Приложение к Решению от 14.12.2006 г № 651 Программа
Программа управления муниципальным имуществом, земельным ресурсам и приватизации муниципального имущества на 2007 год
1.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Основной задачей администрации Камышловского городского округа в сфере управления муниципальной собственностью является укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления, приумножение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития Камышловского городского округа.
Политика в сфере управления муниципальной собственностью города Камышлова направлена на достижение следующих целей:
- наиболее эффективное использование муниципального имущества путем осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения и оперативного управления;
- увеличение доходов местного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью и земельными ресурсами;
- увеличение доходов местного бюджета путем реализации программы приватизации муниципального имущества.
Исполнительным органом местного самоуправления, проводящим политику в области управления муниципальным имуществом и земельным ресурсам Камышловского городского округа, является комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа.
2.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
2.1.УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ
На праве хозяйственного ведения за МУП "ЦРА N 124" и МУП "ПТО" закреплено 21 объект недвижимости, 108 единиц движимого имущества;
Основными направлениями в работе с муниципальными предприятиями по управлению муниципальной собственностью являются:
- осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;
- передача объектов муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам;
- сдача в аренду объектов муниципальной собственности;
- отчуждение в установленном порядке муниципального имущества;
- определение целей, условий и порядка деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, утверждение их Уставов, назначение и увольнение руководителей данных предприятий, учреждений и организаций;
2.2.УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
На праве оперативного управления за 28 муниципальными учреждениями закреплено 77 объектов недвижимости, 37 единиц автотранспорта.
Основными направлениями в работе с муниципальными учреждениями по управлению муниципальной собственностью являются:
- наделение муниципальных учреждений муниципальным имуществом, необходимым для осуществления деятельности в соответствии с их Уставами;
- проведение проверок с целью осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;
- осуществление движения неиспользуемого имущества, либо имущества, используемого не по назначению, с целью рационального его использования;
- разрешение деятельности, приносящей дополнительные доходы, в соответствии с действующим законодательством.
2.3.УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНУЮ КАЗНУ
Безвозмездное пользование муниципальным имуществом.
По договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом передано организациям государственной формы собственности 10 объектов недвижимости - 478,98 кв. м, а также 3 единицы движимого имущества.
Аренда муниципального имущества.
По состоянию на 01.10.2006 заключены договора аренды 89 нежилых зданий и помещений, общей площадью 33642,47 кв. м. При заключении договоров аренды комитетом определяются условия использования сдаваемых объектов и осуществляется контроль за использованием муниципального имущества по назначению.
Размер арендной платы по нежилым объектам муниципальной собственности устанавливается в соответствии с Положением о передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда г. Камышлова Свердловской области, утвержденного Решением Думы Камышловского городского округа N 415 от 19.01.2006, с учетом:
- назначения объекта;
- месторасположения объекта;
- сферы деятельности арендатора;
- степени комфортности и благоустройства объекта.
Преимуществами передачи муниципального имущества по договору аренды является появление стабильного источника доходов и возможность использования объектов недвижимости в будущем для развития Камышловского городского округа.
Распространение наружной рекламы на территории города.
Предоставление права распространения наружной рекламы осуществляется в соответствии с Положением о порядке распространения наружной рекламы в городе Камышлове, утвержденного Решением Камышловской городской Думы от 07.12.2000 N 169. Распространение рекламы допускается только при наличии разрешительной документации, в виде договора о предоставлении права распространения наружной рекламы либо договора аренды рекламного места.
В 2007 году планируется получить в доход Камышловского городского округа от распространения наружной рекламы 25,0 тыс. рублей.
3.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
В соответствии с Соглашением, подписанным Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и Главой Камышловского городского округа, возложены задачи, связанные с введением в действие Земельного кодекса РФ по осуществлению земельной реформы на подведомственной территории.
Основная цель управления земельными ресурсами - рациональное и эффективное использование земельных ресурсов, включая создание и поддержание благоприятной для проживания городской среды.
По состоянию на 01.10.2006:
передано физическим лицам в собственность земельных участков площадью 53777,4 кв. м, заключено 413 договоров аренды земельных участков, из них:
- с юридическими лицами - 11 договоров;
- с индивидуальными предпринимателями - 30 договоров;
- с физическими лицами - 261 договор.
Проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства по адресу: г. Камышлов, ул. Энгельса, 166.
Размер арендной платы, взимаемой с арендаторов земельных участков, устанавливается в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
4.ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ КОМИТЕТА В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В сфере управления муниципальным имуществом, Комитетом предполагается сдавать в аренду 90 объектов нежилого фонда, общей площадью 33650,00 кв. м.
Предполагается принять в муниципальную собственность следующие объекты:
- жилой фонд ЗАО "Камышловский металлообрабатывающий завод", общей площадью 200 кв. м.;
В сфере управления земельными ресурсами на территории Камышловского городского округа Комитетом по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа предполагается продолжить работу по переоформлению прав бессрочного пользования земельными участками на право аренды или собственность; по осуществлению контроля за своевременным и полным поступлением доходов в виде арендной платы за земельные участки, расположенные на территории города.
5.ПРИВАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Приватизация муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными Законом РФ от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества в РФ" и принятыми в соответствии с вышеуказанным законом Положениями, регламентирующими порядок применения того или иного способа приватизации, утвержденными Правительством РФ.
Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется Комитетом, который ежегодно разрабатывает проект Программы по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и приватизации имущества представляет его на согласование Главе Камышловского городского округа.
