Решение от 02.07.2004 г № 59/8
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Екатеринбург»
В целях определения статуса Избирательной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург", в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" , Федеральным законом от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Избирательным кодексом Свердловской области от 29 апреля 2003 г. N 10-ОЗ , руководствуясь статьями 14 и 55 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1.Внести в Устав муниципального образования "город Екатеринбург" изменения и дополнения:
1.1.Дополнить Устав муниципального образования "город Екатеринбург" статьями 26-1, 26-2, 26-3 следующего содержания:
"Статья 26-1. Избирательная комиссия муниципального образования "город Екатеринбург" в системе органов местного самоуправления
1. Для организации подготовки и проведения выборов Главы города и депутатов Думы в муниципальном образовании "город Екатеринбург" в системе органов местного самоуправления создается и действует Избирательная комиссия муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Избирательная комиссия).
2. Избирательная комиссия является коллегиальным органом местного самоуправления.
3. В соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области о выборах срок полномочий Избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы.
4. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
5. Избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, круглую печать, штамп. Избирательная комиссия может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном действующим гражданским законодательством Российской Федерации порядке имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.
6. При проведении местного референдума в муниципальном образовании "город Екатеринбург" Избирательная комиссия в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области о выборах и референдуме действует в качестве комиссии референдума.
7. Число членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 19 человек.
Формирование Избирательной комиссии осуществляется Думой в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области о выборах.
8. При подготовке и проведении выборов Главы города и депутатов Думы Избирательная комиссия является вышестоящей по отношению к окружным, участковым избирательным комиссиям.
9. Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области о выборах.
10. Председатель Избирательной комиссии замещает свою должность на постоянной (штатной) основе.
Заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии, иные члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса могут замещать соответствующие должности на постоянной (штатной) основе по решению Думы.
Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения указанных лиц устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, нормативными правовыми актами Думы и не должен быть ниже уровня, установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
11. Организация и порядок деятельности Избирательной комиссии определяются федеральными законами и законами Свердловской области о выборах, настоящим Уставом, регламентом Избирательной комиссии.
12. Избирательная комиссия имеет свой аппарат, структура и штаты которого определяются ею самостоятельно в пределах выделенных бюджетных средств. Работники аппарата Избирательной комиссии являются муниципальными служащими.
Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения работников аппарата Избирательной комиссии устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, нормативными правовыми актами Думы.
13. Статус членов Избирательной комиссии определяется федеральными законами и законами Свердловской области о выборах.
Статья 26-2. Компетенция и полномочия Избирательной комиссии
1. В компетенцию Избирательной комиссии входит осуществление подготовки и проведения в границах муниципального образования "город Екатеринбург":
1) выборов в Думу и выборов Главы города;
2) местного референдума в муниципальном образовании "город Екатеринбург".
2. При выборах Главы города Избирательная комиссия осуществляет полномочия окружной избирательной комиссии.
3. Избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет на территории муниципального образования "город Екатеринбург" контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", местного референдума в муниципальном образовании "город Екатеринбург";
2) обеспечивает на территории муниципального образования "город Екатеринбург" реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, Главы города, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования "город Екатеринбург" меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Думы и Главы города, местных референдумов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования "город Екатеринбург" меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Думы и Главы города, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов соответствующих выборов и референдумов, их опубликования;
5) осуществляет руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;
6) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
7) регистрирует кандидатов на должность Главы города, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
8) утверждает формы, текст и число избирательных бюллетеней по выборам Главы города, бюллетеней для голосования на местном референдуме, обеспечивает контроль за их изготовлением, доставку нижестоящим избирательным комиссиям;
9) утверждает формы и число избирательных бюллетеней по выборам депутатов Думы, обеспечивает контроль за их изготовлением, доставку нижестоящим избирательным комиссиям;
10) обеспечивает в установленные федеральными законами и законами Свердловской области о выборах и референдумах сроки составления списков избирателей, списков граждан, имеющих право на участие в референдуме, и передачу указанных списков участковым избирательным комиссиям, участковым комиссиям референдума;
11) осуществляет на территории муниципального образования "город Екатеринбург" меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Думы, Главы города, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения указанных выборов и референдумов, утверждает сметы расходов нижестоящих избирательных комиссий, контролирует целевое использование указанных средств;
12) осуществляет контроль за формированием и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на соответствующих выборах, фондов поддержки проведения референдума;
13) определяет общие итоги выборов депутатов Думы, результаты выборов Главы города, местных референдумов, публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;
14) назначает повторные и дополнительные выборы депутатов Думы, повторные выборы Главы города;
15) передает копии финансовых отчетов кандидатов в средства массовой информации;
16) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
17) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, Главы города, местного референдума;
18) обеспечивает передачу документации, связанной с подготовкой и проведением соответствующих выборов, местных референдумов в архив;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Свердловской области.
Статья 26-3.Финансирование Избирательной комиссии
1.Финансирование деятельности Избирательной комиссии осуществляется за счет средств бюджета города.
2.Смета расходов на содержание Избирательной комиссии, подготовку и проведение соответствующих выборов, референдумов направляется в Думу для рассмотрения и внесения в бюджет города на очередной финансовый год и учитывается отдельной строкой в расходной части бюджета.
3.Избирательная комиссия ежегодно представляет в Думу отчеты об использовании средств бюджета города, выделенных на обеспечение ее деятельности, проведение выборов и референдумов, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
4.Контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных на подготовку и проведение соответствующих выборов, референдумов осуществляется Думой.
5.Администрация города обеспечивает Избирательную комиссию помещениями, средствами связи, транспортными средствами, решает иные вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением работы Избирательной комиссии в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области о выборах, настоящим Уставом.
6.Избирательная комиссия может привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением соответствующих выборов, референдумов, граждан по гражданско-правовым договорам".
1.2.Исключить из пункта 1 статьи 31 и пункта 1 статьи 32 слова "(за исключением Избирательной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург")".
2.Настоящие изменения и дополнения подлежат государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Решения.
3.Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
4.С момента вступления в силу настоящего Решения Решение Екатеринбургской городской Думы от 25 июня 2002 г. N 23/6 "Об утверждении Положения "Об Избирательной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" признать утратившим силу.
5.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Председателя Екатеринбургской городской Думы (Силин Я.П.) и постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ (Брусницына Ю.В.).
Глава города
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