Постановление от 14.06.2006 г № 542
Об утверждении Положения об организации общественных работ на территории Арамильского городского округа
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 за N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" , в целях реализации основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения, повышения значимости общественных работ, расширения их перечня и возможности привлечения к ним незанятых граждан постановляю:
1.Утвердить Положение об организации и развитию общественных работ (Приложение 1).
2.Рекомендовать:
2.1.ГУ ЦЗН Сысертского района (Русакова Л.Г.) направлять на временные общественные работы безработных и ищущих работу граждан согласно заявкам предприятий и организаций на основе заключаемых договоров в соответствии с нормативно-правовыми документами Министерств и ведомств по соответствующему вопросу.
2.2.Руководителям бюджетных учреждений при оплате труда лиц, занятых на общественных работах, использовать средства, предусмотренные местным бюджетом.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Арамильского городского округа по социальным вопросам Копысову Ф.И.
Глава
Арамильского городского округа
А.И.ПРОХОРЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ВВЕДЕНИЕ
Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Положением об организации общественных работ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.07.1997 N 875 , в целях реализации основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения.
Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
Настоящее Положение определяет порядок организации общественных работ на территории Арамильского городского округа и условия участия в этих работах граждан.
УЧАСТНИКИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
1.Представительные и исполнительные органы власти Арамильского городского округа.
2.Организации всех форм собственности, выступающие в качестве работодателей, находящиеся на территории Арамильского городского округа.
3.Индивидуальные предприниматели, выступающие в качестве работодателей, находящиеся на территории Арамильского городского округа.
4.Граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане.
ЦЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
1.Развитие сотрудничества между заинтересованными сторонами в поддержании активной политики занятости населения, снятие социальной напряженности.
2.Выполнение общественно значимых работ, носящих временный или сезонный характер, реализация целевых программ социально-экономического развития, программы содействия занятости населения.
3.Обеспечение временным заработком (трудовым доходом) безработных и незанятых граждан, нуждающихся в материальной поддержке, ищущих работу, особо нуждающихся в социальной защите.
4.Формирование и сохранение мотивации к труду у лиц, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), в том числе молодежи, вступающей в трудоспособный возраст.
5.Трудовая реабилитация лиц, имеющих длительный (более одного года) перерыв в профессиональной деятельности и утративших мотивацию к труду.
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
1.Сезонная помощь при проведении сельскохозяйственных работ и заготовок сельхозпродукции.
2.Уход за престарелыми и инвалидами, помощь в обслуживании больных и обслуживание детей в период каникул.
3.Уборка территории города, промышленных предприятий.
4.Строительство дорог, прокладка водопроводов, газовых, канализационных и других коммуникаций.
5.Участие в строительстве жилья и реконструкции жилого фонда и объектов социально-культурного назначения.
6.Восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон.
7.Сезонная помощь в обслуживании пассажирского транспорта и организации почты и связи.
8.Помощь организациям жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения.
9.Экологическое оздоровление регионов (озеленение и благоустройство территории, сохранение и развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма).
10.Обслуживание систем вторичного использования отходов.
11.Подсобные работы в организациях перерабатывающего комплекса, промышленности и торговли.
12.Помощь в организации масштабных предприятий культурного назначения (спортивных соревнований, сооружение спортивных детских площадок, обслуживание отдыха детей в период каникул и т.д.).
13.Участие в проведении федеральных, региональных общественных кампаний (участие в проведении статистических, социологических обследований, опросов общественного мнения и т.д.).
14.Отдельные виды временно вакантных, мало престижных и низкооплачиваемых рабочих мест, имеющих первоочередное социальное значение для Арамильского городского округа.
15.Оформление и замена паспортов (по договору с паспортно-визовой службой УВД).
16.Помощь в организации и содержании архивов.
17.Оформление документов (народные суды, налоговые инспекции, органы статистики, паспортные столы, военкоматы, сельские администрации).
18.Другие доступные виды трудовой деятельности согласно Каталогу видов общественных работ.
К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.
ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
Отношения между органом местного самоуправления, центром занятости населения и организациями регулируются договорами о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ.
В договорах определяются права и обязанности сторон по выполнению договоров об организации и проведении общественных работ.
Условия договора должны определять производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, стоимость выполнения работ, размеры и порядок их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда.
Договоры заключаются между:
1.Администрацией Арамильского городского округа и государственным учреждением "Центр занятости населения Сысертского района".
2.Государственным учреждением "Центр занятости населения Сысертского района" и организацией.
УСЛОВИЯ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЦЕНТРОМ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
СЫСЕРТСКОГО РАЙОНА
1.На Центр занятости населения возлагается обязанность по направлению граждан в организации для выполнения общественных работ, информирование зарегистрированных в органах службы занятости граждан о видах организуемых общественных работ и порядке их проведения, условиях, режимах и оплате труда, а также о льготах, предоставляемых организациями при выполнении этих работ.
2.Центр занятости населения направляет на общественные работы граждан, прошедших регистрацию в качестве лиц, ищущих работу, и безработных граждан только на добровольной основе, на приемлемых для них условиях.
3.Если при организации общественной работы учитываются возрастные и иные особенности граждан, требования законодательства Российской Федерации о труде, в том числе об условиях и нормах по охране труда, и эта работа не связана с переменой места жительства без согласия гражданина, то она считается подходящей для следующих категорий граждан:
впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности);
отказавшиеся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
состоящие на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более 3 лет не работавшие;
обратившиеся в органы службы занятости после окончания сезонных работ;
уволенные более одного раза в течение года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва;
направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия.
В случае трудоустройства данных категорий граждан на общественные работы они снимаются с учета в органах службы занятости с причиной "трудоустройство".
В случае отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволившихся по собственному желанию (за исключением уволенных по собственному желанию по причинам, указанным в абзаце втором пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"), выплата пособия по безработице для них может быть приостановлена на срок до трех месяцев.
4.С лицами, желающими участвовать в общественных работах, работодатель заключает срочный трудовой договор.
Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут досрочно при устройстве гражданина на постоянную или временную работу.
5.Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
6.В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице (кроме граждан, указанных в пункте 2 данного раздела).
ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
1.Финансирование общественных работ производится:
- из средств организаций, в которых проводятся общественные работы;
- из средств местного бюджета в рамках целевых программ принимаемых органами местного самоуправления;
- из средств федерального бюджета.
Средства федерального бюджета привлекаются к финансированию общественных работ в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, ведающему вопросами в области занятости населения, на эти цели.
2.Безработным гражданам в период участия в общественных работах может быть оказана материальная поддержка из средств федерального бюджета (в соответствии с Положением о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан за счет средств федерального бюджета, утвержденным Приказами Минтруда России от 25.03.2002 N 57 и Минфина России от 25.03.2002 N 21-н).