Согласованная Программа управления муниципальным имуществом, земельным ресурсам и приватизации муниципального имущества, направляется в Думу Камышловского городского округа на утверждение.
В течение 2007 года предполагается выставить на продажу следующие объекты муниципального недвижимого имущества:
- нежилые помещения, здания и земельные участки, расположенные по ул. Пролетарская, 113;
- нежилое здание и земельный участок, расположенные по ул. Р. Люксембург (здание бывшей детской поликлиники);
- нежилое пристроенное помещение (котельной), расположенное по Энгельса, 93;
- нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Камышлов, ул. Энгельса, 93;
- нежилое здание котельной и земельный участок, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Куйбышева, 114;
- нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Свердлова, 42;
- нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: г. Камышлов, ДОС N 159;
- нежилое здание котельной и земельный участок, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Северная, 53;
- нежилые здания и земельные участки, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Строителей, 5;
- нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Свердлова, 95;
- нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. К. Маркса, 51-а (склады);
- железнодорожные подъездные пути, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Пролетарская, 113;
(абзац введен Решением Думы Камышловского городского округа от 19.07.2007 N 792)
- здание котельной, расположенной по адресу: город Камышлов, ул. Ирбитская, 50;
(абзац введен Решением Думы Камышловского городского округа от 20.09.2007 N 804)
- сети теплоснабжения, расположенные по адресу: город Камышлов, ул. Ирбитская, 50;
(абзац введен Решением Думы Камышловского городского округа от 20.09.2007 N 804)
- нежилое здание, расположенное по адресу: город Камышлов, ул. Карла Маркса, 29 - 31;
(абзац введен Решением Думы Камышловского городского округа от 20.09.2007 N 804)
- объект в виде части нежилого здания, расположенного по адресу: город Камышлов, ул. Пролетарская, 14, общей площадью 402,95 кв. м;
(абзац введен Решением Думы Камышловского городского округа от 08.11.2007 N 846)
- здания котельной и компрессорной Лит А4, расположенные по адресу: Камышлов, ул. Энгельса, 208, общей площадью 352,60 кв. м;
(абзац введен Решением Думы Камышловского городского округа от 08.11.2007 N 846)
- здания молочного комбината Лит А, с теплыми пристроями Лит А1, А2, расположенные по адресу: Камышлов, ул. Энгельса, 208, общей площадью 1925,30 кв. м;
(абзац введен Решением Думы Камышловского городского округа от 08.11.2007 N 846)
- здания склада Лит А5, расположенные по адресу: Камышлов, ул. Энгельса, 208, общей площадью 137,20 кв. м;
(абзац введен Решением Думы Камышловского городского округа от 08.11.2007 N 846)
- помещение (испарительная) Лит А3 в здании, расположенном по адресу: Камышлов, ул. Энгельса, 208, общей площадью 78,90 кв. м.
(абзац введен Решением Думы Камышловского городского округа от 08.11.2007 N 846)
В качестве продавца муниципального имущества по сделкам связанным с приватизацией, от имени Камышловского городского округа выступает Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа.
Решение о способе, цене и условиях приватизации муниципального имущества принимается постоянно действующей комиссией по приватизации муниципального имущества, утвержденной Постановлением Главы МО "Город Камышлов" от 18.05.2005 N 495, по предложению комитета.
План приватизации объектов муниципальной собственности согласовывается с Главой Камышловского городского округа и утверждается решением Думы Камышловского городского округа.
Приоритеты в проведении приватизации
муниципального имущества
Приоритетами в осуществлении приватизации муниципального имущества являются:
- пополнение доходной части местного бюджета от приватизации муниципальной собственности;
- учет при приватизации индивидуальных особенностей объекта, находящегося в муниципальной собственности;
- обеспечение контроля за выполнением приобретателями муниципального имущества в процессе приватизации, условий проведенных коммерческих конкурсов и аукционов;
- формирование источников покрытия дефицита местного бюджета.
6.ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ РАЗМЕР ДОХОДОВ ОТ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
От сдачи в аренду муниципальной собственности Камышловского городского округа в 2007 году предполагается получить в местный бюджет доход в сумме 23359,4 тыс. рублей (Приложение 2).
Предполагаемый доход бюджета Камышловского городского округа в форме дивидендов по вкладам составит 20,0 тыс. рублей.
Планируемый в 2007 году доход бюджета Камышловского городского округа в форме отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий составит 2 тыс. рублей.
От приватизации муниципального имущества планируется получить в доход бюджета 5100,0 тыс. рублей.
Всего в 2007 году от управления и приватизации муниципальной собственности предполагается получить доход в сумме 16277,9 тыс. рублей.
7.ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗАТРАТ НА УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Финансирование затрат комитета, связанных с необходимостью управления, находящимися в его ведении объектов муниципальной собственности осуществляется из бюджета Камышловского городского округа, из денежных средств, поступающих от сдачи в аренду и приватизации муниципального имущества.
При управлении муниципальной собственностью планируется израсходовать 1624,3 тыс. рублей (Приложение N 3), в том числе:
- на инвентаризацию муниципального имущества - 1124,3 тыс. руб.;
- на оценку муниципального имущества, предназначенного для приватизации и сдачи в аренду - 100 тыс. руб.;
- на содержание муниципального имущества - 145 тыс. руб.;
- на межевание земельных участков, расположенных под объектами муниципальной собственности, земельных участков, выставляемых на аукцион - 255 тыс. руб.