Решение от 24.05.2006 г № 171
О переименовании исполнительного органа местного самоуправления в области культуры «Городское Управление культуры» и утверждении Положения об органе местного самоуправления «Управление культуры города Каменска-Уральского»
В связи с принятием нового Устава муниципального образования город Каменск-Уральский и на основании пункта 1 ст. 35 Устава муниципального образования город Каменск-Уральский, городская Дума города Каменска-Уральского решила:
1.Переименовать исполнительный орган местного самоуправления в области культуры "Городское управление культуры" на орган местного самоуправления "Управление культуры города Каменска-Уральского".
2.Утвердить Положение об органе местного самоуправления "Управление культуры города Каменска-Уральского" (прилагается).
3.Контроль за исполнением данного Решения возложить на комитет по законодательству и местному самоуправлению (В.В. Иванов).
Глава города
В.В.ЯКИМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
"УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО"
Глава 1.Общие положения
1.1.Орган местного самоуправления "Управление культуры города Каменска-Уральского" (далее - Управление культуры) является юридическим лицом, муниципальным казенным учреждением, формируется и осуществляет управленческие функции в соответствии с Положением о нем, утверждаемым Городской Думой города Каменска-Уральского по представлению главы города.
1.2.Исключен
1.3.Управление культуры является правопреемником со всеми правами и обязанностями исполнительного органа местного самоуправления в области культуры "Городское управление культуры".
1.4.Полное наименование - орган местного самоуправления "Управление культуры города Каменска-Уральского". Сокращенное - ОМС "Управление культуры".
1.5.Управление культуры в своей деятельности подчинено и подконтрольно главе города и Городской Думе города Каменска-Уральского и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.
1.6.Управление культуры в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
1.7.К ведению Управления культуры относятся муниципальные учреждения культуры и муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей в сфере художественного образования (далее - подведомственные муниципальные учреждения).
1.8.Управление культуры финансируется из городского бюджета в порядке, определенном Уставом муниципального образования город Каменск-Уральский.
1.9 - 1.10.Исключены
1.11.Управление культуры имеет фирменное наименование, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевой счет получателя средств городского бюджета, предназначенный для учета сумм доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов, осуществляемых при исполнении бюджетной сметы. Управление культуры может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.12.Управление культуры имеет круглую печать со своим полным наименованием, штампы и бланки с официальными символами города, другие средства индивидуализации.
1.13.Местонахождение: 623400, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, дом 36. Почтовый адрес: 623400, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, дом 36.
Глава 2.Полномочия, задачи и функции управления культуры
2.1.В целях решения вопросов местного значения, отнесенных Уставом муниципального образования к его компетенции, Управление культуры обладает следующими полномочиями:
1) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами подведомственных муниципальных учреждений;
2) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере художественного образования;
3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории муниципального образования;
4) управление подведомственными муниципальными учреждениями;
5) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
6) осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
2.2.Задачами Управления культуры являются:
- создание в муниципальном образовании благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;
- обеспечение культурного обслуживания населения муниципального образования с учетом культурных интересов и потребностей, различных социально-возрастных групп;
- создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического воспитания и художественного образования населения;
- обеспечение доступности культуры для жителей муниципального образования;
- обеспечение эффективной работы подведомственных муниципальных учреждений;
- сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия муниципального образования.
2.3.Для реализации перечисленных выше полномочий и задач Управление культуры выполняет следующие функции:
- осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования в части развития сферы культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития сферы культуры муниципального образования, принимает участие в формировании проекта городского бюджета в сфере культуры и его корректировке;
- осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств, выделяемых на финансирование сферы культуры;
- абзацы четвертый и пятый исключены
- выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения муниципального образования в сфере культуры и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами РФ и законами Свердловской области;
- формирует и утверждает муниципальные задания подведомственным муниципальным учреждениям, контролирует их исполнение;
- абзац исключен
- осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных муниципальных учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, вносит в них изменения, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования;
- заключает охранные обязательства и охранные договоры на использование объектов культурного наследия местного значения, порядок и условия их использования, осуществляет контроль за их исполнением;
- абзац исключен
- организует подготовку, переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных муниципальных учреждений, методическое обеспечение деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры муниципального образования, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;
- координирует участие подведомственных муниципальных учреждений в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.
