Решение от 23.05.2006 г № 58
Об утверждении положения о публичных земельных сервитутах на территории Белоярского городского округа
В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 24 Устава Белоярского городского округа, Дума Белоярского городского округа решила:
1.Утвердить Положение о публичных земельных сервитутах на территории Белоярского городского округа (Приложение 1).
2.Настоящее Решение вступает в силу после опубликования в районной газете "Новое "Знамя";
3.Контроль настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономике, бюджету, финансам, налогам, землеустройству и природопользованию (Шептилич И.П.).
Завизировано
Председатель Думы
Белоярского городского округа
Н.В.ЗАРЫВНЫХ
Глава
Белоярского городского округа
А.П.ПРИВАЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ СЕРВИТУТАХ НА ТЕРРИТОРИИ
БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ РЕГУЛИРОВАНИЯ
1.1.Публичный земельный сервитут - установленное уполномоченным органом право ограниченного пользования чужим земельным участком.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации в целях упорядочения земельных отношений, обеспечения рационального использования земель на территории Белоярского городского округа, а также для реализации и обеспечения правовых гарантий и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, государства, Белоярского городского округа, населения округа.
Настоящее Положение не распространяется на случаи установления частного сервитута.
1.2.Положение определяет порядок установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на территории Белоярского городского округа, без изъятия данных земельных участков:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора воды и водопоя;
6) прогона скота через земельный участок;
7) сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;
8) использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
10) свободного доступа к прибрежной полосе.
1.3.Действие Положения распространяется на всех участников земельных отношений (собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов) и на земли всех категорий.
1.4.Публичные сервитуты могут устанавливаться для целей, определенных пунктом 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.5.Права и законные интересы лиц, затронутые установлением публичного земельного сервитута, регулируются пунктами 7 и 8 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.6.Публичный земельный сервитут устанавливается постановлением Главы Белоярского городского округа в целях обеспечения интересов Белоярского городского округа, населения округа, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - соответствующими нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Свердловской области.
1.7.Публичный земельный сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество".
2.ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ СЕРВИТУТОВ
2.1.Установление публичных сервитутов на земельные участки осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с учетом публичных слушаний, порядок организации и проведения которых утвержден Решением Белоярской районной Думы от 31.08.2005 N 52 "Об утверждении положения о порядке организации и проведения публичных слушаний". В форме публичных слушаний проводятся общественные обсуждения тех или иных вопросов, которые прямо или косвенно затрагивают интересы общественности (граждан, общественных организаций (объединений), органов территориального общественного самоуправления, которые вправе участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, в связи с установлением публичных сервитутов). На основании заключения Комиссии, образованной постановлением главы и состоящей из депутата Думы Белоярского городского округа соответствующего избирательного округа, Представителя МУГИСО на территории Белоярского городского округа, представителя юридического отдела Администрации Белоярского городского округа, представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом, глава Белоярского городского округа принимает решение об установлении публичного сервитута.
2.2.Заявитель (участник земельных отношений в соответствии со статьей 5 Земельного кодекса Российской Федерации), заинтересованный в установлении публичного сервитута (далее - Заявитель), обращается с заявлением (приложения 1, 2 к настоящему Положению) в Комитет по управлению муниципальным имуществом.
К заявлению прилагается копия кадастровой карты (плана) земельного участка с отображением на ней той части этого земельного участка, на которую распространяется сфера действия планируемого публичного сервитута, а также прилагается выкопировка местности или ситуационный план, с указанием площади планируемого публичного сервитута.
2.3.Комитет по управлению муниципальным имуществом:
2.3.1.В двухнедельный срок со дня регистрации заявления об установлении публичного земельного сервитута обеспечивает подготовку к проведению Комиссией публичных слушаний о возможности установления публичного сервитута на земельный участок.
2.3.3.Проверяет наличие и правильность заполнения документов, передает дело для рассмотрения в Комиссию, которое включает в себя:
заявление Заявителя, где представлено обоснование установления публичного земельного сервитута;
выкопировку местности или ситуационный план;
копию кадастровой карты (плана) земельного участка с отображением на ней той части этого земельного участка, на которую распространяется сфера действия планируемого публичного сервитута;
копию публикации в местной печати сообщения о проведении публичных слушаний.
