Решение от 25.10.2006 г № 144
Об утверждении среднесрочной целевой городской программы «Профилактика правонарушений в Новоуральском городском округе на 2007 — 2009 годы»
06.09.2006 Думой Новоуральского городского округа была принята в первом чтении среднесрочном целевая городская программа "Профилактика правонарушений в Новоуральском городском округе на 2007 - 2009 годы".
Рассмотрев поступившие поправки, в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 23.12.2005 N 1057-УГ "Об утверждении комплексной программы профилактики правонарушений в Свердловской области на 2006 год" и в целях обеспечения безопасности граждан на территории НГО, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, профилактики преступности среди несовершеннолетних, надзором за соблюдением правопорядка, Дума Новоуральского городского округа, решила:
1.Утвердить среднесрочную целевую городскую программу "Профилактика правонарушений в Новоуральском городском округе на 2007 - 2009 годы" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Решение в газете "Нейва".
Глава
городского округа
Л.К.ПЕНСКИХ
СРЕДНЕСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
| Наименование программы: | Профилактика правонарушений в Новоуральском городском округе на 2007 - 2009 годы |
| Наименование, номер и дата принятия решения о разработке программы: | Указ Губернатора Свердловской области от 23.12.2005 N 1057-УГ "Об утверждении комплексной программы профилактики правонарушений в Свердловской области на 2006 год" |
| Заказчик программы: | Администрация Новоуральского городского округа |
| Основной разработчик программы: | Управление внутренних дел г. Новоуральска |
| Цели и задачи программы: | Цель: обеспечение безопасности граждан на территории Новоуральского городского округа, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на территории ЗАТО, профилактика преступности среди несовершеннолетних, надзор за соблюдением правопорядка. Задачи: - Снижение уровня преступности и правонарушений на территории Новоуральского городского округа; - Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения граждан о преступлениях и правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; - Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов по профилактике, предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений совершаемых на улицах и в общественных местах, а также преступлений совершаемых несовершеннолетними; - Снижение уровня дорожно-транспортных происшествий; - Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений; - Сохранение и закрепление кадрового профессионального ядра УВД |
| Сроки. Этапы реализации долгосрочной программы: | 2007 - 2009 годы |
| Основные мероприятия программы: | 1. Создание муниципальной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (МВКПП); 2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи; 3. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, ВИЧ-инфекции, алкоголизма; 4. Борьба с экстремизмом, терроризмом и организованной преступностью, незаконной миграцией; 5. Борьба с правонарушениями в сфере экономики, с коррупцией и защита всех форм собственности; 6. Повышение уровня материально-технического оснащения УВД; 7. Укрепление кадрового состава и улучшение социально-бытовых условий сотрудников УВД; 8. Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; 9. Проверка исполнения законодательства |
| Основные исполнители программы | УВД, прокуратура, ОУФСБ, УГПС-5, УСЗН, городской суд, УО, МУ УЖК, МДОУ, ОДОУ УЭХК, УЗО, городские СМИ, КДН и ЗП, ОПРН, отдел по опеке и попечительству, Комитет по развитию потребительского рынка, 10 отдел УНП ГУВД Свердловской обл., МСРЦ "Радуга", ЦДК, МВК, Дума НГО |
| Объемы и источники финансирования программы | Местный бюджет - 13854,0 тысячи рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - повышение уровня раскрываемости преступлений; - снижение темпов роста преступности и правонарушений среди несовершеннолетних; - сокращение количества преступлений на улицах и в других общественных местах, в быту; - улучшение безопасности дорожного движения; - улучшение работы по оперативному реагированию на сообщения граждан о преступлениях и происшествиях; - повышение боевой готовности личного состава УВД; - комплектование УВД сотрудниками, способными по своим моральным и деловым качествам выполнять поставленные задачи |
| Критерии оценки выполнения программы: | 1. Сокращение количества совершаемых преступлений; 2. Повышение количества раскрытых преступлений; 3. Снижение количества преступлений, совершаемых на улицах города и в других общественных местах, в быту; в том числе несовершеннолетними; 4. Снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения; 5. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий; 6. Сокращение некомплекта личного состава УВД |
| Система организации контроля за исполнением программы | Администрация Новоуральского городского округа |
| Периодичность отчетности | Полугодие, год |
ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В 1 полугодии 2006 года управлением внутренних дел были предприняты организационные и практические меры по реализации требований и задач, поставленных перед органами внутренних дел в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 10.05.2006, в Директиве Министра внутренних дел РФ N 7 ДСП - 2005 года, в Решении коллегии МВД РФ от 18.02.2006 N 1 км, объявленном приказом МВД России от 13.03.2006 N 186 ДСП.
