Постановление от 06.02.2007 г № 75-ПП

Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области

В соответствии с требованиями статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "О общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области (прилагается).
2.Министерству финансов Свердловской области (Г.М. Кулаченко) осуществлять финансирование расходов из резервного фонда Правительства Свердловской области в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Постановлением.
3.Признать утратившим силу подпункт 6 пункта 1 Постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2005 N 1146-ПП "О мерах по реализации Закона Свердловской области "Об областном бюджете на 2006 год" ("Областная газета", 2006, 20 января, N 10-11) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 09.03.2006 N 200-ПП ("Областная газета", 2006, 11 марта, N 69-70), от 19.06.2006 N 517-ПП ("Областная газета", 2006, 23 июня, N 195-196), от 16.10.2006 N 886-ПП ("Областная газета", 2006, 21 октября, N 355), от 19.12.2006 N 1069-ПП ("Областная газета", 2006, 29 декабря, N 444-445).
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра финансов Свердловской области Г.М. Кулаченко.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области разработан на основании статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Размер резервного фонда Правительства Свердловской области определяется законом об областном бюджете на соответствующий год.
3.Средства резервного фонда Правительства Свердловской области выделяются на финансирование непредвиденных расходов и мероприятий, не предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, оказание единовременной помощи жителям Свердловской области, а также финансирование иных непредвиденных расходов областного бюджета на основании решений Правительства Свердловской области.
Часть вторая утратила силу
4.Предоставление бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Свердловской области для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 19.04.2010 N 630-ПП "Об утверждении Правил предоставления бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Свердловской области для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ("Областная газета", 2010, 28 апреля, N 140-143) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 02.08.2010 N 1160-ПП ("Областная газета", 2010, 7 августа, N 283-284), от 12.08.2010 N 1195-ПП ("Областная газета", 2010, 14 августа, N 291).
5.Решения о выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области издаются в форме распоряжений Правительства Свердловской области с указанием размера выделяемых средств, целевого направления их расходования, главного распорядителя средств областного бюджета, в распоряжение которого выделяются средства из резервного фонда Правительства Свердловской области, в том числе для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. Подготовку проектов распоряжений Правительства Свердловской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области на оказание единовременной помощи жителям Свердловской области и (или) иные непредвиденные расходы и мероприятия по поручению Губернатора Свердловской области или Председателя Правительства Свердловской области осуществляет Министерство финансов Свердловской области в соответствии с заявками исполнительных органов государственной власти Свердловской области или органов местного самоуправления (далее - заявка).
6.Заявка должна содержать информацию о размере запрашиваемых средств, направлении расходования средств (целях расходования) с обоснованием необходимости выделения средств из резервного фонда Правительства Свердловской области, а также информацию о лице, осуществляющем закупку товаров, работ, услуг, и конкретном способе осуществления закупки. К заявке прилагаются расчеты и сметы, обосновывающие размер запрашиваемых средств.
В случае выделения средств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд к заявке прилагается обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
В случае выделения средств на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства к заявке прилагается копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (включая смету) и (или) результатов инженерных изысканий, копия заключения об эффективности инвестиционного проекта и копия заключения о достоверности (положительное заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2007 N 872-ПП "О проведении проверок инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, и достоверности определения сметной стоимости таких инвестиционных проектов".
В случае выделения средств на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования к заявке прилагается копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (включая смету) и (или) результатов инженерных изысканий.
В случае выделения средств на капитальный ремонт (за исключением автомобильных дорог общего пользования) или ремонт зданий и сооружений к заявке прилагается копия заключения по результатам проверки сметы на капитальный ремонт (ремонт), выданного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим свидетельство саморегулируемой организации в сфере строительства о допуске к экспертизе (проверке) сметной документации (с приложением копии свидетельства).
Копии документов должны быть заверены органом местного самоуправления или главным распорядителем средств областного бюджета.
В случае выделения средств в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам к заявке прилагаются реквизиты администратора доходов местного бюджета соответствующего муниципального образования от предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета (далее - администратор): код, наименование (краткое и полное), ИНН, КПП, лицевой счет и номер банковского счета администратора, наименование и БИК банка администратора, ОКТМО.
