Решение от 21.12.2006 г № 485

О внесении изменений и дополнений в статьи 6, 9, 10, 17, 18, 21, 23, 26, 28, 31, 33, 35, 37, 40, 47 Устава Алапаевского муниципального образования


Рассмотрев проект изменений в статьи 6, 9, 10, 17, 18, 21, 23, 26, 28, 31, 33, 35, 37, 40, 47 администрацией Алапаевского муниципального образования, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 23 Устава Алапаевского муниципального образования, учитывая рекомендации участников публичных слушаний, Дума Алапаевского муниципального образования решила:
1.Внести следующие изменения в статьи 6, 9, 10, 17, 18, 21, 23, 26, 28, 31, 33, 35, 37, 40, 47 Устава Алапаевского муниципального образования:
1.1.Статья 6. Вопросы местного значения.
1.Подпункт 12 пункта 1 статьи 6 "организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального образования, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти" исключить;
2.Подпункт 14 пункта 1 статьи 6 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических";
3.Подпункт 16 пункта 1 статьи 6 после слов "библиотечного обслуживания населения" дополнить словами "комплектование библиотечных фондов муниципального образования";
4.Подпункт 17 пункта 1 статьи 6 дополнить подпунктом 17.1 и изложить его в следующей редакции:
"создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных промыслов в муниципальном образовании";

5.Подпункт 18 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования";

6.Подпункт 19 пункта 1 статьи 6 после слов "физической культуры" дополнить словами "и массового спорта, организация официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования";
7.Пункт 26 статьи 6 дополнить подпунктом 26.1 и изложить его в следующей редакции: "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
8.Дополнить пункт 1 статьи 6 подпунктами следующего содержания:
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;
35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на получение их в соответствии с Жилищным законодательством.
9.Пункт 1 статьи 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на создание музеев".

1.2.Статья 9. Местный референдум.
1.Пункт 7 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 3 статьи 9 является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта РФ и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным и областным законами".

2.Пункт 8 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"Дума муниципального образования обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу муниципального образования документов, на основании которых назначается референдум".

1.3.Статья 10. Муниципальные выборы.
Пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные выборы проводятся во второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, во второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы муниципального образования, главы муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных указанным федеральным законом".

Решение о назначении выборов принимается Думой муниципального образования не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования, главы муниципального образования или депутатов Думы муниципального образования, влекущего за собой неправомочность Думы муниципального образования, досрочные выборы в Думу муниципального образования, главы муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случае, если Дума муниципального образования не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации".
1.4.Статья 17. Публичные слушания.
Подпункт 3 пункта 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"Проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.".

1.5.Статья 18. Собрания граждан. Конференции граждан.
Дополнить статью 18 пунктом 9 в следующей редакции:
"Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".

1.6.Статья 21. Структура и наименование органов местного самоуправления.
Из пункта 1 статьи 21 исключить подпункт 4 "избирательная комиссия муниципального образования".
1.7.Статья 23. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы муниципального образования.
Исключить подпункт 25 пункта 3 статьи 23 "определение порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма;".
1.8.Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата.
1.Подпункт 7 пункта 1 статьи 26 дополнить словами "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
1.9.Статья 28. Глава муниципального образования.
1.Пункт 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования и исполняет полномочия главы администрации".

2.Подпункт 20 пункта 6 статьи 28 "определяет порядок ведения реестров закупок по муниципальным контрактам" исключить.
3.Подпункт 8 пункта 10 статьи 28 дополнить словами "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
4.В пункте 10 статьи 28 подпункт 1 после слов "Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно также в случае" изложить в следующей редакции: "отмены судом решения избирательной комиссии муниципального образования о результатах муниципальных выборов, на которых он был избран главой муниципального образования".
5.В пункте 12 статьи 28 после слов "главы муниципального образования временно исполняет" исключить слова "первый заместитель", исключить скобки.
6.В пункте 15 статьи 28 после слов "по его письменному распоряжению исполняет" исключить слова "первый заместитель", исключить скобки.
1.10.Статья 31. Полномочия администрации муниципального образования.
1.Подпункт 16 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;".