Основные усилия служб и подразделений управления внутренних дел были направлены на стабилизацию преступности на территории обслуживания, повышение результатов оперативно-служебной деятельности служб и подразделений, раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений, противодействие терроризму, повышение качества профилактической работы, укрепление учетно-регистрационной дисциплины, обеспечение полноты учета и регистрации преступлений, повышение профессиональной и служебной подготовки, а также комплектование служб и подразделений УВД.
Состояние преступности в 1 полугодии 2006 года характеризуется ростом зарегистрированных преступлений. Всего зарегистрировано 1715 преступлений (АППГ - 1392, 2004 год - 2379, 2005 год - 3934) +23,2% (ДРО МВД России +22,47%), в том числе компетенции КМ - 508 (+14,41%), компетенции МОБ - 1207 (+27,32%). Общая раскрываемость незначительно снизилась (-2,53%) и составила 41,26% (АППГ - 43,79%, 2004 год 52,8%, 2005 год 33,63%).
Сократилось количество особо тяжких преступлений (-45,0%), число тяжких увеличилось (+8,77%), их раскрываемость составила 83,33% (+8,33%) и 46,77% (+5,55%) соответственно. Удельный вес зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений в первом полугодии несколько снизился и составил 22,33 (АППГ - 26,01).
КОЛИЧЕСТВО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ТЯЖКИХ И
ОСОБО ТЯЖКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 3 ГОДА
1000─┐ │ │ 900─┤ 884
│ 800 700 600 500 400 300 200 100 0 |
| 383 |
2004 год 2005 год 2006 год
В отчетном периоде меньше зарегистрировано преступлений против личности 314 (-10,54%). Однако количество преступлений против собственности возросло 1140 (+33,33%), среди которых: грабежи +57,79% (243/154), мошенничество +118,18% (120/55).
Существенно увеличилось количество совершенных краж 671 (АППГ - 545) +23,12%. Общая раскрываемость краж в первом полугодии снизилась и составила 30,12% (АППГ - 31,07%), их удельный вес в структуре общей преступности - 39,12% (АППГ - 39,15%).
КОЛИЧЕСТВО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КРАЖ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 3 ГОДА
1800─┐ │ 1657
│ 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 |
| 671 |
2004 год 2005 год 2006 год
Увеличилось количество преступлений, совершенных в общественных местах +16,50% (360/309), в том числе на улицах +13,40% (330/291). Раскрываемость их составила 28,3% (+0,19%) и 26,12% (-1,31%) соответственно.
Значительно сократилось (-57,58%) количество преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью; истязаний (-42,86%); причинений легкого вреда здоровью, побоев (-13,66%). Несмотря на сокращение числа данных видов преступлений, раскрываемость их ниже АППГ (-11,11%) и составила 50%.
На уровне прошлого года остается число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (52/52), раскрываемость их выросла (+24,6%) и составила 50%. В их числе два преступления, связанных с содержанием наркопритонов (ст. 232 УК РФ). За данную категорию преступлений привлечено к уголовной ответственности 9 человек, изъято 25,439 гр. наркотических средств.
В 1 полугодии увеличилось число выявленных преступлений экономической направленности (84/52) +61,54%, раскрываемость их увеличилась (+8,25%) и составила 47,87% (АППГ - 39,62%). В т.г. выявлены факты: нецелевого расходования бюджетных средств; злоупотребления полномочиями.
Состояние общественного порядка и безопасности в первом полугодии характеризуется ростом зарегистрированных преступлений компетенции МОБ - 1207 (+27,32%).
При росте зарегистрированных уличных преступлений +13,4% (ДРО МВД России +19,2%), их раскрываемость остается ниже АППГ - 1,31% и составляет 26,12%. Удельный вес уличных преступлений в структуре общей преступности снизился - 19,24% (АППГ - 20,9%). Основной рост произошел за счет уличных грабежей 104/92 (+13,04%), краж 89/73 (+21,92%).
