Решение от 23.11.2006 г № 38/9

Об утверждении муниципальной Программы «Об организации пожизненного содержания одиноких пожилых граждан в Асбестовском городском округе в 2007 году»


Демографическая ситуация в России характеризуется устойчивым увеличением числа граждан пожилого возраста. В нашем городе из 75,2 тысяч жителей, 29,3 тысяч - пенсионного возраста, что составляет 38,3 процента (в России - 31 процент), из них 1,5 тысячи - одинокие, малообеспеченные граждане. Ежегодно в городе, вследствие неправомерных сделок, остаются без жилья несколько пенсионеров.
В целях выполнения социальной программы и предоставления помощи социально незащищенным гражданам, руководствуясь главой 33 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 22 Устава Асбестовского городского округа, Дума Асбестовского городского округа решила:
1.Утвердить муниципальную Программу "Об организации пожизненного содержания одиноких пожилых граждан в Асбестовском городском округе в 2007 году" (прилагается).
2.Рекомендовать главе Асбестовского городского округа (В.В. Белошейкин):
2.1.Заключить договор о выполнении муниципальной Программы "Об организации пожизненного содержания одиноких пожилых граждан в Асбестовском городском округе в 2007 году" с государственным областным учреждением социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" (Т.Н. Сухарева).
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и социальной политики (Ю.А. Порошин).
Председатель Думы                                            Глава
Асбестовского городского округа    Асбестовского городского округа
В.Л.ЛАПИН                                           В.В.БЕЛОШЕЙКИН

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ОДИНОКИХ
ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В 2007 ГОДУ"
Наименование Программы Муниципальная Программа "Об организации
                       пожизненного содержания одиноких пожилых
                       граждан Асбестовского городского округа
                       в 2007 году"
Основания             Глава 33 Гражданского кодекса
для разработки        Российской Федерации,
                      ст. 31 Устава Асбестовского
                      городского округа
Заказчик Программы    Администрация Асбестовского
                      городского округа
Цели Программы        Приобретение жилья для муниципальных нужд
                      в целях обеспечения малоимущих граждан и
                      нуждающихся в улучшении жилищных условий
                      в результате реализации договоров
                      пожизненной ренты
Задачи Программы      1. Приобретение жилья для муниципальных нужд
                      2. Социально-бытовая, юридическая и
                      психологическая помощь одиноким пожилым
                      гражданам, нуждающимся в постоянной
                      посторонней помощи
                      3. Защита пожилых людей от криминальных
                      посягательств на рынке риэлтерских услуг
Срок реализации       2007 год
Программы
Исполнитель Программы Администрация Асбестовского
                      городского округа
Источник              Бюджет Асбестовского городского округа
финансирования
Ожидаемые результаты  В результате выполнения Программы
реализации Программы  городской округ приобретает дополнительное
                      жилье для нуждающихся категорий населения,
                      получат поддержку категории населения,
                      нуждающиеся в социальной помощи и поддержке

ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
На фоне экономического неблагополучия пожилым людям трудно расставаться с привычными жизненными представлениями, основными ценностными ориентирами. Достижения их прошлого активного периода деятельности в современном обществе обесценены. Люди старшего поколения потеряли опору в прошлом, что оказывает сильное влияние на самооценку старого человека, его психологическое состояние, возможность адаптации в настоящем. Основными проблемами граждан пожилого возраста становятся неудовлетворительное состояние здоровья, низкий уровень качества оказываемых медицинских услуг, тяжелое материальное положение, равнодушное отношение близких. Общее состояние внутреннего кризиса усугубляется одиночеством, которое с разрушением института семьи в нашем обществе становится тотальным.
Такое положение делает людей зависимыми материально и физически, способствует увеличению потребности пожилого населения в социальной помощи и поддержке.
Демографическая ситуация в России характеризуется устойчивым увеличением числа граждан пожилого возраста. В нашем городе из 75,2 тыс. жителей 29,3 тыс. - пенсионного возраста, что составляет 38,3 процента (по России - 31 процент). Многие одинокие пожилые люди оказались сегодня в тяжелом материальном положении, практически без средств к существованию. Зачастую единственное, что у них осталось, - это жилье. Те, у кого есть "лишнее жилье", сдают его в аренду или продают, благо цены на недвижимость высоки. Те, у кого "излишков" нет, - оказываются перед дилеммой: или получить деньги, но с риском остаться без всякого жилья, или же сохранить свой угол ценой нищенского существования. В городе ежегодно без жилья, путем неправомерных сделок, остается не один пенсионер.
Центр работает с пожилыми людьми по договору пожизненного содержания с иждивением с 2002 года. За это время на обслуживании было 8 одиноких пожилых пенсионеров. Израсходовано на эти цели за 5 лет 430 тыс. рублей, но в то же время городу передано 2 однокомнатные квартиры и 1 комната гостиничного типа.
Выполнение договора пожизненного содержания с иждивением предусматривает определенные обязанности "плательщика ренты" и "получателя ренты". Получатель ренты приобретает право бесплатного пожизненного пользования квартирой, а плательщик ренты обязан осуществлять пожизненное содержание, включая уход, ежедневное посещение социальным работником с оказанием услуг, оплачивает стоимость коммунальных и ритуальных услуг.
В результате выполнения Программы получают необходимую помощь граждане, нуждающиеся в постоянном уходе, Асбестовский городской округ пополнит жилищный фонд.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ОДИНОКИХ ПОЖИЛЫХ
ГРАЖДАН АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В 2007 ГОДУ"
N
п/п
Объемы

