Постановление от 26.09.2006 г № 1088
Об утверждении комплексного плана по профилактике правонарушений и негативных социальных явлений среди несовершеннолетних городского округа Красноуфимск на 2006 — 2009 гг
В соответствии с Указом Президента РФ от 02.07.05 N 773, "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", Указом Губернатора Свердловской области от 23.12.05 N 1057-УГ "Об утверждении межведомственной комплексной программы профилактики правонарушений в Свердловской области на 2006 год", а так же в целях реализации комплекса мер, направленных на профилактику правонарушений и усиления безопасности несовершеннолетних, на территории городского округа Красноуфимск, руководствуясь ст. 6, п. 1, пп. 23, 28, ст. 28 п. 5 пп. 3 Устава городского округа Красноуфимск постановляю:
1.Утвердить комплексный план по профилактике правонарушений и негативных социальных явлений среди несовершеннолетних городского округа Красноуфимск на 2006 - 2007 гг.
2.Рекомендовать руководителям образовательных учреждений, служб и ведомств, обеспечивающих профилактику правонарушений:
1) систематически изучать состояние профилактики правонарушений, формирования правосознания граждан;
2) организовать участие представителей субъектов профилактики в обеспечении последовательной реализации государственной политики в области образования несовершеннолетних имеющих отклонения в развитии или поведении;
3) создать условия для развития системы профилактики правонарушений и негативных социальных явлений среди несовершеннолетних городского округа Красноуфимск;
4) оказывать содействие территориальным и областным органам исполнительной государственной власти Свердловской области в реализации мер по профилактике правонарушений.
3.Контроль исполнения данного Постановления возложить на заместителя Главы городского округа Красноуфимск Биктуганова Ю.И.
Глава
городского округа Красноуфимск
В.И.МАЛАХОВ
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И НЕГАТИВНЫХ
СОЦИАЛЬНЫХ ЯВЛЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУФИМСК
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
О НАЗНАЧЕНИИ, РАЗРАБОТЧИКАХ И ИСПОЛНИТЕЛЯХ
КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
И НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЯВЛЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУФИМСК
НА 2006 - 2009 ГГ.
Наименование: Комплексный план по профилактике
правонарушений и негативных
социальных явлений среди
несовершеннолетних городского
округа Красноуфимск
на 2006 - 2009 гг.
Основание принятия Мероприятия по развитию
решения о разработке образования Свердловской области
комплексного плана на 2004 - 2007 годы,
Межведомственная комплексная
программа профилактики
правонарушений
в Свердловской области на 2006 год
Заказчик Комиссия по делам несовершеннолетних
и защите их прав, Глава городского
округа Красноуфимск
Основной разработчик Управление образованием городского
округа Красноуфимск
Цель комплексного плана Обеспечение последовательной
реализации государственной политики
в области образования
несовершеннолетних, имеющих
отклонения в развитии или поведении,
создание условий для развития
системы профилактики правонарушений
и негативных социальных явлений
среди несовершеннолетних городского
округа Красноуфимск
Срок реализации 2006 - 2009 годы
Исполнители Администрация городского округа
основных мероприятий Красноуфимск, Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав,
Центр творчества детей и молодежи,
ОВД, Управление социальной защиты
населения, Центр занятости
населения, редакция газеты "Вперед",
Управление образованием городского
округа Красноуфимск, Комитет
по физкультуре, спорту и туризму,
дошкольные образовательные
учреждения,
Психолого-медико-педагогическая
комиссия Управления образованием,
общественные организации
Объемы и источники Выполнение мероприятий
финансирования обеспечивается финансовыми
средствами бюджетов городского
округа Красноуфимск 2006 - 2009 гг.| N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Взаимодействие исполнителей | Ожидаемый результат |
| СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛОВИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЯВЛЕНИЙ | ||||
| 1. | Совершенствование содержания базы данных нормативно-правовой, психолого-медико-педагогической информации, учебно-методических и диагностических комплектов по профилактике правонарушений и негативных социальных явлений | 2006 - 2009 гг. | Управление образованием, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ПМПК МОУО | Обновление базы данных |
