Решение от 23.06.2006 г № 47
О внесении изменений и дополнений в Устав Таборинского муниципального района
В целях приведения Устава Таборинского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последними изменениями от 15.02.2006), с заключением комиссии по организации публичных слушаний о результатах обсуждения на публичных слушаниях от 13 июня 2006 года, руководствуясь Уставом Таборинского муниципального района, Таборинская районная Дума решила:
1.Утвердить изменения и дополнения в Устав Таборинского муниципального района (прилагаются).
2.Поручить Главе Таборинского муниципального района (Григорьев О.А.):
2.1.Зарегистрировать настоящие изменения и дополнения в Устав Таборинского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
2.2.После регистрации опубликовать настоящее Решение в районной газете "Призыв".
Председатель Глава Таборинской районной Думы Таборинского муниципального района Н.М.ФЕДЯНИНА О.А.ГРИГОРЬЕВ
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 28 июля 2006 г. N RU665400002006001
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ТАБОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.В статье 5 (Вопросы местного значения):
Подпункт 10 пункта 1 - исключить.
Подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;".
Пункт 1 дополнить подпунктами 19.1, 19.2, 25, 26, 27 следующего содержания:
"19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.".
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Свердловской области).".
2.Абзац 1 пункта 7 статьи 8 (Местный референдум) изложить в следующей редакции:
"7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в федеральном законе, устанавливающем общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, является сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, количество которых должно соответствовать количеству подписей в поддержку данной инициативы, установленному законом Свердловской области.".
3.Статью 8 (Местный референдум) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним законом Свердловской области.".
4.Пункты 2, 3 статьи 9 (Муниципальные выборы) изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальные выборы проводятся во второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы муниципального района, главы муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных указанными федеральным законом.
Решение о назначении выборов депутатов, главы муниципального района должно быть принято Думой муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района, главы муниципального района или депутатов Думы муниципального района, влекущего за собой неправомочность Думы муниципального района, досрочные выборы в Думу муниципального района, главы муниципального района должны быть проведены не позднее шести месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случае, если Дума муниципального района не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.
Решение Думы поселения о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.".
5.Пункт 3 статьи 16 (Публичные слушания) дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.".
6.Название главы 4 изложить в следующей редакции:
"Глава 4. Органы местного самоуправления, муниципальные органы, не входящие в структуру органов местного самоуправления и должностные".
7.Подпункт 5 пункта 1 статьи 20 (Структура и наименование органов местного самоуправления) - исключить.
8.Подпункт 20 пункта 3 статьи 22 (Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы муниципального района) изложить в следующей редакции:
"20) определение учредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуре и иной официальной информации.".
9.Подпункт 9 пункта 1 статьи 25 (Досрочное прекращение полномочий депутата) изложить в следующей редакции:
"9) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района;".
10.В статье 27 (Глава муниципального района):
Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района и исполняет полномочия главы администрации муниципального района.".
Абзац 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7. Глава муниципального района исполняет следующие полномочия главы администрации муниципального района:".
Подпункт 1 пункта 11 изложить в следующей редакции:
"1) отмены судом решения избирательной комиссии муниципального района о результатах муниципальных выборов, на которых он был избран главой муниципального района;".
Абзац 1 пункта 13 дополнить следующими словами:
", который в период временного исполнения полномочий главы муниципального района издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.".
Пункт 13 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района полномочия главы администрации муниципального района временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации муниципального района, который в период временного исполнения полномочий главы администрации муниципального района издает распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального района.".
Абзац 2 пункта 13 считать абзацем 3.
Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. В случае временного отсутствия главы муниципального района, его полномочия, за исключением указанных в подпунктах 10, 11, 12, 14, 15, 24, 29 пункта 7 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации муниципального района, который в период временного отсутствия главы муниципального района издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального района.".
11.В статье 30 (Полномочия администрации муниципального района):
Подпункт 18 пункта 1 - исключить.
Подпункт 24 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"24) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;".
Пункт 1 дополнить подпунктами 24.1, 24.2, 34, 35, 36 следующего содержания:
"24.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
24.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
34) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
35) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
36) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.".
Подпункт 34 пункта 1 считать пунктом 37.
12.Абзац 1 пункта 1 статьи 32 (Избирательная комиссия муниципального образования) изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления, который формируется Думой муниципального района в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним законодательством Свердловской области.".
13.В статье 34 (Наименование и полномочия должностных лиц местного самоуправления):
Подпункт 4 пункта 1 - изложить в следующей редакции:
"4) заместитель главы администрации муниципального района;".
В пункте 2 слова ", председатель избирательной комиссии муниципального района" - исключить.
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Руководитель контрольного органа муниципального района, заведующий муниципальным органом управления образованием, заместитель главы администрации муниципального района замещают муниципальную должность муниципальной службы.".
Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Заместитель главы администрации муниципального района наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района и по организации деятельности администрации муниципального района в соответствии с правовым актом главы муниципального района по распределению полномочий.".
14.Статью 39 (Квалификационные требования к должностям муниципальной службы) изложить в следующей редакции:
"1. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются в соответствии с категориями и группами муниципальных должностей муниципальной службы.
2. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления, в муниципальных органах для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к высшим должностям:
1) наличие высшего профессионального образования, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) наличие не менее 5 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 5 лет стажа (опыта) работы по специальности;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов муниципального района применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
3. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления, в муниципальных органах муниципального района для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к главным должностям:
1) наличие высшего профессионального образования, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) наличие не менее 3 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 5 лет стажа (опыта) работы по специальности;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов муниципального района применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
4. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления, в муниципальных органах муниципального района для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к ведущим должностям:
1) наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) наличие не менее 1 года стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 3 лет стажа (опыта) работы по специальности;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов муниципального района применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
5. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления, в муниципальных органах муниципального района для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к старшим должностям:
1) наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) наличие не менее 1 года стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 1 года стажа (опыта) работы по специальности;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов городского округа применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
6. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления, в муниципальных органах муниципального района для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к младшим должностям:
1) наличие среднего специального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) предъявление требований к стажу не является обязательным;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов городского округа применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.".
15.Абзац 1 пункта 4 статьи 45 (Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов) дополнить вторым предложением следующего содержания:
"Решения Думы муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района, если иное не установлено федеральным законодательством.".
16.Статью 52 (Имущество муниципального района) дополнить пунктами 1.1, 1.2 следующего содержания:
"1.1. В собственности муниципального района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
1.2.В собственности муниципального района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами.".