При представлении заявки и прилагаемых к ней документов, не соответствующих требованиям настоящего пункта, Министерство финансов Свердловской области возвращает заявку без рассмотрения с сопроводительным письмом, в котором указываются основания для возврата.
После устранения замечаний документы могут быть вновь представлены на рассмотрение Министерства финансов Свердловской области.
Исполнительные органы государственной власти Свердловской области и (или) органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в Министерство финансов Свердловской области для рассмотрения.
6-1.При выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам необходимым условием перечисления средств является заключение между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении и использовании межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение) в следующих случаях:
средства выделяются на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, капитальный ремонт (ремонт) зданий и сооружений;
объем выделенных средств превышает 2 миллиона рублей.
Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере межбюджетных трансфертов, предоставляемых местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении межбюджетных трансфертов и показателях результативности их использования;
3) обязательство органа местного самоуправления о предоставлении главному распорядителю средств областного бюджета копий муниципальных контрактов, иных договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из местного бюджета;
4) обязательство органа местного самоуправления о направлении главному распорядителю средств областного бюджета отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
Типовая форма Соглашения утверждается главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с требованиями настоящего пункта.
7.Средства областного бюджета, выделяемые из резервного фонда Правительства Свердловской области, подлежат использованию строго по целевому назначению, определенному соответствующим распоряжением Правительства Свердловской области, и не могут быть направлены на иные цели.
При неполном использовании органами местного самоуправления средств, выделенных за счет средств резервного фонда Правительства Свердловской области в форме межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, экономия не может быть направлена на иные цели и подлежит возврату в областной бюджет.
Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные из резервного фонда Правительства Свердловской области, подлежат возврату в доход областного бюджета. В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из резервного фонда Правительства Свердловской области, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, выделенных за счет средств резервного фонда Правительства Свердловской области, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном Министерством финансов Свердловской области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
8.Главные распорядители средств областного бюджета, в распоряжение которых выделены средства резервного фонда Правительства Свердловской области, представляют в Министерство финансов Свердловской области отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области.
Органы местного самоуправления, получившие межбюджетные трансферты за счет средств резервного фонда Правительства Свердловской области, представляют главному распорядителю средств областного бюджета, предоставившему межбюджетные трансферты, отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области с приложением заверенных органом местного самоуправления копий первичных учетных документов, подтверждающих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и их стоимость. К отчету прилагается пояснительная записка с описанием результатов использования средств, полученных из резервного фонда Правительства Свердловской области, с приведением количественных показателей.
Формы и сроки представления отчетов об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, устанавливаются Министерством финансов Свердловской области.
Министерство финансов Свердловской области составляет отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
9.Главные распорядители средств областного бюджета, в распоряжение которых выделены средства из резервного фонда Правительства Свердловской области, обеспечивают целевое использование указанных средств и несут ответственность за достоверность сведений, указанных в отчете главного распорядителя, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления, получившие межбюджетные трансферты из резервного фонда Правительства Свердловской области, обеспечивают целевое использование указанных средств и несут ответственность за достоверность сведений, указанных в отчете органа местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Нецелевое использование средств, полученных из резервного фонда Правительства Свердловской области, влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.

Форма                                                            Приложение
                                                                  к Порядку
                                                    использования бюджетных
                                              ассигнований резервного фонда
                                         Правительства Свердловской области

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА _____________________ ГОДА
(ПЕРИОД)

Номер строки	Распоряжение		Главный распорядитель средств областного бюджета	Целевое назначение	Сумма по распоряжению (рублей)	Бюджетные ассигнования в соответствии со сводной бюджетной росписью (рублей)	Кассовое исполнение областного бюджета (рублей)
	дата	номер
1	2	3	4	5	6	7	8



Итого

Министр финансов Свердловской области ____________ ______________________
                                        (подпись)  (расшифровка подписи)