Постановление от 02.08.2006 г № 658-ПП
О ежегодном государственном докладе «О положении детей в Свердловской области» по итогам 2005 года и о плане мероприятий на 2006 год по реализации выводов и рекомендаций государственного доклада «О положении детей в Свердловской области» по итогам 2005 года
Предпринятые исполнительными органами государственной власти Свердловской области, территориальными органами федеральной исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области меры по реализации поручений Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, в соответствии с выводами государственного доклада "О положении детей Свердловской области" по итогам 2004 года, позволили добиться:
1) увеличения на 10,5 процента количества браков и уменьшения на 4,6 процента количества разводов;
2) высокого уровня охвата детей профилактическими осмотрами (96,7 процента от общего числа детей, проживающих на территории области) и законченной вакцинацией по гепатиту B, туберкулезу, краснухе (99,1 процента, 99,1 процента и 99,4 процента соответственно);
3) увеличения показателей охвата новорожденных аудиологическим скринингом (с 96,1 процента до 99,5 процента) и высокого уровня охвата новорожденных скринингом на выявление фенилкетонурии и гипотиреоза (99,9 процента от общего числа новорожденных детей);
4) снижения на 0,1 процента уровня неонатальной смертности;
5) снижения на 2,8 процента показателя смертности детей и подростков от 0 до 17 лет;
6) улучшения организации и качества питания детского населения;
7) повышения качества образования и сокращения в 2,2 раза числа школьников, не посещающих образовательные учреждения;
8) увеличения на 2,4 процента числа охваченных образовательными услугами дошкольников;
9) роста на 44,3 процента числа несовершеннолетних, трудоустроенных на временные работы в свободное от учебы время;
10) совершенствования работы по выявлению, защите прав и устройству безнадзорных детей;
11) сокращения на 14,3 процента количества семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в территориальных отраслевых исполнительных органах государственной власти - управлениях социальной защиты населения Свердловской области;
12) уменьшения на 8,8 процента количества совершенных несовершеннолетними правонарушений; снижения на 20,2 процента показателя групповой преступности несовершеннолетних; снижения на 16,2 процента количества особо тяжких преступлений (убийств и причинений тяжкого вреда здоровья), совершенных несовершеннолетними; уменьшения на 17,7 процента числа несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения; уменьшения на 73,2 процента количества грабежей, совершенных несовершеннолетними; уменьшения на 62,7 процента количества преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершенных несовершеннолетними;
13) развития системы социального обслуживания и роста количества и качества социальных услуг, оказываемых семьям с детьми, в 1,8 раза;
14) увеличения на 4,8 процента количества детских коллективов самодеятельного творчества и любительских объединений, на 4,8 процента количества детско-подростковых клубов по месту жительства и на 1,6 процента количества учреждений дополнительного образования;
15) развития системы отдыха и оздоровления детей в Свердловской области, роста числа оздоровленных детей на 4,5 процента;
16) высокой результативности участия юных уральских спортсменов на всероссийских соревнованиях.
Вместе с тем выводы, содержащиеся в материалах государственного доклада "О положении детей в Свердловской области" по итогам 2005 года, свидетельствуют о сохранении сложившихся в предыдущие годы негативных явлений в положении детей:
1) уменьшении числа детей и подростков и увеличение числа лиц, старше трудоспособного возраста;
2) увеличении на 4,1 процента показателя материнской смертности;
3) сокращении удельного веса родов без патологии;
4) уменьшении на 1874 ребенка или 3,9 процента числа родившихся детей;
5) увеличении на 3,2 процента числа детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей;
6) значительном росте среди подростков от 15 до 17 лет социально значимых заболеваний, показатели которых существенно выше аналогичных среднероссийских;
7) увеличении на 80,9 процента уровня заболеваемости новорожденных; росте заболеваемости подростков от 15 до 17 лет на 6,5 процента - общей, на 5,8 процента - первичной, по всем группам заболеваний;
8) росте числа детей первого года жизни, погибших вне стационара;
9) росте смертности детей и подростков от убийств и самоубийств, в том числе на 21,7 процента - смертности детей в возрасте от 0 до 14 лет от убийств, на 28,04 процента - смертности подростков в возрасте от 15 до 17 лет от самоубийств;
10) феминизации участников преступных деяний, росте числа девушек, совершивших преступления и привлеченных к уголовной ответственности;
11) росте доли несовершеннолетних в возрасте 14 - 15 лет в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступления, высоком темпе ежегодного роста криминальной активности (в среднем ежегодно на 0,6 - 0,7 процента) данной возрастной группы несовершеннолетних;
12) высоком уровне повторной преступности среди ранее судимых несовершеннолетних;
13) росте на 74,2 процента числа несовершеннолетних, ставших жертвами преступных посягательств;
14) росте числа родителей, злостно уклоняющихся от выполнения своих обязанностей по воспитанию и обучению своих детей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь Указами Губернатора Свердловской области от 10 сентября 1998 года N 400 "О совершенствовании государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области в современных условиях" (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, N 9, ст. 658), от 28 июня 2005 года N 481-УГ "Об утверждении государственного доклада "О положении детей в Свердловской области" по итогам 2004 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 6-3, ст. 883), Постановлениями Правительства Свердловской области от 02.08.2001 N 537-ПП "Об утверждении Положения "О мониторинге положения несовершеннолетних в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 8, ст. 1051) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2002 N 1193-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 9, ст. 1202), от 30.05.2005 N 427-ПП "О ежегодном государственном докладе "О положении детей в Свердловской области" по итогам 2004 года и о Плане мероприятий на 2005 год по реализации выводов и рекомендаций государственного доклада "О положении детей в Свердловской области" по итогам 2004 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 5-1, ст. 725), Правительство Свердловской области постановляет:
1.Одобрить проекты государственного доклада "О положении детей в Свердловской области" по итогам 2005 года и Плана мероприятий на 2006 год по реализации выводов и рекомендаций государственного доклада "О положении детей в Свердловской области" по итогам 2005 года.
2.Представить проекты государственного доклада "О положении детей в Свердловской области" по итогам 2005 года и Плана мероприятий на 2006 год по реализации выводов и рекомендаций государственного доклада "О положении детей в Свердловской области" по итогам 2005 года (далее - План мероприятий на 2006 год) на утверждение Губернатору Свердловской области.
3.Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, рекомендовать территориальным исполнительным федеральным органам государственной власти, являющимся субъектами мониторинга положения несовершеннолетних в Свердловской области, подготовить и направить до 15 марта 2007 года в Министерство социальной защиты населения Свердловской области статистические и информационно-аналитические материалы о положении детей в Свердловской области по итогам 2006 года, информацию о реализации Плана мероприятий на 2006 год, а также План мероприятий на 2007 год по реализации выводов и рекомендаций государственного доклада "О положении детей в Свердловской области" по итогам 2006 года.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