Решение от 21.02.2007 г № 37/5
Об образовании Арамильского городского целевого муниципального Фонда в составе бюджета Арамильского городского округа и утверждении Положения «Об Арамильском городском целевом муниципальном Фонде в составе бюджета Арамильского городского округа» и Положения «О порядке формирования и использования средств Арамильского городского целевого фонда в составе бюджета Арамильского городского округа»
В целях создания условий для жилищного строительства, развития инженерной и социальной инфраструктуры Арамильского городского округа, отселения граждан из аварийного жилищного фондов, обеспечения малоимущих граждан, проживающих в округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, в соответствии с Федеральным законом от 09.07.99 N 159-ФЗ "О введении в действие Бюджетного кодекса РФ", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 17 Бюджетного кодекса РФ, статьей 6 и 23 Устава Арамильского городского округа Дума Арамильского городского округа решила:
1.Образовать Арамильский городской целевой муниципальный фонд в составе бюджета Арамильского городского округа по реализации целевых муниципальных программ развития города по следующим направлениям:
- жилищное строительство;
- улучшение жилищных условий социально незащищенных категорий граждан, отселение из ветхого и аварийного жилищного фонда;
- развитие инженерной инфраструктуры округа;
- развитие социальной инфраструктуры округа.
2.Утвердить Положение "Об Арамильском городском целевом муниципальном фонде в составе бюджета Арамильского городского округа" (Приложение 1).
3.Утвердить Положение "О порядке формирования и использования средств Арамильского городского целевого фонда в составе бюджета Арамильского городского округа" (Приложение 2).
4.Положение "Об Арамильском городском целевом муниципальном фонде в составе бюджета Арамильского городского округа" и Положение "О порядке формирования и использования средств Арамильского городского целевого фонда в составе бюджета Арамильского городского округа" опубликовать в газете "Арамильские вести".
5.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Арамильские вести".
Председатель Думы
Арамильского городского округа
В.Н.БОРИСОВА
Глава
Арамильского городского округа
А.И.ПРОХОРЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ АРАМИЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ЦЕЛЕВОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ФОНДЕ
В СОСТАВЕ БЮДЖЕТА АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Арамильский городской целевой муниципальный фонд в составе бюджета Арамильского городского округа (далее по тексту - Фонд) образуется на основании Федерального закона от 09.07.99 N 159-ФЗ "О введении в действие Бюджетного кодекса РФ", статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 17 Бюджетного кодекса РФ, статьи 6 и 23 Устава Арамильского городского округа для реализации муниципальных программ развития города.
1.2.Городской Фонд представляет собой фонд денежных средств, образуемый в составе городского бюджета Арамильского городского округа и используемый на финансирование целевых расходов.
1.3.Городской Фонд в своей деятельности руководствуется действующими нормативными правовыми актами федеральных и областных органов власти, органов местного самоуправления Арамильского городского округа, настоящим Положением.
1.4.Городской Фонд не является юридическим лицом.
2.ЦЕЛЬ И НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА
2.1.Основной целью Фонда является привлечение средств предприятий, организаций и граждан на реализацию целевых муниципальных программ развития Арамильского городского округа по следующим направлениям:
- жилищное строительство;
- улучшение жилищных условий социально незащищенных категорий граждан, отселение из ветхого и аварийного жилищного фонда;
- развитие инженерной инфраструктуры округа;
- развитие социальной инфраструктуры округа.
3.ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА
3.1.Источники формирования средств Фонда:
3.1.1.Добровольные взносы и пожертвования физических и юридических лиц.
3.2.Направления использования средств Фонда:
3.2.1.Финансирование жилищного строительства (проектирования и строительства и иных работ и услуг, сопутствующих строительству) или приобретение готового жилья на вторичном рынке.
3.2.2.Строительство или приобретение жилья для социально незащищенных категорий очередников из числа лиц, проживающих в ветхом и аварийном жилье, в целях их отселения из непригодного для проживания жилищного фонда.
3.2.3.Реализация муниципальных программ развития инженерной инфраструктуры округа по направлениям: водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, телефонизация и т.п., в целях развития перспективной застройки.
3.2.4.Развитие социальной инфраструктуры (капитальный ремонт, реконструкция существующих объектов соцкультбыта, строительство новых объектов соцкультбыта) округа.
3.3.Особенности формирования и использования средств Фонда излагаются в "Положении "О порядке формирования и использования средств Арамильского городского целевого фонда в составе бюджета Арамильского городского округа"; данное Положение является неотъемлемым приложением к Положению о Фонде.