2.3.4.В случае представления Комиссией заключения о возможности установления публичного сервитута в двухнедельный срок, Комиссия формирует дело для подготовки постановления Главы Белоярского городского округа об утверждении проекта границ части земельного участка, выполненного за счет средств городского округа, на которую распространяется сфера действия планируемого публичного сервитута и об установлении публичного сервитута, которое является основанием для выполнения межевания земельного участка.
2.3.5.В случае представления Комиссией заключения о невозможности установления публичного земельного сервитута, в семидневный срок со дня принятия решения Комиссией, вручает под роспись Заявителю либо направляет Заявителю заказным письмом с уведомлением мотивированный отказ в установлении публичного сервитута.
2.3.6.В случае принятия решения об установлении публичного земельного сервитута, в недельный срок выдает заявителю оригинал постановления Главы Белоярского городского округа об установлении публичного сервитута для передачи:
в территориальный орган местного самоуправления, на территории которого установлен публичный сервитут;
собственнику(ам) или правообладателю(ям) земельного участка или участков, в отношении которого (которых) установлен публичный сервитут.
2.4.Комиссия:
2.4.1.Проводит публичные слушания. Результаты слушаний оформляются протоколом согласно приложению 3 к Положению.
2.4.2.Готовит заключение о возможности установления, либо невозможности установления публичного земельного сервитута.
2.5.Заявитель, в случае установления постановлением Главы Белоярского городского округа публичного земельного сервитута:
2.5.1.На основании утвержденного проекта границ за свой счет готовит межевое дело.
2.5.2.За свой счет вносит изменения в данные государственного кадастрового учета.
2.5.3.В месячный срок обеспечивает государственную регистрацию публичного земельного сервитута в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО СЕРВИТУТА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
3.1.В случае наличия оснований обременения земельного участка сервитутом при его предоставлении гражданам и (или) юридическим лицам Комитет по управлению муниципальным имуществом при подготовке документов для принятия Комиссией решения о предоставлении земельного участка готовят документы, предусмотренные подпунктом 2.3.3 пункта 2.3 настоящего Положения.
3.2.Рассмотрение документов и подготовка заключения о возможности установления публичного сервитута осуществляется Комиссией одновременно с принятием решения о предоставлении земельного участка.
4.ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО СЕРВИТУТА
4.1.Публичный земельный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия нужд, для которых он был установлен, путем принятия постановления главой Белоярского городского округа, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - соответствующими нормативными правовыми актами.
4.2.Заявитель прекращения публичного земельного сервитута обращается в Комитет по управлению муниципальным имуществом с заявлением, содержащим обоснование прекращения публичного сервитута.
Обязательным приложением к заявлению является кадастровый план земельного участка или участков с отображением на нем сферы действия публичного земельного сервитута.
4.3.Комитет по управлению муниципальным имуществом:
4.3.1.В двухнедельный срок рассматривает представленные документы, необходимые для прекращения публичного сервитута и направляет их в Комиссию, которая готовит заключение о возможности прекращения публичного сервитута.
4.3.2.Готовит проект постановления Главы округа о прекращении публичного земельного сервитута или направляет Заявителю заказное письмо с уведомлением о мотивированном отказе в прекращении публичного земельного сервитута, в случае принятия решения о невозможности прекращения публичного сервитута.
4.3.3.В недельный срок со дня принятия решения о прекращении публичного земельного сервитута выдает Заявителю оригинал и копии постановления Главы Белоярского городского округа для передачи собственнику или правообладателю (правообладателям) земельного участка или участков, в отношении которого (которых) установлен публичный сервитут.
4.4.Заявитель, получив постановление Главы Белоярского городского округа о прекращении публичного сервитута, за свой счет обеспечивает внесение изменений в данные государственного кадастрового учета, а также в месячный срок обеспечивает государственную регистрацию прекращения публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".