Постановление от 21.06.2006 г № 536-ПП
О параметрах предварительного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу (2007 — 2009 годы) и прогнозе сводного финансового баланса Свердловской области на 2007 — 2009 годы
Параметры предварительного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу (2007 - 2009 годы) (далее - прогноз) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 1995 года N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2871), Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2005 N 118 "Об утверждении Положения о разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 12, ст. 1041), Областным законом от 25 ноября 1994 года N 8-ОЗ "О бюджетном процессе в Свердловской области" ("Областная газета" от 06.12.94 N 133) с изменениями, внесенными Областными законами от 20 мая 1997 года N 33-ОЗ ("Областная газета" от 03.06.97 N 81), от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета" от 24.11.98 N 212), Законами Свердловской области от 30 октября 2000 года N 28-ОЗ ("Областная газета" от 04.11.2000 N 220-221), от 28 декабря 2001 года N 85-ОЗ ("Областная газета" от 04.01.2002 N 1-2), от 28 мая 2002 года N 19-ОЗ ("Областная газета" от 31.05.2002 N 110), от 25 октября 2004 года N 161-ОЗ ("Областная газета" от 29.10.2004 N 292-293), от 27 декабря 2004 года N 213-ОЗ ("Областная газета" от 29.12.2004 N 356-359), Постановлением Правительства Свердловской области от 23.08.2005 N 696-ПП "Об утверждении Порядка составления перспективного финансового плана Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 8-2, ст. 1161) и Распоряжением Правительства Свердловской области от 04.04.2006 N 276-РП "О разработке основных параметров прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу (2007 - 2009 годы) и прогноза сводного финансового баланса Свердловской области".
Прогноз подготовлен на основе данных о социально-экономическом развитии Свердловской области в 2005 году, с учетом оценки ожидаемых результатов 2006 года и тенденций развития экономики и социальной сферы в 2007 - 2009 годах.
Главной целью социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период (2007 - 2009 годы) является повышение уровня жизни населения и преодоление бедности на основе динамичного развития экономики области.
Прогноз основных социально-экономических показателей на 2007 - 2009 годы выполнен в двух вариантах.
Первый вариант прогноза предполагает менее благоприятную комбинацию внешних и внутренних условий - темп роста валового регионального продукта в сопоставимой оценке составит в 2007 году 107,5 процента, в 2008 году - 107,7 процента, в 2009 году - 107,9 процента; темп роста индекса промышленного производства в 2007 году - 105,5 процента, в 2008 году - 105,9 процента, в 2009 году - 106,4 процента; темп роста объема инвестиций в сопоставимой оценке в 2007 году - 107,8 процента, в 2008 году - 108,0 процента, в 2009 году - 108,2 процента; темп роста фонда заработной платы в 2007 году - 117,5 процента, в 2008 году - 115,3 процента, в 2009 году - 113,9 процента.
Второй вариант прогноза ориентирован на инновационный путь развития, достижение основных макроэкономических показателей и социальных индикаторов, заложенных в "Схему развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года" и Концепцию "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года".
Во втором варианте прогноза предполагается рост валового регионального продукта в 2007 году темпами не ниже 108,1 процента к уровню 2006 года в сопоставимых ценах, в 2008 году - 108,3 процента к уровню 2007 года, в 2009 году - 108,5 процента к уровню 2008 года; индекса промышленного производства в 2007 году - не ниже 106,2 процента, в 2008 году - 106,5 процента, в 2009 году - 107,3 процента; объема инвестиций за счет всех источников финансирования в сопоставимой оценке в 2007 году - не ниже 112 процентов, в 2008 году - 112,4 процента, в 2009 году - 112,8 процента; фонда заработной платы в 2007 году - не ниже 120,5 процента, в 2008 году - 117,4 процента, в 2009 году - 114,9 процента.
Прогноз сводного финансового баланса Свердловской области на 2007 - 2009 годы рассчитан на основании фактически созданного объема доходов и поступлений от производственно-хозяйственной деятельности функционирующих на территории области хозяйствующих субъектов, а также ожидаемых показателей и прогнозных оценок развития отраслей материального производства и социальной сферы области на период 2007 - 2009 годов.
Доходная часть сводного финансового баланса Свердловской области (с учетом взаимоотношений с федеральным уровнем власти) прогнозируется в 2007 году в объеме 337,1 млрд. рублей в первом варианте и 341,4 млрд. рублей - во втором варианте, в 2008 году - 371,8 млрд. рублей и 380,9 млрд. рублей, в 2009 году - 409,2 млрд. рублей и 423,4 млрд. рублей соответственно.
В расходной части финансового баланса в 2007 - 2009 годах наибольшая часть средств приходится на расходы, связанные с социально-культурными мероприятиями, из них основной объем средств предполагается направить на реализацию социальной политики: в 2007 году - 73,9 - 75,6 млрд. рублей, в 2008 году - 84,4 - 87,8 млрд. рублей, в 2009 году - 95,4 - 100,1 млрд. рублей.
Рассмотрев представленные Министерством экономики и труда Свердловской области параметры предварительного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу (2007 - 2009 годы) и прогноз сводного финансового баланса Свердловской области на 2007 - 2009 годы и руководствуясь статьями 169 и 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить:
1) параметры предварительного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу (2007 - 2009 годы) (прилагается);
2) прогноз сводного финансового баланса Свердловской области на 2007 - 2009 годы (прилагается).
2.Направить параметры предварительного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу (2007 - 2009 годы) и прогноз сводного финансового баланса Свердловской области на 2007 - 2009 годы Губернатору Свердловской области и в Законодательное Собрание Свердловской области.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ
Приложения
2006-06-21 Приложение к Постановлению от 21 июня 2006 года № 536-ПП Прогноз