КОЛИЧЕСТВО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ, В Т.Ч. НА УЛИЦАХ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 3 ГОДА
1200─┐ │ │ │ │ 1000─┤ 996 │ ┌────┐948 │ │xxxx├────┐ │ │xxxx│++++│ │ │xxxx│++++│ 800─┤ │xxxx│++++│ │ │xxxx│++++│ │ │xxxx│++++│ │ │xxxx│++++│ │ │xxxx│++++│ 600─┤ │xxxx│++++│ │ 556 │xxxx│++++│ │ ┌────┐ 538 │xxxx│++++│ │ │xxxx├────┐ │xxxx│++++│ │ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ 400─┤ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ │ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ 360 │ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ ┌────┐330 │ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ │xxxx├────┐ │ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ 200─┤ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ │ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ │ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ │ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ │ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ │xxxx│++++│ 0─┴────────┴────┴────┴────────┴────┴────┴────────┴────┴────┘ 2004 год 2005 год 2006 год
Анализ уличной преступности показывает, что наиболее криминогенными являются Бунарский и Центральный районы, где совершено 76 и 68 преступлений соответственно, Автозаводский - 53, Парковый - 51. Большинство уличных преступлений зарегистрировано в период с 18 до 2 час. - 147 (44,55%), с 5 до 18 часов - 117 (35,6%).
В первом полугодии несовершеннолетними совершено 112 преступления (+23,08%) по зарегистрированным; по оконченным уголовным делам 168 (+47,37%) (ДРО МВД России +12,91%). Больше выявлено несовершеннолетних, совершивших преступные посягательства 75 (АППГ-65 +15,38%), 37 из них состояли на учете (АППГ - 21). Значительное количество преступлений, совершаемых малолетними преступниками - это грабежи - 61 (АППГ - 18). За 6 месяцев т.г. к уголовной ответственности привлечены 9 несовершеннолетних, совершивших 80 преступлений, что составило 47% от всех преступлений, совершенных подростками.
По итогам 6 месяцев т.г. на обслуживаемой территории зарегистрировано 42 отчетных ДТП (-6,6%) за АППГ - 45. Всего совершено 888 дорожно-транспортных происшествия (АППГ - 909). Незначительно увеличилось число лиц, выявленных за управление транспортным средством в состоянии опьянения +082%. Уменьшилось количество погибших (2/4), пострадавших детей (9/12).
Основным направлением деятельности отделения кадров в 1 полугодии остается работа по комплектованию имеющихся вакантных должностей. На 1 июля 2006 года некомплект составил 134 сотрудников (18,31%). Стабильно высоким остается некомплект в роте ППСМ, который составляет 36 человек. В отчетном периоде на службу принято 41 сотрудник (АППГ - 29), уволено 25 (30).
Основной причиной оттока сотрудников является невысокий уровень оплаты труда, напряженный режим службы, отмена существующих ранее льгот. Данный факт является следствием снижения престижа службы в милиции. Уровень оплаты труда по городу составляет 9000 рублей, на градообразующем предприятии 13000 рублей, у сотрудников милиции 5000 - 6000 рублей. Ограничен и прием на службу лиц с недостаточными морально-деловыми качествами, не проявляющих должной инициативы и активности при выполнении служебных задач.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Исходя из анализа оперативной обстановки на территории обслуживания, учитывая актуальные проблемы, стоящие перед руководством УВД и итоги реализации мероприятий, запланированных в программах можно поставить следующие цели и задачи программы:
Цель программы: обеспечение безопасности граждан на территории Новоуральского городского округа, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на территории Новоуральского городского округа, профилактика преступности среди несовершеннолетних, надзор за соблюдением правопорядка.
ЗАДАЧИ
- Снижение уровня преступности и правонарушений на территории Новоуральского городского округа;
- Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения граждан о преступлениях и правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
- Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов по профилактике, предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений совершаемых на улицах и в общественных местах, а также преступлений совершаемых несовершеннолетними;
- Снижение уровня дорожно-транспортных происшествий;
- Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
- Сохранение и закрепление кадрового профессионального ядра УВД.
Срок реализации программы: 2007 - 2009 год.
Исполнители и соисполнители: УВД, прокуратура, ОУФСБ, УГПС-5, УСЗН, городской суд, УО, МУ УЖК, МДОУ, ОДОУ УЭХК, УЗО, городские СМИ, КДН и ЗП, ОПРН, отдел по опеке и попечительству, Комитет по развитию потребительского рынка, 10 отдел УНП ГУВД Свердловской обл., МСРЦ "Радуга", ЦДК, МВК, Дума НГО.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования в 2007 - 2009 годах - 13854,8 тысячи рублей бюджетных средств, в том числе: 2007 год - 4617,0 тыс. руб., 2008 год - 4449,5 тыс. руб., 2009 год - 4788,3 тыс. руб. Объем финансирования уточняется ежегодно в соответствии с принятым бюджетом.