Глава 3.Имущество и средства управления культуры
3.1.Финансовое обеспечение деятельности Управления культуры осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования на основании бюджетной сметы.
3.2 - 3.4.Исключены
3.5.Управление культуры не имеет права получать кредиты у кредитных организаций, других юридических лиц.
3.6.Имущество закрепляется за Управлением культуры на праве оперативного управления. Управление культуры в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, в пределах, установленных действующим законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами.
3.7.Собственник имущества закрепленного за Управлением культуры, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядится им по своему усмотрению.
3.8.Управление культуры обязано эффективно использовать имущество, обеспечить его сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, нести риск случайной гибели, порчи имущества.
Глава 4.Управление деятельностью управления культуры
4.1.Порядок формирования Управления культуры, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности определяются Уставом муниципального образования.
4.2.Структура и штатное расписание Управления культуры утверждаются начальником в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
4.3.Текущее руководство Управлением культуры осуществляет начальник Управления культуры на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом муниципального образования, настоящим Положением.
4.4.Начальник Управления культуры замещает должность муниципальной службы, является должностным лицом Управления культуры, несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения муниципального образования в сфере культуры, определенных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Управления культуры.
4.5.Начальник Управления культуры назначается на должность и освобождается от должности главой города. Полномочия начальника Управления культуры определяются в соответствии с настоящим Положением, трудовым договором и должностной инструкцией, утверждаемой главой города.
4.6.Начальник Управления культуры подотчетен главе города и Городской Думе города Каменска-Уральского, а по имущественным вопросам - Комитету по управлению имуществом города Каменска-Уральского.
4.7.Начальник Управления культуры:
- представляет Управление культуры в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Управления культуры и совершает сделки от его имени;
- издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения, обязательные для подведомственных муниципальных учреждений и для работников Управления культуры;
- на основании постановления администрации города осуществляет учреждение, реорганизацию и ликвидацию подведомственных муниципальных учреждений;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений, заключает с ними трудовые договоры, устанавливает им заработную плату в соответствии с действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами;
- отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления культуры бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности и иной информации, связанной с исполнением местного бюджета;
- распоряжается имуществом Управления культуры в пределах, установленных действующим законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами. Представляет в ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" решения по распоряжению (передача, списание, приобретение) имуществом для ведения реестра объектов муниципальной собственности;
- заключает с работниками Управления культуры трудовые договоры, устанавливает им заработную плату в соответствии с действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка, иные локальные нормативные правовые акты Управления культуры;
- отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления культуры;
- обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, пожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режимов;
- несет ответственность за нарушение договорных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством, отвечает за качество и эффективность работы Управления культуры;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами, трудовым договором, должностной инструкцией.
Глава 5.Трудовые отношения
5.1.В Управлении культуры действует система найма работников, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Работники Управления культуры замещают должности муниципальной службы, за исключением технических исполнителей.
5.3.Работники Управления культуры в установленном порядке подлежат медицинскому, пенсионному и социальному страхованию.
5.4.Управление культуры обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и несет ответственность за соблюдение требований действующего законодательства и иных нормативных правовых актов по вопросам охраны труда.
Глава 6.Реорганизация и ликвидация управления культуры. Внесение изменений и дополнений в положение
6.1.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Управления культуры производится в установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке.
6.2.Реорганизация и ликвидация Управления культуры осуществляется на основании решения Городской Думы города Каменска-Уральского, а в случаях, предусмотренных законом, по решению уполномоченных государственных органов или суда.
6.3.Управление культуры считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
6.4.При ликвидации и реорганизации высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.5.В случае ликвидации Управления культуры имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается учредителю.
6.6.При реорганизации Управления культуры образовавшиеся при осуществлении его деятельности архивные документы в упорядоченном состоянии передаются его правопреемнику. В случае ликвидации Управления культуры архивные документы передаются на хранение в архив муниципального образования.
6.7.Ликвидация Управления культуры считается завершенной, а Управление культуры - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Приложения
2006-05-24 Приложение к Решению от 24 мая 2006 года № 171 Положение