3.4.Средства Фонда расходуются по указанным в п. 2 направлениям, имеют строго целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
3.5.Бюджет Фонда, как часть бюджета Арамильского городского округа на соответствующий финансовый год по указанным в п. 2 направлениям, и отчет о его исполнении утверждаются решением Думы Арамильского городского округа.
3.6.Использование средств Фонда осуществляется в рамках смет расходования средств на соответствующий год, утверждаемых главой Арамильского городского округа.
3.7.Расходованием средств Фонда распоряжается глава Арамильского городского округа.
3.8.Финансовый отдел в Арамильском городском округе ведет учет перечислений средств в Фонд, составляет ежеквартальные отчеты о доходах и расходах Фонда по каждому из перечисленных в п. 2 направлений и предоставляет отчеты в Думу и администрацию Арамильского городского округа не позднее 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца.
3.9.Не использованные в отчетном году средства Фонда изъятию не подлежат, переходят на следующий финансовый год и расходуются на цели, предусмотренные Положением о порядке формирования и использования средств Фонда по каждому из указанных в п. 2 настоящего Положения направлений.
3.10.При формировании проекта бюджета Фонда в составе бюджета Арамильского городского округа на соответствующий год средства, необходимые для его пополнения, определяются с учетом неиспользованных остатков на начало года.
4.УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ФОНДА
4.1.Общее руководство Фондом осуществляет глава Арамильского городского округа, а в его отсутствие - первый заместитель главы.
4.2.При формировании и корректировке бюджета Фонда на соответствующий финансовый год учитываются предложения отделов администрации, курирующих каждое из перечисленных в п. 2 направлений использования средств.
4.3.Руководство текущей деятельностью по формированию и использованию средств Фонда осуществляется на основании Положения о порядке формирования и использования средств Арамильского городского целевого фонда по каждому из указанных в п. 2 настоящего Положения направлений:
4.3.1.Общее руководство деятельностью по формированию и использованию средств Фонда, по всем направлениям, осуществляет глава Арамильского городского округа.
4.3.2.Руководство текущей деятельностью по формированию и использованию средств Фонда, направляемых на жилищное строительство, осуществляет глава Арамильского городского округа, текущая работа по формированию средств обеспечивается специалистами отдела архитектуры и градостроительства администрации Арамильского городского округа, МУ "Арамильская служба заказчика".
4.3.3.Руководство текущей деятельностью по формированию и использованию средств Фонда, направляемых на улучшение жилищных условий социально незащищенных категорий граждан и отселение из ветхого и аварийного жилищного фонда, осуществляет заместитель главы Арамильского городского округа по социальным вопросам, текущая работа по формированию средств обеспечивается специалистом Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа.
4.3.4.Руководство текущей деятельностью по формированию средств Фонда, направляемых на развитие инженерной инфраструктуры округа, осуществляет заместитель главы Арамильского городского округа по ЖКХ, текущая работа по формированию и использованию средств обеспечивается специалистами отдела ЖКХ администрации Арамильского городского округа.
4.3.5.Руководство текущей деятельностью по формированию и использованию средств Фонда, направляемых на развитие социальной инфраструктуры округа, осуществляет заместитель главы Арамильского городского округа по социальным вопросам, текущая работа по формированию и использованию средств обеспечивается специалистами Комитета по экономике Арамильского городского округа.
5.УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ПОСТУПЛЕНИЕМ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ФОНДА
5.1.Бухгалтерский и налоговый учет поступлений и расходования средств Фонда ведутся финансовым отделом в Арамильском городском округе.
5.2.Контроль за расходованием администрацией Арамильского городского округа средств Фонда осуществляется Думой Арамильского городского округа и финансовым отделом в Арамильском городском округе в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
6.ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
Прекращение деятельности Фонда осуществляется на основании решения Думы Арамильского городского округа в порядке, установленном действующим законодательством.
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ЦЕЛЕВОГО ФОНДА В СОСТАВЕ БЮДЖЕТА
АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Порядок формирования и использования средств Арамильского городского целевого фонда в составе бюджета Арамильского городского округа:
1.1.1.Средства Фонда, направляемые на развитие жилищного строительства, формируются и используются в соответствии с Законом РФ от 29.07.98 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (ст. 2), Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (п. 6), Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.98 N 145-ФЗ (ст. 17), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 16), Бюджетным кодексом РФ от 31.07.98 N 145-ФЗ (ст. 17), Уставом Арамильского городского округа (ст. 6, 23).