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Основные мероприятия программы состоят из следующих разделов:
10.Общие организационные мероприятия;
11.Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений;
12.Профилактика правонарушений;
13.Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;
14.Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, ВИЧ-инфекции, алкоголизма;
15.Борьба с экстремизмом, терроризмом и организованной преступностью, незаконной миграцией;
16.Борьба с правонарушениями в сфере экономики, с коррупцией и защита всех форм собственности;
17.Повышение уровня материально-технического оснащения УВД;
18.Укрепление кадрового состава и улучшение социально-бытовых условий сотрудников УВД;
19.Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
20.Проверка исполнения законодательства.
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
По итогам первого полугодия и по итогам года до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, УВД направляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы профилактики правонарушений в Новоуральском городском округе на 2007 - 2009 годы Главе НГО.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате выполнения мероприятий программы ожидается:
- повышение уровня раскрываемости преступлений;
- снижение темпов роста преступности и правонарушений среди несовершеннолетних;
- сокращение количества преступлений на улицах и в других общественных местах, в быту;
- улучшение безопасности дорожного движения;
- улучшение работы по оперативному реагированию на сообщения граждан о преступлениях и происшествиях;
- повышение боевой готовности личного состава УВД;
- комплектование УВД сотрудниками, способными по своим моральным и деловым качествам выполнять поставленные задачи.
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
7.Сокращение количества совершаемых преступлений;
8.Повышение количества раскрытых преступлений;
9.Снижение количества преступлений, совершаемых на улицах города и в других общественных местах, в быту; в том числе несовершеннолетними;
10.Снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;
11.Снижение количества дорожно-транспортных происшествий;
12.Сокращение некомплекта личного состава УВД.
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
| N п/п | Мероприятие | Срок исполнения | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. руб.) | 2007 | 2008 | 2009 | Ответственный исполнитель | Примечание |
| 1. Общие организационные мероприятия | |||||||||
| 1.1 | Создание муниципальной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (МВКПП). Возложение ответственности за организацию профилактики правонарушений в НГО на одного из заместителей Главы НГО | 2007 | без дополнительного финансирования | Администрация НГО, Дума НГО, УВД | |||||
| 1.2 | Обеспечение рассмотрения на заседаниях МВКПП, Координационного совета руководителей правоохранительных органов наиболее важных вопросов по предупреждению антиобщественных проявлений в городе | по отдельным планам МВКПП и КС | без дополнительного финансирования | УВД, прокуратура, отдел УФСБ, УГПС-5, городской суд, Администрация НГО | |||||
| 1.3 | Проведение встреч руководства УВД с трудовыми коллективами, средствами массовой информации и общественными организациями по вопросам предупреждения правонарушений и информирования о деятельности УВД | по отдельному плану | без дополнительного финансирования | УВД | |||||
| 1.4 | Работа межведомственной комиссии по профилактике и ограничению распространения на территории НГО ВИЧ-инфекции, наркомании, алкоголизма | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | ОРН | |||||
| 2. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений | |||||||||
| 2.1 | Организация разработки и принятия нормативно-правового акта "О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (МВКПП)" | 2007 | без дополнительного финансирования | УВД, Администрация НГО, Дума НГО | |||||
| 2.2. | Направить предложения в Правительство Свердловской области о внесении изменений в: - Постановление от 29.04.02 N 273-ПП в части включения в данное Постановление участковых уполномоченных милиции обслуживаемых территории ЗАТО Свердловской области - Постановление Свердловской области N 39-ПП в части включения в данное Постановление сотрудников патрульно-постовой службы милиции обслуживаемых территории ЗАТО Свердловской области | 2007 | без дополнительного финансирования | УВД | |||||
| 3. Профилактика правонарушений | |||||||||