2.Исключить из пункта 1 статьи 31 подпункт 18 "организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;".
3.Пункт 20 статьи 31 и после слов "физической культуры" дополнить словами "и массового спорта, организация официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования", слова "и спорта" исключить.
4.Подпункт 14 статьи 31 после слов "библиотечного обслуживания населения" дополнить словами - "комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования;".
5.Дополнить статью 31 подпунктами следующего содержания:
Подпункт 48 "создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;".
Подпункт 49 "создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;".
Подпункт 50 "организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;".
Подпункт 51 "расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на получение их в соответствии с Жилищным законодательством;".
Подпункт 52 "организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования;".
Подпункт 53 "учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.".
6.Подпункт 48 статьи 31 считать подпунктом 54.
1.11.Статья 33. Избирательная комиссия муниципального образования.
Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Избирательная комиссия муниципального образования (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления, который формируется Думой муниципального образования в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.".

1.12.Статья 35. Наименование и полномочия должностных лиц местного самоуправления.
Статью 35 изложить в следующей редакции:
1.К должностным лицам местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством и настоящим уставом относятся:
1) Глава Алапаевского муниципального образования;
2) Заместители главы администрации Алапаевского муниципального образования;
3) Председатель Думы Алапаевского муниципального образования;
4) Председатель Контрольного органа Алапаевского муниципального образования;
5) Начальник управления образованием администрации Алапаевского муниципального образования; глава сельской администрации (глава рабочего поселка В. Синячиха) администрации Алапаевского муниципального образования, наделенной правами юридического лица;
6) Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Алапаевского муниципального образования.
2.Глава муниципального образования, председатель Думы муниципального образования (осуществляющий полномочия на постоянной основе) замещают муниципальные должности.
3.Должностные лица, указанные в пунктах 4, 5, 6 статьи 35 замещают муниципальные должности муниципальной службы.
4.Полномочия должностных лиц местного самоуправления, устанавливаются настоящим Уставом и положением о соответствующих органах местного самоуправления, органах администрации муниципального образования, наделенных правами юридического лица, утверждаемыми Думой муниципального образования.
1.13.Статья 37. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы.
Статью 37 изложить в следующей редакции:
1.Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального образования в соответствии с Единым реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Свердловской области.
2.Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.
1.14.Статья 40. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы".
Пункт 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым для непосредственного исполнения полномочий председателя Думы Алапаевского муниципального образования, в органах местного самоуправления и органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления Алапаевского муниципального образования для обеспечения исполнения их полномочий:
1) по уровню образования:
- для муниципальных должностей муниципальной службы, относящихся к высшим и главным должностям - наличие высшего профессионального образования, удостоверенного дипломом государственного образца;
- для муниципальных должностей муниципальной службы, относящихся к ведущим, старшим и младшим должностям - наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности удостоверенного дипломом государственного образца;
2) по стажу и опыту работы:
- для муниципальных должностей муниципальной службы, относящихся к высшим, главным, ведущим и старшим должностям - наличие не менее 2 лет стажа государственного (государственной гражданской) либо муниципальной службы или не менее 5 лет стажа (опыта) работы по специальности;
- для муниципальных должностей муниципальной службы, относящихся к младшим должностям, требование к стажу не является обязательным;
- знание законодательства, уставов Свердловской области и Алапаевского муниципального образования применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий.
Квалификационные требования, необходимые для исполнения должностных обязанностей, включаются в должностные инструкции муниципальных служащих.".

1.15.Статья 47. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
Пункт 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в газете "Алапаевская искра", учредителями которой являются органы местного самоуправления Алапаевского муниципального образования.".

Глава
муниципального образования
И.А.МЕЛЬНИКОВ