министерство здравоохранения Свердловской области
6. Обеспечение развертывания дополнительных коек в городских и временных стационарах для лечения больных птичьим гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации в течение 2006 года Министерство здравоохранения Свердловской области
7. Проведение мониторинга циркуляции вирусов гриппа среди населения в течение 2006 года Министерство здравоохранения Свердловской области
8. Проведение специфической и неспецифической профилактики гриппа птиц среди населения, в первую очередь работников лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений, аптек, предприятий торговли и общественного питания, образовательных учреждений, сферы обслуживания транспорта, птицеводческих и свиноводческих хозяйств, школьников, детей дошкольного возраста, людей старше 60 лет, лиц, страдающих хроническими соматическими заболеваниями в течение 2006 года Министерство здравоохранения Свердловской области
9, Обеспечение контроля за мигрантами, прибывшими из зарубежных стран и территорий Российской Федерации, неблагополучных по гриппу птиц, со своевременным информированием учреждений здравоохранения о заболеваниях у данного контингента населения в течение 2006 года управление внутренних дел на транспорте (по согласованию), Министерство здравоохранения Свердловской области, органы управления здравоохранением муниципальных образований
10. Обеспечение контроля за направлением биологического материала от людей с подозрением на заболевание гриппом птиц в лаборатории федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии Свердловской области" в течение 2006 года Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию)
Раздел VI. ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА С НАСЕЛЕНИЕМ
1. Обеспечение информирования населения по эпидемической ситуации в городах и районах Свердловской области и рекомендациями по профилактике и лечению птичьего гриппа у человека в течение 2006 года Правительство Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию), Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области, главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию)
Раздел VII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
1. Обеспечение своевременного выделения из соответствующих источников, областного бюджета финансовых средств на профилактические мероприятия по гриппу птиц и заболевания людей, вызванные вирусом гриппа птиц, в том числе для создания запаса средств защиты медицинского персонала, лекарственных препаратов для профилактики и лечения гриппа птиц и дезинфицирующих средств на базе Областного государственное учреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины катастроф Свердловской области" в течение 2006 года Министерство финансов Свердловской области
2. Выделение дополнительных финансовых средств на закуп специального лабораторного оборудования 9,9 млн. рублей май - июнь 2006 года Министерство финансов Свердловской области
3. Обеспечение своевременного выделения из соответствующих источников муниципального бюджета финансовых средств на профилактические мероприятия по гриппу птиц и заболевания людей, вызванные вирусом гриппа птиц, в том числе для создания запаса средств защиты медицинского персонала, лекарственных препаратов для профилактики и лечения "птичьего" гриппа и дезинфицирующих средств в медицинских учреждениях в течение 2006 года главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию)

Примечание:
При возникновении гриппа птиц проводятся мероприятия в соответствии с Планом действий при возникновении заболеваний птиц гриппом на птицеводческих предприятиях и Планом действий при возникновении заболеваний птиц гриппом в личных хозяйствах, утвержденными министром сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области 16.09.2005.
СОСТАВ
ШТАБА ПО КООРДИНАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛУЖБ И ВЕДОМСТВ
ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ГРИППА ПТИЦ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Воробьев               - председатель Правительства
Алексей Петрович         Свердловской области, руководитель
                         штаба
Чемезов                - заместитель председателя Правительства
Сергей Михайлович        Свердловской области, министр
                         сельского хозяйства и продовольствия
                         Свердловской области, заместитель
                         руководителя штаба
Скляр                  - министр здравоохранения
Михаил Семенович         Свердловской области, заместитель
                         руководителя штаба
Члены штаба:
Бекешев                - руководитель Управления Федеральной
Сергей Иванович          службы по ветеринарному и
                         фитосанитарному надзору
                         (Россельхознадзора)
                         по Свердловской области
                         (по согласованию)
Воротников             - начальник Главного управления
Владимир Александрович   внутренних дел Свердловской области
                         (по согласованию)
Лахтюк                 - начальник Главного управления
Василий Федорович        Министерства Российской Федерации
                         по делам гражданской обороны,
                         чрезвычайным ситуациям и ликвидации
                         последствий стихийных бедствий
                         по Свердловской области
                         (по согласованию)
Никонов                - руководитель Территориального
Борис Иванович           управления Федеральной службы
                         по надзору в сфере защиты прав
                         потребителей и благополучия человека
                         по Свердловской области
                         (по согласованию)
Серова                 - министр финансов Свердловской области
Мария Александровна