| 3.1 | Денежная компенсация из средств городского бюджета лицам, добровольно сдающим в УВД оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и материалы | 2007 - 2009 | смета УВД | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | УВД | |
| 3.2 | Организация проведения городских школьных соревнований "Безопасное колесо", в дошкольных учреждениях "Дорожная азбука" | 2007 - 2009 | по сметам УВД, УО, МДОУ, ОДОУ УЭХК | УВД, УО, МДОУ, ОДОУ УЭХК | |||||
| 3.3 | Приобретение оборудования для создания видеостудии в УВД с целью освещения в городских СМИ вопросов предупреждения преступлений и правонарушений, организации розыска преступников, освещения деятельности УВД | 2007 | смета УВД | 300,0 | 300,0 | - | - | УВД | |
| 3.4 | Организация информирования населения через СМИ о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания граждан | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УВД, городские СМИ | |||||
| 3.5 | Оборудование объектов культуры, здравоохранения, спорта, образования и социальной защиты кнопками тревожной сигнализации с выводом на ПЦН ОВО при УВД | 2007 - 2009 | по сметам учреждений | УВД, руководители заинтересованных учреждений | |||||
| 3.6 | Развитие сети платных автостоянок с целью профилактики краж с автотранспорта | 2007 - 2009 | собственные средства предпринимателей | УВД, Администрация НГО, предприниматели | |||||
| 3.7 | Приобретение передвижного поста милиции | 2007 | смета УВД | 800,0 | 800,0 | УВД | |||
| 3.8 | Приобретение и монтаж систем видеонаблюдения в местах проведения культурно-массовых мероприятий и массового пребывания людей | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УКС УВД | |||||
| 3.9 | Организация конкурса "Лучший участковый уполномоченный милиции" | 2007 - 2009 | Смета УВД | 66,0 | 20,0 | 22,0 | 24,0 | УВД | |
| Итого по разделу: | 1196,0 | 1130,0 | 32,0 | 34,0 | |||||
| 4. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи | |||||||||
| 4.1 | Организация проведения общегородских профилактических рейдов по профилактике преступлений среди несовершеннолетних; выявление детей, не посещающих образовательные учреждения | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УВД, КДН и ЗП, УО УСЗН | |||||
| 4.2 | Организация проведения семинаров, лекций в образовательных учреждениях по профилактике преступлений и административных правонарушений, борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УО, УВД | |||||
| 4.3 | Выявление и помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении, оставшимся без попечения родителей и нуждающимся в государственной поддержке | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УО, отдел по опеке и попечительству, МСРЦ "Радуга", УВД | |||||
| 4.4 | Организация размещения в школах города на информационных стендах информации по вопросам административного и уголовного законодательства | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УО, УВД | |||||
| 4.5 | Организация и проведение городских выездных акций в Кировградскую воспитательную колонию | 2007 - 2009 | смета ЦДК | 21,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | УО, ЦДК | |
| 4.6 | Проведение "горячей линии" для несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, и их близких | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УО, ЦДК | |||||
| 4.7 | Рассмотрение вопроса о введении в штаты УВД 3-х должностей старших инспекторов и 7 должностей инспекторов с возложением обязанностей по обеспечению безопасности в образовательных учреждениях города (Постановление Правительства Свердл. обл. от 16.11.2004 N 1072-ПП и от 29.07.2005 N 614-ПП) | 2007 | без дополнительного финансирования | УВД, Администрация НГО | |||||
| 4.8 | Проведение социальных патронажей дезадаптированных несовершеннолетних, склонных к противоправным действиям | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | ГОУ СО СРЦН "Радуга" | |||||
| 4.9 | Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на базе ГОУ СО СРЦН "Радуга" | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | ГОУ СО СРЦН "Радуга" | |||||
| 4.10 | Проведение семинаров по профилактике социально-обусловленных заболеваний с заместителями директоров по воспитательной работе | 2007 - 2009 | смета ЦДК | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | ЦДК | |
| 4.11 | Проведение тренингов, занятий по первичной профилактике социально-обусловленных заболеваний и девиантного поведения | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УО | |||||
| 4.12 | Приобретение пособий "Все цвета кроме черного" (7 - 11 классы) | 2007 | Смета УМЦРО | 40,0 | 40,0 | УМЦРО | |||
| Итого по разделу: | 91,0 | 57,0 | 17,0 | 17,0 | |||||
