Постановление от 13.03.2007 г № 380-ПОД
О временной комиссии Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам, связанным с выполнением органами местного самоуправления полномочий в области градостроительной деятельности
В соответствии с пунктом 5 Постановления Областной Думы от 28.11.2006 N 161-ПОД "О Законе Свердловской области "Об областном бюджете на 2007 год" Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:
1.Создать временную комиссию Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам, связанным с выполнением органами местного самоуправления полномочий в области градостроительной деятельности (далее - временная комиссия), на срок до 1 марта 2008 года.
2.Установить численный состав временной комиссии - 23 члена комиссии.
3.Утвердить следующий персональный состав временной комиссии:
Альшевских - заместитель председателя
Андрей Геннадьевич комитета Палаты Представителей
по промышленной, аграрной политике
и природопользованию
(по согласованию)
Артюх - заместитель председателя комитета
Евгений Петрович Областной Думы по вопросам
законодательства, общественной
безопасности и местного
самоуправления
Блохин - заместитель генерального директора
Анатолий Вячеславович по строительству ООО "Корпорация
"Маяк", представитель
Союза строителей Свердловской области
(по согласованию)
Бурков - член комитета Областной Думы
Александр Леонидович по социальной политике
Вершинин - заместитель председателя комитета
Дмитрий Федорович Областной Думы по социальной политике
Горовой - директор ООО "Трест
Сергей Анатольевич "Свердловскстрой", представитель
Союза строителей Свердловской области
(по согласованию)
Дождиков - председатель совета директоров
Валерий Тимофеевич ООО "УКС Эльмашстрой",
представитель Союза строителей
Свердловской области
(по согласованию)
Дьяконов - директор
Николай Иванович ООО "Производственно-строительное
предприятие", представитель Союза
строителей Свердловской области
(по согласованию)
Калиман - директор ЗАО "Европейское",
Олег Валерьевич представитель Союза строителей
Свердловской области
(по согласованию)
Компаниец - генеральный директор
Николай Иванович ОАО "Уралтрансстрой",
представитель Союза строителей
Свердловской области
(по согласованию)
Коньков - заместитель председателя
Владимир Андреевич комитета Областной Думы
по промышленной, аграрной политике
и природопользованию
Лазарев - председатель комитета Областной
Сергей Михайлович Думы по вопросам законодательства,
общественной безопасности и
местного самоуправления
Мазаев - первый заместитель министра
Григорий Васильевич строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области, главный
архитектор Свердловской области
(по согласованию)
Масаев - заместитель председателя
Асхать Нургаязович комитета Областной Думы
по бюджету, финансам и налогам
Михеев - директор ООО "СМУ-7",
Владимир Юрьевич представитель Союза строителей
Свердловской области
(по согласованию)
Николя - директор ООО "СМУ-77", представитель
Олег Пьерович Союза строителей Свердловской области
(по согласованию)
Падчин - генеральный директор Союза
Виталий Николаевич строителей Свердловской области
(по согласованию)
Перский - член комитета Областной Думы
Георгий Михайлович по бюджету, финансам и налогам
Талашкина - заместитель председателя
Евгения Викторовна комитета Областной Думы
по промышленной, аграрной политике
и природопользованию
Хабибуллин - депутат Екатеринбургской
Олег Вахалиевич городской Думы (по согласованию)
Шполтаков - председатель Думы городского
Александр Петрович округа Верхняя Пышма,
представитель Свердловской
региональной общественной
организации "Ассоциация депутатов
органов местного самоуправления"
(по согласованию)
Ястребов - директор ООО "Строительное
Александр Дмитриевич управление "Урал-развитие",
представитель Союза строителей
Свердловской области
(по согласованию)
Попов - представитель Союза строителей
Виктор Васильевич Свердловской области (по согласованию)4.Назначить председателем временной комиссии Конькова В.А., заместителями председателя временной комиссии - Вершинина Д.Ф. и Мазаева Г.В.
Секретарь временной комиссии определяется решением временной комиссии.
5.Определить, что задачей временной комиссии является оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в разработке муниципальных правовых актов по вопросам территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства и реконструкции объектов капитального строительства, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
6.Определить, что временная комиссия осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
1) подготовка предложений по организационному и правовому обеспечению реализации требований градостроительного и земельного законодательства в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;
2) организация мониторинга подготовки и принятия в сроки, установленные градостроительным законодательством, муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в пункте 5 настоящего Постановления, а также организация подготовки соответствующих методических рекомендаций и примерных проектов муниципальных правовых актов;
3) анализ исполнения норм градостроительного законодательства всеми участниками отношений в сфере градостроительства, подготовка предложений по внесению изменений в соответствующие правовые акты или по изменению практики реализации указанных норм.
