Приложение к Постановлению от 14.11.2006 г № 1820 Положение
Положение о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано для взаимодействия между Главами территориальных администраций, балансодержателями, законными представителями детей по защите жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей, на основании следующих нормативных документов:
- Семейного кодекса РФ, ст. 56 "Право ребенка на защиту";
- Жилищного кодекса РФ, ст. 3 "Обязанности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления по обеспечению права граждан на жилище", ст. 60 "Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами";
- Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Федерального закона от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики";
- Областного закона от 08.06.1995 N 17-ОЗ "Об основах жилищной политики в Свердловской области";
- Областного закона от 04.05.1995 N 14-ОЗ "О предоставлении жилища в Свердловской области".
1.2.Основными целями настоящего Положения являются:
- защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в УГВ или под опеку (попечительство), в приемную семью;
- определить порядок сохранности жилья у детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих жилую площадь, пригодную для проживания;
- определить порядок предоставления жилья детям, оставшимся без попечения родителей, имеющих жилую площадь, непригодную для проживания;
- определить порядок предоставления жилья детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим жилья.
2.ПОРЯДОК СОХРАННОСТИ ЖИЛЬЯ У ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ИМЕЮЩИХ ЖИЛУЮ ПЛОЩАДЬ, ПРИГОДНУЮ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
2.1.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие в УГВ, а также находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
2.2.Для закрепления жилья за несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, в органы опеки и попечительства Управления образованием Горноуральского городского округа предоставляются следующие документы:
а) Главой территориальной администрации предоставляется справка о регистрации с места жительства;
б) Комиссией территориальной администрации составляется акт обследования указанной жилой площади, где отражается, кто проживает в обследуемом помещении, в каком состоянии находится жилье, имеется ли задолженность по платежам и т.д.;
в) Глава территориальной администрации готовит ходатайство на имя Главы администрации Горноуральского городского округа о закреплении жилой площади за ребенком по месту регистрации родителей или ребенка.
Специалистом органов опеки и попечительства Управления образованием Горноуральского городского округа готовится проект Постановления Главы администрации Горноуральского городского округа о закреплении жилой площади за ребенком, оставшимся без попечения родителей.
2.3.В случае нахождения несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, под опекой (попечительством), в приемной семье, ответственность за сохранность жилья, закрепленного за опекаемым, несет опекун (попечитель), приемные родители.
2.4.В случае проживания несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, в УГВ, ответственность за сохранность жилья, закрепленного за ребенком, несет Глава территориальной администрации, балансодержатель, законный представитель.
2.5.В случае, если в закрепленном за несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, жилье проживают родственники и родители, лишенные родительских прав, Глава территориальной администрации и балансодержатель несут ответственность за сохранность закрепленного жилья:
а) один раз в год Глава территориальной администрации и балансодержатель предоставляют акт обследования состояния жилого помещения, в котором указывается: кто проживает, в каком состоянии находится жилая площадь, имеется ли задолженность по платежам;
- по опекаемым детям - в органы опеки и попечительства Управления образованием Горноуральского городского округа;
- по детям, находящимися в УГВ, - в детский дом;
б) В случае задолженности Глава территориальной администрации и балансодержатель принимают меры по погашению долга и готовят документы в суд о выселении;
в) при необходимости Глава территориальной администрации и балансодержатель производят ремонт освободившегося жилого помещения;
г) в случае, если в закрепленном за ребенком, оставшимся без попечения родителей, жилье никто не проживает, Глава территориальной администрации и балансодержатель проводят подбор арендатора. Впоследствии заключается четырехсторонний договор между балансодержателем, Главой территориальной администрации, законным представителем ребенка, оставшегося без попечения родителей, и арендатором;
д) глава территориальной администрации и балансодержатель осуществляют контроль за надлежащим исполнением договорных обязательств.
2.6.В случае достижения совершеннолетия дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по объективным причинам не проживающие по месту закрепления жилой площади, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. При этом договор аренды перезаключается с согласия органов опеки и попечительства, в котором арендодателем является ребенок, оставшийся без попечения родителей.
3.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЬЯ ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ИМЕЮЩИМ ЖИЛУЮ ПЛОЩАДЬ, НЕПРИГОДНУЮ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, ИЛИ НЕ ИМЕЮЩИМ ЖИЛЬЯ
3.1.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие в УГВ и находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
3.1.2.В случае, если ребенок, оставшийся без попечения родителей, имеет жилую площадь, но она непригодна для проживания, Глава территориальной администрации предоставляет в органы опеки и попечительства Управления образованием Горноуральского городского округа и в УЖКХ Горноуральского городского округа:
- справку о регистрации с места жительства несовершеннолетнего;
- акт обследования указанной жилой площади, где отражается ветхость жилого помещения, непригодность для проживания, составленный комиссией территориальной администрации;
- ходатайство о постановке на внеочередное получение жилья.
3.2.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на территории Российской Федерации, не имеющим закрепленного жилого помещения, оно предоставляется вне очереди органами исполнительной власти однократно по месту выявления ребенка и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующие учреждение.
3.2.1.В случае если ребенок, оставшийся без попечения родителей, не имеет жилья, Глава территориальной администрации предоставляет в органы опеки и попечительства Управления образованием Горноуральского городского округа и УЖКХ Горноуральского городского округа:
- справку о регистрации с места жительства несовершеннолетнего;
- акт обследования указанной жилой площади, где отражается об отсутствии жилья, составленный комиссией территориальной администрации;
- ходатайство о постановке на внеочередное получение жилья.
3.3.Законный представитель ребенка, оставшегося без попечения родителей, совместно с Главой территориальной администрации готовит и сдает пакет документов для постановки опекаемого ребенка на учет в УЖКХ.
3.4.УЖКХ ставит детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих жилье, непригодное для проживания, и не имеющих жилья, на внеочередное получение жилой площади.
3.5.При совершеннолетии ребенка подтверждением потребности в жилье является личное заявление, пакет документов, подтверждающих нуждаемость в жилье. Контроль осуществляется попечителем и законным представителем.
3.6.Основаниями для снятия с очередности в УЖКХ на получение жилой площади являются:
- получение жилья ребенком, оставшимся без попечения родителей;
- приобретение жилья ребенком, оставшимся без попечения родителей;
- смерть ребенка.
4.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1.Управление образованием Горноуральского городского округа ежегодно проводит анализ работы по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.