| 5. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, ВИЧ-инфекции, алкоголизма | |||||||||
| 5.1 | Организация проведения молодежных акций по профилактике ВИЧ-инфекции, наркомании, алкоголизма и пропаганды здорового образа жизни | 2007 - 2009 | смета ЦДК | 40,0 | 10,0 | 15,0 | 15,0 | УО, ОПРН, ЦДК | |
| 5.2 | Организация и проведение "круглого стола" по вопросам профилактики и ограничению распространения на территории НГО ВИЧ-инфекции, наркомании, алкоголизма | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УО, МВК, УВД | |||||
| 5.3 | Организация тематических передач и публикаций в СМИ по проблемам наркомании, алкоголизма и ВИЧ-инфекции | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УО, городские СМИ, УВД | |||||
| 5.4 | Проведение торгового обслуживания массовых общегородских мероприятий без реализации алкогольной продукции и пива | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | Комитет по развитию потребительского рынка, УВД | |||||
| 5.5 | Проведение общегородских рейдов по профилактике алкоголизации подростков в местах проведения молодежных мероприятий | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | КДН и ЗП, УВД, УО | |||||
| 5.6 | Организация работы "телефона доверия" для психологической консультации граждан по вопросам алкогольной и наркотической зависимости, экстренной психологической помощи | 2007 - 2009 | Смета ЦДК | 66,2 | 20,0 | 22,0 | 24,2 | ЦДК | |
| 5.7 | Организация работы кабинета медицинского освидетельствования на состояние наркотического и алкогольного опьянения граждан круглосуточно | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УЗО, МУ ГБ | |||||
| 5.8 | Контроль за соблюдением лицензионных условий и требований аптечными организациями и медицинскими учреждениями при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | МУП "Аптека" | |||||
| 5.9 | Проведение курсов повышения квалификации работников по вопросам профилактики зависимых состояний | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УО | |||||
| 5.10 | Прокат спектакля "Прощай Харон!" в сельских клубах | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | МУК "Театр оперетты Урала" | |||||
| 5.11 | Проведение выездных семинаров по проблеме профилактики наркомании и других форм девиантного поведения детей и подростков на сельских территориях | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УО | |||||
| 5.12 | Выпуск молодежной газеты "5 углов" | 2007 - 2009 | Смета ЦДД | 330,0 | 100,0 | 110,0 | 120,0 | ЦДД, отдел культуры Администрации НГО | |
| 5.13 | Организация и проведение мероприятий антинаркотической направленности на базе летних оздоровительных лагерей | 2007 - 2009 | Смета ЦДК | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | ЦДК, УО | |
| 5.14 | Реализация в образовательных учреждениях города программ "Мой выбор", "Здоровье", "Формирование основ здорового образа жизни", "Детская энергия", "Все цвета кроме черного", "Волонтер-подросток" | 2007 - 2009 | Смета ЦДК | 48,0 | 14,0 | 17,0 | 17,0 | ЦДК, УО | |
| 5.15 | Проведение мониторинга алкогольной и наркотической ситуации в молодежной среде | 2007 - 2009 | Смета ЦДК | 80,0 | 25,0 | 25,0 | 30,0 | ЦДК, УО | |
| 5.16 | Издание и тиражирование информационно-просветительских материалов по проблемам наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции, формирования здорового образа жизни | 2007 - 2009 | Смета ЦДК | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | ЦДК, УО | |
| 5.17 | Организация и проведение общегородских акций антинаркотической направленности | 2007 - 2009 | Смета ЦДК | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | ЦДК, УО | |
| 5.18 | Социально-психологическая помощь по проблемам наркотической и алкогольной зависимости | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УО | |||||
| Итого по разделу: | 669,2 | 204,0 | 224,0 | 241,2 | |||||
| 6. Борьба с экстремизмом, терроризмом и организованной преступностью, незаконной миграцией | |||||||||
| 6.1 | Проведение проверок правомерности сдаваемых помещений, гостиниц предприятиям, организациям, учреждениям и частным лицам. | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УВД | |||||
| 6.2 | Проведение проверок лиц, прибывающих в НГО из Кавказского и Среднеазиатского регионов, на причастность к подготовке и совершению к ДТА и НВФ | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УВД, Отдел УФСБ | |||||
| 6.3 | Создание системы дактилоскопирования и учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию НГО | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УВД | |||||