7.Установить, что временная комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) готовит предложения по доработке проектов правовых актов, регулирующих отношения в сфере градостроительства, а также предложения о необходимости внесения изменений в соответствующие действующие правовые акты;
2) получает необходимые информационные, аналитические и другие материалы по вопросам градостроительства от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организаций межмуниципального сотрудничества и иных организаций;
3) анализирует социально-экономические последствия принимаемых нормативных правовых актов по вопросам градостроительства;
4) взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациями и гражданами, в том числе путем организации семинаров, "круглых столов" и проведения иных мероприятий;
5) предлагает депутатам палат Законодательного Собрания Свердловской области осуществлять право законодательной инициативы по внесению в Областную Думу одобренных временной комиссией законопроектов или поправок к законопроектам;
6) организует обсуждение вопросов, связанных с выполнением органами местного самоуправления полномочий в области градостроительной деятельности;
7) готовит предложения о совершенствовании механизмов взаимодействия с федеральными и областными органами исполнительной власти участников отношений в сфере градостроительства;
8) рассматривает обращения граждан, организаций и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам градостроительства и дает рекомендации по существу обращений;
9) вносит предложения о привлечении на договорной основе организаций, научных учреждений и учебных заведений, ученых и специалистов для разработки проектов законов и иных правовых актов, регулирующих отношения в сфере градостроительства, и для проведения исследований и разработки соответствующих методических рекомендаций.
8.Установить полномочия председателя временной комиссии, его заместителей и членов временной комиссии:
1) председатель временной комиссии:
организует работу временной комиссии;
созывает и ведет заседания временной комиссии;
направляет членам временной комиссии материалы, связанные с ее деятельностью;
дает поручения членам временной комиссии по направлениям ее деятельности;
организует работу по выполнению решений временной комиссии и контролю за их выполнением;
информирует Областную Думу о деятельности временной комиссии, а также комитет Областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию - о проблемах в сфере градостроительства;
информирует членов временной комиссии о выполнении ее решений;
представляет временную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, комитетами и комиссиями палат Законодательного Собрания Свердловской области, депутатскими объединениями в Областной Думе, общественными и иными организациями, средствами массовой информации;
организует контроль за выполнением поручений Областной Думы по направлениям деятельности временной комиссии;
подписывает документы по направлениям деятельности временной комиссии;
визирует документы, имеющие характер заявления временной комиссии, для распространения на заседании Областной Думы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области и настоящим Постановлением;
2) заместитель председателя временной комиссии:
в отсутствие председателя временной комиссии осуществляет его полномочия;
осуществляет также полномочия, отнесенные настоящим Постановлением к полномочиям членов временной комиссии;
3) члены временной комиссии:
вносят предложения на рассмотрение временной комиссии;
участвуют в подготовке, обсуждении вопросов и принятии по ним решений;
участвуют в работе по выполнению решений временной комиссии и контролю за их выполнением;
выполняют поручения временной комиссии и ее председателя;
решают иные вопросы в соответствии с направлениями деятельности временной комиссии.
9.Установить следующий порядок работы временной комиссии:
1) основной организационной формой работы временной комиссии является заседание временной комиссии.
Заседания временной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и созываются в период между заседаниями Областной Думы.
О дне, времени, месте проведения и проекте повестки заседания временной комиссии председатель временной комиссии уведомляет членов временной комиссии, лиц, приглашенных на заседание, а также председателя Областной Думы не позднее чем за два дня до проведения заседания.
Член временной комиссии обязан присутствовать на заседании временной комиссии. О невозможности присутствовать на заседании член временной комиссии заблаговременно информирует председателя временной комиссии или его заместителей.
Заседание временной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного численного состава членов временной комиссии. В противном случае члены временной комиссии вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседания временной комиссии;
2) порядок ведения заседания временной комиссии определяет председательствующий на заседании;
3) заседания временной комиссии являются открытыми. Временная комиссия может принять решение о проведении закрытого заседания по предложению председателя временной комиссии или большинства от установленного числа членов временной комиссии. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа членов временной комиссии, присутствующих на заседании;
4) внеочередные заседания временной комиссии могут созываться председателем временной комиссии или лицом, его замещающим, а также по предложению не менее одной трети членов временной комиссии или председателя Областной Думы;
5) во время заседания временной комиссии секретарем временной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании;
6) решение временной комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа членов временной комиссии, присутствующих на заседании;
7) порядок посещения заседаний временной комиссии лицами, не являющимися членами временной комиссии, и депутатами Областной Думы определяется в соответствии с Регламентом Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области;
8) организационно-техническое, правовое и иное обеспечение деятельности временной комиссии осуществляет аппарат Законодательного Собрания Свердловской области.
10.Направить настоящее Постановление в Правительство Свердловской области, Палату Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, Свердловскую региональную общественную организацию "Ассоциация депутатов органов местного самоуправления", Союз строителей Свердловской области, а также членам временной комиссии.
Председатель Областной Думы
Н.А.ВОРОНИН