| 2. | Оптимизация системы персонифицированного учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях | 2006 - 2009 гг. | Управление образованием, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ПМПК МОУО, Красноуфимский социально реабилитационный центр для несовершеннолетних | Обновление базы данных. Обеспечение функционирования в городском округе Красноуфимск единой информационной системы мониторинга положения несовершеннолетних и проблем детства |
| 3. | Информирование педагогического сообщества городского округа Красноуфимск о результатах работы органов системы профилактики | 1 раз в месяц | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОВД Управление образованием, ГИМЦ | Обеспечение функционирования в городском округе Красноуфимск единой информационной системы мониторинга положения несовершеннолетних и проблем детства |
| 4. | Создание и обновление сайта по профилактике правонарушений и негативных социальных явлений среди подростков | 2007 г. | Управление образованием, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ПМПК МОУО, ОУ | Расширение информационной среды, направленной на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних |
| 5. | Организация цикла информационно-библиотечных мероприятий, направленных на профилактику негативных социальных явлений | 2007 - 2009 гг. | ОУ, ГИМЦ | Оптимизация информационно библиотечных ресурсов для удовлетворения образовательных потребностей обучающихся |
| 6. | Мониторинг содержания радио- и телепередач, публикаций для подростков с целью противодействия маргинального образа жизни | Ежемесячно (по согласованию) | ОУ, ГИМЦ, ПМПК МОУО, СМИ | Влияние общественности на формирование содержания радио- и телепередач, публикаций для подростков |
| 7. | Обеспечение системных и целенаправленных публикаций в СМИ с целью информирования населения о профилактике правонарушений несовершеннолетних | 2006 - 2009 гг. | СМИ, субъекты профилактики | Повышение уровня правосознания населения |
| 8. | Организовать в СМИ пропаганду патриотизма, ЗОЖ подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности | 2006 - 2009 гг. | СМИ, субъекты профилактики | |
| СОЗДАНИЕ КОМПЛЕКСА УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО УРОВНЯ ОБРАЗОВАННОСТИ СУБЪЕКТОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА / НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЯВЛЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | ||||
| 1. | Реализация программы "Мастерская классного руководителя" | Сентябрь - май 2006 - 2007 гг. | ОУ, ГИМЦ, ПМПК МОУО | Повышение уровня профессиональной компетентности педагогов - классных руководителей по проблеме профилактике правонарушений |
| 2. | Организация лектория, информационно-методических семинаров для П и РР по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | Раз в квартал | Управление образованием, ГИМЦ, ПМПК МОУО | Совершенствование профессиональной деятельности в сфере профилактики правонарушений |
| 3. | Разработка рекомендаций для педагогов образовательных учреждений по проектированию индивидуальных образовательных программ для детей "группы социального риска", индивидуальных маршрутов коррекции асоциального поведения несовершеннолетних | 2007 г. | Управление образованием, ГИМЦ, ПМПК МОУО | |
| 4. | Разработка и внедрение вариативных программ дополнительного образования для различных категорий детей (дети-инвалиды, дезадаптированные к системе образования дети, другие категории) | 2007 г. | Управление образованием, ГИМЦ, ПМПК МОУО, ОУ, УДО | |
| 5. | Разработка программно-методического обеспечения получения общего образования детьми с различными возможностями и потребностями (в формах экстерната, самообразования, по индивидуальным учебным планам) | 2007 - 2008 гг. | Управление образованием, ГИМЦ, ПМПК МОУО, ОУ, УДО | Обеспечение получения образования детьми с нарушениями в развитии, с проблемами в поведении, а также детей беженцев, переселенцев |
| 6. | Разработка рекомендаций по организации вариативных учебных курсов, направленных на развитие профессионального самоопределения обучающихся | 2007 г. | Управление образованием, ГИМЦ, ПМПК МОУО | Развитие у детей способностей к ответственному профессиональному выбору, социальному поведению |
| 7. | Организация курсового обучения педагогов по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних | 2007 - 2009 гг. | ОУ, ГИМЦ МОУО, | Совершенствование профессиональной деятельности в сфере профилактики правонарушений |
| ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ СОПРОВОЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ЦЕЛЯХ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЯВЛЕНИЙ | ||||
| 1. | ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ ОБЩЕЙ НАПРАВЛЕННОСТИ | |||
| 1.1. | Проведение мониторинга состояния физической подготовленности и физического развития обучающихся (воспитанников) ОУ | 2006 - 2007 гг. | Управление образованием, ГИМЦ, ОУ, УДО | Создание образовательной среды, направленной на сохранение и укрепление здоровья обучающихся |
| 1.2. | Организация проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий, спартакиад, спортивных фестивалей, конкурсов | 2006 - 2009 гг. | Управление образованием, ГИМЦ, ОУ, УДО, Комитет по физкультуре, спорту и туризму | Создание образовательной среды, направленной на сохранение и укрепление здоровья обучающихся. Формирование культуры здоровья |
| 1.3. | Обеспечение функционирования в образовательных учреждениях городского округа Красноуфимск кнопок тревожной сигнализации. Организация восстановления ограждений территорий образовательных учреждений | 2006 г. - 2007 г. | Управление образованием, ОУ | Обеспечение безопасности детей по месту образовательной деятельности |
| 1.4. | Организация в ОУ деятельности инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Принятие мер к повышению их квалификации и эффективности работы | 2006 - 2007 гг. | ОВД, Управление образованием, ОУ | Обеспечение безопасности детей по месту образовательной деятельности и месту жительства (микрорайон ОУ) |
| 1.5. | Организация и развитие движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, дружин юных пожарных. Совершенствование работы кружков дополнительного образования по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения и пожарной безопасности | 2006 - 2007 гг. | ГИМЦ МОУО, УДО, ОУ, территориальная избирательная комиссия | Доступность дополнительного образования для всех категорий детей и подростков. Развитие форм детского самоуправления |
| 1.6. | Разработка и реализация программы гражданско-правового воспитания несовершеннолетних "Я - Гражданин" | ежегодно | ГИМЦ МОУО, УДО, ОУ, территориальная избирательная комиссия | Формирование гражданско-правового самосознания детей и подростков. Обеспечение скоординированных действий по проблеме |
| 1.6. | Включение несовершеннолетних, педагогов, представителей общественности, сотрудников правоохранительных органов в работу по анализу радио- и телепередач, публикаций для подростков. Инициировать выпуск в СМИ передач по вопросам правового всеобуча, по действиям населения в ЧС и по проблемам преступности несовершеннолетних | 2006 - 2009 гг. | Управление образованием, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ПМПК МОУО, Центр творчества детей и молодежи, ОВД, ОУ, СМИ, общественные организации | Противодействие пропаганде маргинального образа жизни |
| 1.7. | Осуществление комплекса мероприятий по профориентационному сопровождению школьников | 2006 - 2009 гг. | ОУ, УПК, ГИМЦ, представит. ИРРО | Создание условий для развития профессионально самоопределения обучающихся |
| 1.8. | Содействие организации трудовой занятости подростков через молодежную биржу труда | 2006 - 2009 гг. | ОУ, УПК, Центр творчества детей и молодежи, ОВД | Обеспечение занятости несовершеннолетних |
| 1.9. | Организация на территории городского округа Красноуфимск отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. Организация рейдов, операций "Подросток" (с 15 мая по 1 октября), "Внимание, дети" (с 15 мая по 16 июня), "Безнадзорные дети" (с 22 мая по 24 мая), "Единый день профилактики" (17 мая) и др. Проведение месячников по пожарной безопасности, профилактике дорожного травматизма и административных нарушений. Участие в мероприятиях фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала" | 2007 - 2009 гг. | ОУ, МОУО, ОВД, Управление социальной защиты населения | Создание условий для повышения уровня правосознания, социальной компетентности, условий оздоровления, занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
| 2. | МЕРОПРИЯТИЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ | |||
| 2.1. | Организовать в ОУ информирование субъектов образовательного процесса о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания людей | 2006 - 2009 гг. | ОУ, ГИМЦ МОУО, ОВД | |