| 6.4 | Проведение совместных профилактических рейдов антитеррористической направленности по проверке жилого фонда, подвальных и чердачных помещений, а также проверке объектов жизнеобеспечения, особо опасных объектов и объектов повышенной опасности. | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УВД, МУ УЖК, УГПС 5 | |||||
| 6.5 | Приобретение средств защиты и экипировку бойцов группы захвата (всего 10 человек) | 2007 | местный бюджет | 500,0 | 500,0 | УВД | |||
| Итого по разделу: | 500,0 | 500,0 | |||||||
| 7. Борьба с правонарушениями в сфере экономики, с коррупцией и защита всех форм собственности | |||||||||
| 7.1 | Проведение комплекса оперативно-профилактических мероприятий: - по противодействию производству и распространению контрафактной и фальсифицированной продукции на территории обслуживания; - по выявлению правонарушений в сфере налогообложения юридических и физических лиц; - по выявлению и пресечению фактов использования должностными лицами служебного положения в корыстных целях, коррупции; - по соблюдению законности и эффективности использования объектов государственной и муниципальной собственности | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УВД, Прокуратура, Отдел УФСБ, Комитет по развитию потребительского рынка, 10 отдел УНП ГУВД Свердловской обл. | |||||
| 7.2 | Проведение проверок соблюдения законности получения и использования субсидий, ссуд и дотаций, выделяемых из бюджетов различных уровней с целью предупреждения хищений и нецелевого использования бюджетных средств | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УВД, Прокуратура | |||||
| 7.3 | Проведение правоохранительными органами совместно с АСМБ, Советом по предпринимательству при Главе городского округа, руководителями крупных частных предприятий, службой судебных приставов совещание по вопросам безопасности предпринимательской деятельности, защите собственности | 2007 | без дополнительного финансирования | УВД, АСМБ, Совет по предпринимательству при Главе городского округа, руководителями ЧОП | |||||
| 8. Повышение уровня материально-технического оснащения УВД | |||||||||
| 8.1. | Приобретение предметов вооружения. | 2007 - 2009 | Смета УВД | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | УВД | |
| 8.2. | Приобретение средств связи: - радиостанция носимая - 50 шт. - стационарные радиост. - 3 шт. - мобильные радиост. - 30 шт. | 2007 - 2009 | Смета УВД | 666,0 | 150,0 - | 150,0 24,0 90,0 | 150,0 12,0 90,0 | УВД | |
| 8.3. | Приобретение 35 комплектов компьютеров с принтерами; - копировальные аппараты - 4 шт. | 2007 - 2009 | Смета УВД | 1100,0 | 350,0 25,0 | 350,0 - | 350,0 25,0 | УВД | |
| 8.4. | Приобретение автотранспорта: - ВАЗ 2114 - 6 шт. - УАЗ 31514 АП - 10 шт. - ГАЗ 22171 (Соболь) - 1 шт. | 2007 - 2009 | Смета УВД | 4950,0 | 1400,0 - | 600,0 1050,0 - | 600,0 1050,0 250,0 | УВД | |
| 8.5. | Приобретение в ОБПСПР МОБ УВД приборов: - для определения подлинности акцизных марок; - для экспресс-диагностики моторного топлива; | 2007 - 2008 | Смета УВД | 24,0 | 11,0 | 13,0 | УВД | ||
| 8.6. | Приобретение снаряжения и дрессировочных костюмов для ОКС | 2007 - 2009 | Смета УВД | 50,0 | 25,0 | 25,0 | - | УВД | |
| 8.7. | Приобретение 4 СРС | 2007 | Смета УВД | 60,0 | 30,0 | 30,0 | - | УВД | |
| 8.8. | Установка в каждом районе города стационарные посты милиции (СПМ) 5 шт. | 2007 | Смета УВД | 600,0 | 240,0 | 120,0 | 240,0 | УВД | |
| 8.9. | Строительство питомника служебного собаководства УВД: - разработка проектно-сметной документации - строительство вольеров для розыскных собак; оснащение тренировочных площадок для дрессировки и тренировок СРС | 2007 - 2009 | Смета УВД | 3500,0 | 350,0 | 1575,0 | 1575,0 | УВД | |
| Итого по разделу | 11250,0 | 2681,0 | 4127,0 | 4442,0 | |||||
| 9. Укрепление кадрового состава и улучшение социально-бытовых условий сотрудников УВД | |||||||||
| 9.1. | Разработка и создание системы муниципальных льгот (бесплатный проезд на общественном транспорте, 50%-ная оплата коммунальных услуг), которые позволят сделать привлекательным уровень материального благосостояния сотрудника милиции в сравнении со средним уровнем по городу | 2007 - 2009 | Разработка - без дополнительного финансирования; Внедрение по утвержденным сметам расходов | Администрация НГО УВД Муниципальные предприятия | |||||
| 9.2. | Выделение средств из городского бюджета на муниципальную доплату к окладам денежного содержания сотрудников УВД и доплату стимулирующего характера | 2007 - 2009 | смета УВД | УВД, Администрация НГО | |||||
| 9.3. | Принятие участия в городской "Ярмарке вакансий" с целью привлечения горожан на службу в УВД | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УВД, ЦЗН | |||||
