Постановление от 21.11.2006 г № 132-ПОД
О выполнении Постановления Областной Думы от 22.06.2005 N 1610-ПОД «Об информации Правительства Свердловской области об экологической обстановке и состоянии здоровья населения в связи с деятельностью ОАО „Среднеуральский медеплавильный завод“ и ЗАО „Русский хром 1915“»
Заслушав информацию о выполнении Постановления Областной Думы от 22.06.2005 N 1610-ПОД "Об информации Правительства Свердловской области об экологической обстановке и состоянии здоровья населения в связи с деятельностью ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" и ЗАО "Русский хром 1915", Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области отмечает:
По информации Правительства Свердловской области, в настоящее время ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" не имеет задолженности перед бюджетом по платежам за негативное воздействие на окружающую среду. Размеры указанных платежей в 2003 году составили 29419 тыс. рублей, в 2004 году - 60521 тыс. рублей, в 2005 году - 53460 тыс. рублей. Размеры платежей, начисленных ЗАО "Русский хром 1915", в 2003 году составили 5955 тыс. рублей, в 2004 году - 34230 тыс. рублей, в 2005 году - 20127 тыс. рублей. Предприятию установлен график ликвидации задолженности в размере 22559 тыс. рублей, образовавшейся по платежам за негативное воздействие на окружающую среду с 1 января 2002 года. Расчет платы за загрязнение окружающей среды для предприятий-природопользователей, в том числе для ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" и ЗАО "Русский хром 1915", осуществляется на основании утвержденных Правительством Российской Федерации нормативов платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.
По информации Свердловской межрайонной природоохранной прокуратуры, при проведении в сентябре - октябре 2005 года проверки исполнения ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" и ЗАО "Русский хром 1915" природоохранного законодательства были выявлены нарушения, которые ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" своевременно устранило, а ЗАО "Русский хром 1915" к апрелю 2006 года устранило не в полном объеме - предприятие по-прежнему осуществляло свою деятельность с нарушением условий лицензии на водопользование и не соблюдало график погашения задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду.
Правительством Свердловской области утвержден Комплексный план мероприятий по реабилитации здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях Свердловской области, на период до 2015 года. Органам местного самоуправления муниципальных образований и руководителям организаций, расположенных на территории Свердловской области, рекомендовано принять программы по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, обусловленных загрязнением окружающей среды.
По информации Правительства Свердловской области, общий объем финансирования расходов на осуществление мероприятий по реабилитации здоровья населения, проживающего на территории Первоуральско-Ревдинского промышленного узла, в 2003 - 2005 годах составил 17140 тыс. рублей, или 8,4 процента от суммы платежей за негативное воздействие на окружающую среду, начисленных ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" и ЗАО "Русский хром 1915". Реабилитационные мероприятия в 2003 - 2006 годах были проведены в отношении 9320 человек, проживающих на указанной территории. Результатом выполнения этих мероприятий стало снижение токсичных веществ в биосредах, улучшение состояния здоровья 75 процентов детей, прошедших курс биопрофилактики, и 95 процентов детей, прошедших курс реабилитации в лечебно-профилактических учреждениях, а также снижение частоты и длительности заболеваний у этих детей в 2 - 4 раза. Размер ежегодного предотвращенного ущерба составил 22650 тыс. рублей.
В целях создания условий для улучшения экологической обстановки на территории Первоуральско-Ревдинского промышленного узла и улучшения состояния здоровья проживающего на этой территории населения Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:
1.Информацию о выполнении Постановления Областной Думы от 22.06.2005 N 1610-ПОД "Об информации Правительства Свердловской области об экологической обстановке и состоянии здоровья населения в связи с деятельностью ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" и ЗАО "Русский хром 1915" принять к сведению.
2.Предложить Правительству Свердловской области представить в Областную Думу в срок до 1 мая 2007 года информацию:
1) о мерах, принятых ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" и ЗАО "Русский хром 1915" для устранения нарушений природоохранного законодательства, выявленных в результате проверки органами прокуратуры;
2) о соблюдении ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" и ЗАО "Русский хром 1915" нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в Свердловской области в 2006 году;
3) об основных источниках негативного воздействия на окружающую среду, имеющихся на территории муниципальных образований, отнесенных к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой.
3.Рекомендовать Правительству Свердловской области:
1) расширить перечень категорий граждан, проживающих на территории Первоуральско-Ревдинского промышленного узла, в отношении которых проводятся мероприятия по реабилитации состояния здоровья, и обеспечить увеличение финансирования расходов, направляемых на принятие мер по реабилитации состояния здоровья населения, восстановлению природной среды и ликвидации последствий негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной деятельности ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" и ЗАО "Русский хром 1915";
2) продолжить взаимодействие с ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" и ЗАО "Русский хром 1915" с целью ускорения реконструкции производственных мощностей указанных предприятий, направленной на уменьшение объемов выбросов вредных веществ в окружающую среду.
4.Постановление Областной Думы от 22.06.2005 N 1610-ПОД "Об информации Правительства Свердловской области об экологической обстановке и состоянии здоровья населения в связи с деятельностью ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" и ЗАО "Русский хром 1915" снять с контроля.
5.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию (Машков В.Н.).
Председатель Областной Думы
Н.А.ВОРОНИН