| 2.2. | Разработка комплекса дополнительных мероприятий по обследованию объектов образовательных учреждений, в целях выработки мер по предупреждению фактов терроризма в учреждении | 2006 - 2007 гг. | Управление образованием, ОУ | Основание для корректировки паспорта антитеррористической и противодиверсионной защищенности ОУ |
| 2.3. | Разработка макетов и издание буклетов о правилах поведения подростков и молодежи, проведение практических занятий при угрозе террористического акта, в чрезвычайных ситуациях | 2006 г. | ГИМЦ МОУО, ОУ | Развитие у несовершеннолетних способностей к осознанной деятельности в чрезвычайных ситуациях |
| 3. | ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С УПОТРЕБЛЕНИЕМ НАРКОТИКОВ, ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ И АЛКОГОЛИЗМОМ | |||
| 3.1. | Организация кинолектория, способствующего утверждению позитивного отношения к жизни и формирующего отрицание ВИЧ-инфекции, наркомании и алкоголизма как асоциальных явлений | 1 раз в четверть | ОУ, ГИМЦ МОУО, Центр творчества детей и молодежи, ОВД | Развитие у несовершеннолетних способностей к ответственному социальному поведению |
| 3.2. | Организация проведения молодежных акций по профилактике ВИЧ-инфекции, наркомании и алкоголизма и пропаганде здорового образа жизни | 2 раза в год | ОУ, ГИМЦ МОУО, Центр творчества детей и молодежи, ОВД | |
| 3.3. | Организация выпусков "ГИМЦ Экспресс", издания сборников методических материалов по вопросам выявления, лечения, профилактики ВИЧ-инфекции, наркомании и алкоголизма | 1 раз в год | Управление образованием, ГИМЦ, ОУ, УДО | Совершенствование профессиональной деятельности в сфере профилактики правонарушений |
| 3.4. | Проведение в ОУ комплекса информационно-библиотечных и культурно-досуговых мероприятий, направленных на профилактику наркомании и алкоголизма | 2006 - 2009 гг. | Управление образованием, ГИМЦ, ОУ, УДО | Удовлетворение образовательных потребностей обучающихся |
| 3.5. | Включение в ОП ОУ в части воспитательной работы системы действий по профилактике асоциальных явлений среди обучающихся | 2006 - 2009 гг. | ОУ, Управление образованием | Разработка системы деятельности ОУ по реализации ГОС НРК (ценностно ориентационная составляющая образованности) |
| МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ | ||||
| 1. 1.1. 1.2. 1.3. | Система мероприятий с субъектами профилактики в рамках межведомственной комплексной программы профилактики правонарушений в Свердловской области (2006 год) и программы профилактики правонарушений и негативных социальных явлений среди несовершеннолетних городского округа Красноуфимск (2006 - 2009 гг.) - Меры профилактики правонарушений общей направленности - Мероприятия антитеррористической направленности - Меры профилактики употребления ПАВ, ВИЧ-инфекции | 2006 - 2009 гг. (по мере необходимости) | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Структуры системы профилактики | Скоординированное взаимодействие субъектов профилактики Формирование гражданско-правового сознания, законно-послушного поведения несовершеннолетних |
| КОНТРОЛЬНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЕМ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ | ||||
| 1. | Контроль за соблюдением законодательства РФ и Свердловской области в области образования несовершеннолетних | 2006 - 2009 гг. | МОУО, ОУ | Соблюдение законодательства, развитие нормативно-правовой базы системы профилактики правонарушений |
| 2. | Анализ системы персонифицированного учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях | 1 раз в четверть | МОУО, ОУ | Меры совершенствования системы персонифицированного учета |
| 3. | Анализ результатов реализации мер общей профилактики, мероприятий антитеррористической направленности, мер профилактики употребления ПАВ, ВИЧ-инфекций | 1 раз в год | МОУО, ОУ | Корректировка содержания образовательных программ ОУ |
| 4. | Анализ развития информационных условий, способствующих профилактике правонарушений и негативных социальных явлений | 1 раз в год | МОУО, ОУ | Оптимизация информационных условий |
| 5. | Контроль за проведением комплексных профилактических мероприятий: - "Внимание - дети!" - "Подросток" - Единый день профилактики - "Безнадзорные дети" | Ежегодно С 15.05 по 16.06 С 15.05 по 1.10 17.05 С 22.05 - 24.06 | МОУО, ОУ | Предупреждение безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, детского травматизма на территории городского округа Красноуфимск |