| 9.4. | В целях повышения привлекательности поступления на службу в милицию, снижения текучести кадров, создания квалифицированного кадрового ядра принять меры к обеспечению сотрудников УВД жилыми помещениями с использованием следующих форм: | ||||||||
| 9.4.1. | Осуществлять первоочередное выделение койко-мест в общежитиях для одиноких сотрудников в соответствии с существующим потребностям. Рассмотреть возможность организации компактного размещения всех сотрудников УВД указанной категории в одном здании | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УВД, Администрация НГО | |||||
| 9.4.2. | Администрации НГО совместно с руководством УВД проработать вопрос о создания специализированного жилого фонда для привлечения молодых людей на службу в УВД | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УВД, Администрация НГО | |||||
| 9.4.3. | Ежегодно выделять в распоряжение УВД 4 изолированных служебные квартиры для предоставления их квалифицированным специалистам, длительное время проработавшим в УВД и не имеющим собственного жилья | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УВД, Администрация НГО | |||||
| 9.4.4. | Разработать механизм приобретения жилья сотрудниками УВД с использованием средств местного бюджета при условии дальнейшего прохождения службы в УВД г. Новоуральска | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | УВД, Администрация НГО | |||||
| 10. Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы | |||||||||
| 10.1. | Подготовка и издание информационных проспектов для лиц, вернувшихся из мест лишения свободы | 2007 - 2009 | Смета ЦДК | 16,6 | 5,0 | 5,5 | 6,1 | ЦДК | |
| 10.2. | Направление на профессиональное обучение или переподготовку граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | ЦЗН | |||||
| 10.3. | Оказание психологической помощи гражданам, вернувшимся из мест лишения свободы и их родственникам | 2007 - 2009 | Смета ЦДК | 132,0 | 40,0 | 44,0 | 48,0 | ЦДК | |
| Итого по разделу: | 148,6 | 45,0 | 49,5 | 54,1 | |||||
| 11. Проверка исполнения законодательства | |||||||||
| 11.1. | Проведение ежегодной проверки исполнения федерального законодательства о государственной и муниципальной службе | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | Прокуратура | |||||
| 11.2. | Проведение ежегодной проверки соблюдения законодательства учреждениями здравоохранения НГО по оказанию медицинской помощи, оказанию платных услуг, обеспечению лекарственными препаратами льготных категорий граждан | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | Прокуратура | |||||
| 11.3. | Проведение ежегодной проверки исполнения законодательства в части целевого использования бюджетных средств и муниципального имущества | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | Прокуратура | |||||
| 11.4. | Проведение ежегодной проверки исполнения экологического, земельного, градостроительного законодательства при выделении земельных участков под жилищное строительство на территории НГО | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | Прокуратура | |||||
| 11.5. | Проведение ежегодной проверки исполнения закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" | 2007 - 2009 | без дополнительного финансирования | Прокуратура | |||||
| Итого по программе: | 13854,8 | 4617,0 | 4449,5 | 4788,3 |
ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
| Наименование раздела | Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) | ||||
| Городской бюджет | |||||
| Итого | 2007 | 2008 | 2009 | ||
| 1. | Общие организационные мероприятия. | ||||
| 2. | Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений. | ||||
| 3. | Профилактика правонарушений. | 1196,0 | 1130,0 | 32,0 | 34,0 |
| 4. | Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи. | 91,0 | 57,0 | 17,0 | 17,0 |
| 5. | Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, ВИЧ-инфекции, алкоголизма | 669,2 | 204,0 | 224,0 | 241,2 |
| 6. | Борьба с экстремизмом, терроризмом и организованной преступностью, незаконной миграцией | 500,0 | 500,0 | ||
| 7. | Борьба с правонарушениями в сфере экономики, с коррупцией и защита всех форм собственности | ||||
| 8. | Повышение уровня материально-технического оснащения УВД | 11250,0 | 2681,0 | 4127,0 | 4442,0 |
| 9. | Укрепление кадрового состава и улучшение социально-бытовых условий сотрудников УВД | ||||
| 10. | Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы | 148,6 | 45,0 | 49,5 | 54,1 |
| 11. | Проверка исполнения законодательства | ||||
| ИТОГО | 13854,8 | 4617,0 | 4449,5 | 4788,3 |