1.1.2.Средства Фонда, направляемые на улучшение жилищных условий социально незащищенных категорий граждан и отселение из ветхого и аварийного жилищного фонда, формируются и используются в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Законами Российской Федерации от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Бюджетным кодексом РФ от 31.07.98 N 145-ФЗ (ст. 17), от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 16), Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (п. 6), Бюджетным кодексом РФ от 31.07.98 N 145-ФЗ (ст. 17), Уставом Арамильского городского округа (ст. 6, 23).
1.1.3.Средства Фонда, направляемые на развитие инженерной инфраструктуры округа, формируются и используются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 16), Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (п. 6), Бюджетным кодексом РФ от 31.07.98 N 145-ФЗ (ст. 17), Уставом Арамильского городского округа (ст. 6, 23).
1.1.4.Средства Фонда, направляемые на развитие социальной инфраструктуры округа, формируются и используются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 16), Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (п. 6), Бюджетным кодексом РФ от 31.07.98 N 145-ФЗ (ст. 17), Уставом Арамильского городского округа (ст. 6, 23).
1.2.Формирование средств Фонда ведется за счет пожертвований физических и юридических лиц.
1.3.Средства Фонда аккумулируются на счете бюджета Арамильского городского округа и используются для финансирования мероприятий, указанных в п. 2.1 настоящего Положения.
1.4.Для целей настоящего Положения, к социально незащищенным категориям граждан относятся лица, признанные малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, состоящие в списках очередности на предоставление жилья по договору социального найма, и проживающие в домах муниципального жилищного фонда, признанных в установленном порядке непригодными для проживания:
- участники и инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории очередников;
- дети-сироты;
- многодетные семьи;
- участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- граждане, принимавшие участие в боевых действиях на территории ДРА;
- инвалиды 1 и 2 групп.
1.5.Предприятия и граждане, желающие произвести перечисление денежных средств, обращаются в администрацию Арамильского городского округа с целью согласования порядка заключения договоров пожертвования и определения их условий.
1.6.В договорах дарения (пожертвования), заключаемых между администрацией Арамильского городского округа и предприятиями, кроме перечисления денежных средств, может предусматриваться безвозмездная передача жилья, имущества, необходимого для реализации муниципальных программ и мероприятий, указанных в п. 2.1 настоящего Положения, в том числе передача исключительных прав и результатов интеллектуальной деятельности (проектно-изыскательская документация и т.п.) либо безвозмездное выполнение работ.
2.ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА
2.1.Средства Арамильского городского целевого муниципального фонда в составе бюджета Арамильского городского округа расходуются на следующие мероприятия:
2.1.1.Финансирование жилищного строительства (в том числе работ и услуг, сопутствующих строительству) и приобретение жилья на вторичном рынке.
2.1.2.Выкуп профинансированной доли участия в строительстве у инвесторов, отказавшихся от дальнейшего участия в строительстве жилья, выкуп находящихся на территории Арамильского городского округа незавершенных строительством жилых домов и объектов социальной инфраструктуры.
2.1.3.Участие в реализации и финансирование инвестиционных проектов по строительству жилья и объектов социальной инфраструктуры.
2.1.4.Отселение социально незащищенных категорий граждан из ветхого и аварийного жилья.
2.1.5.Развитие и модернизация источников теплоснабжения, водоснабжения, систем водоотведения.
2.1.6.Строительство (реконструкция) магистральных инженерных сетей и сооружений.
2.1.7.Разработка и внедрение новых технологий и методов очистки питьевой воды и стоков.
2.1.8.Организация производства, внедрение новых материалов и конструкций на объектах инженерной инфраструктуры.
2.1.9.Приобретение оборудования, предназначенного для сооружений инженерной инфраструктуры округа.
2.1.10.Другие мероприятия, направленные на цели развития инженерной инфраструктуры округа (в том числе проектно-изыскательские, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы).
2.1.11.Строительство образовательных учреждений, детских садов, клубов, иных объектов социальной инфраструктуры, выполнение иных мероприятий по развитию социальной инфраструктуры округа, комплексной застройки микрорайонов в целях выравнивания уровня обеспеченности услугами объектов социальной сферы населения различных районов округа.
2.1.12.Реконструкция очистных сооружений, финансирование строительства и реконструкции иных природоохранных объектов на территории Арамильского городского округа.
3.ТЕКУЩИЙ УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ФОНДА
3.1.Бухгалтерский и налоговый учет поступлений и расходования средств Фонда ведет Финансовый отдел в Арамильском городском округе.
3.2.Контроль за использованием средств Фонда осуществляется в соответствии с п. 5.2 Положения об Арамильском городском целевом муниципальном фонде в составе бюджета Арамильского городского округа.