Год

Источники

Сумма

Ст. 226 "Прочие услуги"                                              216593,48 руб.
1.   Выполнение договора по пожизненному                            2007    городской
содержанию с иждивением (6 человек):                                    бюджет
1.1. Оплата коммунальных услуг и услуг                              2007        --         45574,06
связи с учетом прогнозируемого
расчета тарифов на оказание
коммунальных услуг в 2007 г. - 8,8%:
- Степанова Г.А., 86 лет,
инвалид II гр. ветеран ВОВ;
2-комнатная квартира благоустр.,
ул. Уральская, 80-7;
кв. плата с учетом льготы:
720-07 x 12 x 8,8% = 9401,23;
усл. связи с учетом льготы:
за телефон 195-00 x 0,5 x 12 = 1170-00;
за радиоточку 30-00 x 0,5 x 12 = 180-00;
эл. энергия с учетом льготы:
140,0 x 12 x 8,8% = 1827,84;
газ с учетом льготы 5-89 x 12 = 70-68;
Всего в год 12649,75.
- Камаева Н.К., 78 лет, Ветеран труда;
1-комнатная "хрущевка", пр. Ленина, 24-31;
кварт. плата с учетом льготы:
350-00 x 12 x 8,8% = 4569,6;
усл. связи с учетом льготы:
за телефон 195-00 x 0,5 x 12 = 1170-00;
за радиоточку 30-00 x 0,5 x 12 = 180-00;
эл. энергия с учетом льготы:
26-04 x 12 x 8,8% = 339,98;
газ с учетом льготы 5,89 x 12 = 70-68;
Всего в год 6330,26.
- Фефелова А.А., 78 лет, Ветеран труда;
1-комнатная кооперативная кв., Мира, 5/2-1;
кв. плата с учетом льготы:
363,71 x 12 x 8,8% = 4748,60;
радиоточка с учетом льготы:
30-00 x 0,5 x 12 = 180-00;
эл. энергия с учетом льготы:
20-00 x 12 x 8,8% = 261,12;
газ с учетом льготы 5,89 x 12 = 70-68;
Всего в год 5260,4.
- Макарова М.И., 78 лет, Ветеран труда;
1-комнатная "хрущевка",
ул. Ленинградскя, 12/3-9;
кв. плата с учетом льготы:
360-59 x 12 x 8,8% = 4707,86;
эл. энергия с учетом льготы:
104-46 x 12 x 8,8% = 1363,83;
газ с учетом льготы: 5-89 x 12 = 70-68.
Всего в год 6142,37.
- Расчет расходов на вновь принимаемых на
обслуживание получателей ренты в количестве
2 человек по средней стоимости:
за кв. плату в месяц 632,97 руб.;
632,97 x 12 x 2 чел. = 15191,28 руб.;
Всего в год 15191,28 руб.
1.2. Оформление договора вновь                                                              3000,00
(2 чел. x 3,0 т. р.)
- доверенность от нотариуса для сбора
документов (300 рублей);
- справка из регистрационной палаты
об отсутствии ареста на квартиру (108 рублей);
- инвентаризационно-технические работы
(750 рублей);
- регистрация договора в регистрационной
палате - (200 рублей);
- оформление договора у нотариуса (1642 рублей).
1.3. Погребение (2 чел. x 4888-12 = 9776-24 тыс. руб.):                                     9776,24
- копка могилы 3138-12 руб. x 2 = 6276-24;
- услуги катафалка 600,0 руб. x 2 = 1200-00;
- ритуальный зал 200,0 руб. x 2 = 400-00;
- памятник 500,0 руб. x 2 = 1000-00;
- гроб 1000,0 руб. x 2 = 2000-00;
- услуги морга 600,0 руб. x 2 = 1200-00.
Возмещение расходов на погребение за счет Пособия
из ПФ РФ - 2 x 1150 = 2300-00.
1.4. Оплата расходов по обновлению могил ранее                                             12600,00
обслуживаемых получателей ренты, в том числе:
Устиновой К.Е. - приобретение памятника 1800-00;
- приобретение фотоовала 300-00;
- установка памятника 1200-00;
- установка рамки с плитами 3000-00.
Матвеевой Н.Т. - приобретение памятника 1800-00;
- приобретение фотоовала 300-00;
- установка памятника 1200-00;
- установка рамки с плитами 3000-00.
1.5. Оплата договоров гражданско-правового                                                115406,64
характера с социальными работниками
в кол-ве 3 ед.
за выполнение работ по обслуживанию
получателей ренты с 01.01.2006:
стоимость оплаты по договору 3205-74, в т.ч.
(2424 + 15% за особые условия труда) + 15%
РК за 2007 г. (3205 x 3 чел. x 12 мес. = 115406,64;
Всего в год 115406,64.
1.6. Начисление на оплату договоров                                                        30236,54
гражданско-правового характера 115406,64 x 26,2% = 30236,54.
Итого по смете                                                                            216593,48